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刘和平:要警惕台湾问题由中美问题变成中欧问题

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直新闻:欧洲议会以压倒性高票通过所谓“欧盟台湾政治关系与合作报告”,呼吁欧盟全面提升与台湾的关系。对此,你作何解读?

特约评论员 刘和平:在我的印象中,这是欧洲议会破天荒地以决议案的方式干涉中国内政介入台湾事务,而且是全面性地干预与介入,包括政治上,鼓励欧盟及会员国与台湾进行最高层级的官方互动,经济上要求欧盟启动与台湾的投资协定谈判,军事上指责中国大陆军机的绕台巡航,以及在外事领域支持台湾以观察员身份全面加入所有的国际组织等等。而且尤其让人无法容忍的是,欧洲议会还要求欧盟执委会将目前的欧盟派驻台北的经贸办事处更名为“欧盟驻台湾办事处”。

众所周知,连当今的世界头号霸主美国,都不得不有所顾忌,不敢在台湾问题上表现得如此极端,那么在这种情况下,欧洲议会为什么还会通过这样一份非常偏激非常极端的报告呢?我个人认为,这背后的重要原因之一,恰恰就是因为欧洲议会通过的类似决议和报告往往不具有法律效力,对欧盟并没有约束力,欧盟完全可以置之不理,也就是说,欧洲议会通过这份报告的主要用意其实是为了表达自己的政治立场甚至是发泄自己的政治情绪,所以,正是因为不用负责任而且又能搏出位,他们才会放纵自己的性子往极端方向狂奔。

然而,欧洲议会在台湾问题上的“暴走狂奔”,势必会引起中方的强烈反弹,进一步破坏中欧关系的大氛围,并对接下来的中欧关系带来难以修复的创伤。同时,由于欧洲议会的极端行为,已经把自己逼进了死胡同,使得自己在中欧关系上已经很难再有转圜的空间,这就势必会让接下来的《中欧全面投资协定》过关的希望变得更加渺茫。这也就意味着,我们还真不能忽视了欧洲议会“成事不足,败事有余”的负面影响。


直新闻:那对于岛内民进党当局发表声明,对欧洲议会通过“友台报告”表示高度欢迎与诚挚感谢,并深信该报告将为未来台湾与欧盟提升双边关系奠定新的里程碑一事,你又作何解读?

特约评论员 刘和平:我认为,这份“欧盟台湾政治关系与合作报告”的出台,以及中欧关系走到今天这样一种地步,的确是蔡英文当局处心积虑挑拨离间与挖墙脚的结果。

我相信大家也已经注意到了,前一段时间,在两岸外事领域的博弈当中,基本上都是大陆在主动进攻,使得台当局的所谓“邦交国”只剩下区区15个,而蔡英文当局则处于被动挨打与被动防守状态,也就是只能手忙脚乱地巩固自己的所谓“邦交”。

这样一种不利的局面,使得蔡英文当局在两岸的外事博弈战上,不仅在谋划如何化被动为主动,而且在谋划另辟战场来跟中国大陆博弈,也就是,不再仅仅固守自己在亚非拉的那些所谓“邦交”,而是要反过来以攻代守,在中国大陆的那些邦交国中做文章挖墙脚,企图说服这些国家在两岸之间搞所谓的“双重承认”。这就是近年来蔡英文当局在美国、日本等国家身上下大功夫的原因。

而在成功地巩固了跟美日等国家的关系之后,蔡英文当局又把目光盯上了欧盟。这一是因为欧盟长期以来跟中国大陆的关系相当友好,蔡英文当局认为,离间中欧关系对中国大陆的伤害是最大的,二是因为欧洲本来就是西方意识形态的发源地,蔡英文当局认为容易获得它们的同情与认同,三是因为欧盟内部有着27个成员国,一旦把欧盟拖进了台海局势浑水中,将会在世界范围内形成所谓的羊群效应。

而在撬动欧盟方面,蔡英文当局也的确是想出了不少旁门左道。包括一是避过欧盟的行政部门,直接从欧盟以及欧盟各个成员国的议会中下手,因为议会机构在意识形态上往往是比较激进甚至是比较极端的,比较容易上手,二是避过欧盟内部跟中国保持友好关系的德国、法国、意大利等大国,从欧盟中的小国尤其是中东欧的小国着手,因为这些曾经遭受苏联控制的中东欧小国在意识形态上也是比较激进的,这就是近年来立陶宛、捷克与斯洛伐克等国家会表现得相当“亲台”的原因,三是避过欧盟内各个国家的中央政府,直接跟这些国家的地方政府打交道,并且通过经济手段来作为敲门砖,因为这样做在政治上相对不太敏感,不太会引起中国大陆的注意。

值得注意的是,当前在对华政策与台湾问题上,欧盟的小国与欧盟的大国,欧洲议会与欧盟行政部门以及欧盟各国议会与行政部门之间,还有相当多欧盟国家的中央政府与地方政府之间,都已经出现了裂痕甚至是出现了分道扬镳的现象。这也就间接证明,蔡英文当局这种鸭子划水式的做法,的确是在一定程度上达到了其不可告人的目的。


直新闻:那对于中国全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、外交部、国台办、中国驻欧盟使团纷纷以正式声明或新闻发言的方式谴责了欧洲议会通过的“欧盟台湾政治关系与合作报告”一事,你又怎么看?

特约评论员 刘和平:确实,针对欧洲议会通过的“欧盟台湾政治关系与合作报告”,中国五大部门不仅集体发声谴责,并且使用的措词可谓是空前严厉。这说明,中方不仅认清了这件事情性质的严重性,而且想要阻止这件事情的后续效应与负面影响进一步扩大。

大家知道,七十多年以来,台湾的真正后台老板,或者说敢于公开站出来支持台湾的国家只有一个,那就是当今世界头号霸主美国。包括日本在内的其他国家,即使内心有这个想法,也不敢公然做出头鸟,只能在私底下暗中支持,而欧洲国家则在台湾问题上基本上处于观望状态。其中的重要原因之一,就在于中国大陆给这些国家划下了清晰的红线,要求这些国家不得跟台当局发生政治和军事上的往来,否则后果自负。这就是过去七十多年来,台湾问题仅仅是中美两国之间在博弈而并没有被全面国际化的原因。

在这种情况下,假如欧洲议会通过的这份报告真的变成了欧盟的对台政策,那就意味着台湾问题已经由中美之间的问题,进一步扩散为了中欧或者说中国与欧盟27个成员国之间的问题,这将使得台湾问题出现不可逆转的国际化趋势。未来在涉台问题上,中国大陆要面对的将不仅仅是美国,还得被迫多面应战欧盟的干预。

在这种情况下,中方五大部门罕见同时发声谴责欧洲议会,不仅仅是为了警告欧洲议会,也是为了警告欧盟执行机构,不得将欧洲议会的决议转化为具体的对台政策。只有这样,才能刹住台湾问题进一步欧盟化甚至是进一步国际化的歪风邪气。

作者:刘和平,深圳卫视直新闻评论员。

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