网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

香港回归后是否要改变政治体制?李瑞环讲了个老太太洗茶壶的故事

0
分享至

香港自1898年6月9日,清政府签订了割让条约之后,在一百年的时间里成为了英国的殖民地。

作为我国不可分割的一片领土,建国以来,我国致力于促进香港回归,希望香港能早日重投祖国回报。

毕竟和母亲分别了百年之久,祖国母亲也已经焕然一新,回归之后二者如何协调步调,共同进步,也成了当时所有人都在思虑的议题。



百年之期将至,回归迫在眉睫

一百年前,签订不平等条约时,英国政府冠冕堂皇地将“割让”写成了“租赁”,并且还写下“租期”为99年。

当时,世界上的其他国家都觉得中国可能就这样一蹶不振,再也无法东山再起了。所谓的99年租期,在他们心中,也许就是一种默认的“永久租期”。



但是百年间时移世易,变化飞快,中国也在挣扎中浴火重生,渐渐在国际上重新站稳脚步,让这“永久租期”,又重新变成了“99年租期”。

1985年,《中英联合声明》正式生效,这代表着中英终于在香港问题上达成一致。香港也开始进入了回归之前的12年的过渡期。



在这过渡期的过程中,有关于香港回归之后的种种问题,展开了多次讨论。因为香港历史问题复杂,对此要给出一个明确的结论并非那么容易。

在此之前,邓公就香港的回归制度提出了“一国两制”的构想。这个构想第一次正式提出是在1978年的十一届三中全会。



正是有这样的创新之举,让中国在英国数次为香港前景所担忧时,有了足够的底气。在《中英联合声明》正式生效的同时,中央也开始起草香港特别行政区基本法。

邓公在起草过程中,特别提到了基本法的重要性。一国两制的方针能否顺利进行,就看基本法了。

1990年,《香港特别行政区基本法》在中央通过。该基本法包括了如何解决之前所有的历史遗留问题,如何稳定香港现状,以及一些兼容性很强的日常基本条例。



邓公称此条例为“一个具有创造性的杰作”,英国也对基本法的内容进行了高度赞赏,称其为香港史上的一个里程碑。

然而随着国际形势的风云变幻,香港问题也随之发生了新的波澜。1992年,香港最后一任港督彭定康上台,发布了一系列改革方案。

在激烈的谈判中,彭定康依然不遗余力地推销他的政改方案,中方将原先商定的过渡期方案和“直通车”方案全部取消,决定另起炉灶。

“直通车”方案本是英方提出来,希望原本在香港的立法局议员无需再次选举,直接在1997年回归后继续担任原职。

但是彭定康此举,让中方看到了“直通车”方案的不可行性,于是下定决心自己建立治港班底,保证我国对香港的绝对主权。



1993年3月,在全国人大的授意下,香港全面筹组香港过渡期的政制体制问题,成立了香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会。

1994年8月31日,全国人大通过了重建香港政制架构议案,正式切断了港英政府的“直通车”。

但是,随着政改方案的搅局,让许多人开始对“一国两制”的事情感到了迷茫和混乱,是否应该维持香港现有制度?还是让香港和内地进行一样的政治体制?

讲老太太哲学,获全场人认同

在这方面,时任全国政协主席的李瑞环倒是看得十分清楚。他在一次政协会议上,提出了一个老奶奶洗茶壶的故事。



有一个很穷的老奶奶去卖茶壶,买家一看,这茶壶起码有200年历史,是个紫砂壶,愿意用三两银子高价买了。

但是老奶奶此刻却露怯了,觉得这茶壶又旧又脏,不值这么多钱。在十分赧然的情况下,将茶壶里里外外洗了个干净,结果买家回来一看,茶垢都清理得差不多了。

他叹息道,一个好茶壶,其实是少不了茶垢的。

在茶文化中,茶垢又被称为“茶山”。很多人认为,茶山能够养茶壶,那茶壶便能泡出好茶来。



老奶奶将茶山都洗掉了,就是把茶壶沉淀了两百年的东西也洗掉了,茶壶自然也没有之前那么值钱了。

李瑞环所说的紫砂壶,很明显就是意指香港;所说的“茶山”,则是香港多年来沉淀的地区文化和习惯。



他的意思是,香港在长期发展中一直保持着各方面领先,一定是有其特色。只有了解香港特色的人,才能发挥香港的长处。

要知道,全国政协是国内与港澳地区互相交流的一个重要机构。其中的港澳台同胞不在少数,他们或多或少都在香港有着重要影响。

有关于香港回归的议题,他们的态度也会影响香港体制的改革。在听了李瑞环的一席话后,这些港澳台代表也深表赞同。

李瑞环的老奶奶哲学可以说是“历史悠久”,他早在担任天津市市长的时候,就向人提过一个问题:“一个老奶奶说她家煤气灶总点不着火,是为什么?”



许多人就这个问题,想到了很多复杂的原理,从数学、地理、气候等方面回答这个问题。但是李瑞环却一针见血:“你们说的都不是问题的中心。老奶奶只想点火就着。”

简单的话让在场众人茅塞顿开,老奶奶要点火,和大道理没有关系,切实地解决点火问题才是最关键的。

李瑞环的政见用一个老奶奶的日常生活通俗易懂地表达出来,清晰地将自己的想法传递出去,足见他的政治智慧。

李瑞环的想法并不是少数,而是大势所趋。在李瑞环之后,越来越多人清晰了香港回归的大方向,也开始对香港回归做积极推进的工作。



迎接香港回归,准备工作妥当

1996年1月,香港特别行政区筹备委员会正式成立。如李瑞环所言,这个筹委会的班底全都是了解香港、为了香港繁荣而努力的人。

如香港的实业家安子介、霍英东,作为香港的知名人士,他们多次公开表明了拥护香港回归的观点,并在政治经济方面积极推进香港回归。

也如之后担任了特首的董建华和梁振英,他们都在香港长大,对香港的地域文化十分了解,在筹委会的工作也积累了他们的政治经验,为之后他们接任做了铺垫。



还有比如查良镛(笔名金庸)、汪明荃等香港文娱界的杰出人士,也是筹委会的委员,他们为香港回归也贡献出一份自己的力量。



这些人组建的筹委会,完全符合了香港和内地两地人民的期望。他们带着对祖国回归的殷切希望,都为了1997年的那一天做了许多准备。

在筹委会的安排下,之后的临时立法会、政治推选委员会相继成立。

1996年12月11日,董建华在400名推选委员的投票下,被任命为第一任特首。这标志着香港回归的治港班底初步建立。

与此同时,内地方面,全国政协也在积极开展一系列回归活动:

一是加强和港澳台同胞之间的联系,及时和港澳地区的同胞沟通,聆听他们的建议和意见;

二是组织港澳地区的政协委员来内地视察,协助他们深入了解内地情况,更直观地清楚祖国自改革开放以来的建设和成就。

三是开展了港澳的相关资料的搜集和公开,促进内地和港澳的相互了解,增进祖国和平统一的共识。



之后,为了迎接香港回归,全国政协八届五次会议之后,李瑞环与中央领导集团来到香港,和香港当地的筹委会展开了一次会谈。

双方就香港的回归历程发表看法,再次肯定了“一国两制”的前瞻性和创新性。筹委会的成员们均对建立香港的繁荣未来做好了准备。

1997年6月26日,全国政协举办了迎接香港回归的座谈会。所有人都在紧锣密鼓地准备着、期待着即将到来的1997年7月1日。

回归交接仪式,共创香港繁荣

1997年6月30日晚上,香港会展中心依然灯光璀璨。中英双方即将在这里进行香港主权的交接仪式。

整个过程都精准到了极致,晚上11点46分,中英双方的领导人来到现场;56分,双方的护旗手入场。



这是仪式中最重要的阶段,护旗手所举起的旗帜,将代表着国家的主权。将英国国旗降下、中国国旗升起,则代表着主权的交接。

在这段时间,每一秒都显得十分珍贵和重要。晚上11点59分,英国的国歌响起,与此同时,英国的国旗也缓缓降下。

这代表着,香港被英国统治的一百年的历史亟待告终,这段屈辱的殖民经历将会成为过去的历史。

1997年7月1日0点0分,国歌准时奏起,伴随着国歌的激昂的旋律,鲜红的五星红旗在香港的天空中飘扬。



从这一刻起,历经100年的领土纷争终于尘埃落定,香港终于回到了祖国的怀抱。建国以来,中国就香港问题经历了数次困难的阻碍,但都终究一一挺过。

随着香港回归,之前在香港所做的准备都开始有了成效。



首先是事先成立的领导班子,顺利接棒,成为了第一任香港特别行政区的政府成员;

其次是基本法在香港的实施,确保了香港的金融地位。香港在回归后,依然维定了其繁荣的现状。

当然,其所有的历史前提都是因为中国日渐强大的国力以及逐渐提升的国际地位,和邓公提出的“一国两制”的方针的实施。

香港回归之后,主要行政风格分为八个字:“港人治港,高度自治”。

这其中表现为:第一,除了香港基本法另有规定之外,从中央到地级单位都不可以在香港设立行政、法律性质的单位,保证了香港在政治上的独立性。



第二点则表现在文化传播方面,尤其是宗教团体方面,二者是相对独立的。但是都必须得遵循“一国两制”的基本原则。

第三个方面则是在通行方面,如果内地要进入香港,需要香港批准才能进入;内地方面也是如此。

这三点从各方面保证了香港在回归后的状态不变,除了其主权回归我国之外,一切照旧。这可以让香港社会保持稳定,保证其平稳过渡到社会主义社会。

体制学问多多,体现老太哲学

有关于香港体制的设立,其本质是体现了中央政府和特别行政区的关系。特别行政区的制度内容的核心,就是其政治体制。

在创立之初,邓小平就明确表示了,不能让香港体制“学习西方那一套”,尤其是杜绝西方的“三权分立”的原则。

话虽如此,但是李瑞环所提出的老奶奶洗茶壶的故事也十分在理。所以香港也有“三权”的特色政权形式,但其本质上是由行政主导、司法独立。

行政主导是以行政特区长官为核心地位。行政特区长官为中央政府和行政特区都有负责,在行政特区和特区政府都是领导地位。



其历史沿袭来自回归前的港督制度。但是进行了一定的改造。最明显的在于,港督只对英国政府负责,但行政特区长官则是要对中央政府、特区政府、立法会负责。

同时,行政长官的权力受到了限制,其主要体现在没有军权。而军权则是由中央政府派遣驻港部队来进行香港国防。

行政特区长官的存在,代表着香港并不是一个独立的政治个体,而是由中央政府所授权的权力地位。

与此同时,“行政主导”与“司法独立”并不是和“三权分立”一样相互对立。司法独立不等于司法系统一家独大,凌驾于行政之上。



相对的,“司法独立”和“行政主导”相互制约、相互监督,必须是以“行政主导”为前提条件,才能成立。

而香港政治体制的另一要则就是“立法和行政既互相制衡、又互相配合”。这是基于香港传统的“行政吸纳政治”的改造和创新。



“行政吸纳政治”的基本含义是指通过行政渠道将社会各种利益要求和利益表达汇聚起来,共同参与政治决策的模式。

这种情况下,各界本地精英就能加入参与政治决策的行列,也就组成了立法会。立法会在三种特殊情况下可以罢免行政长官,并且对行政长官有弹劾权。但是,行政长官也可以在三种特殊情况下解散立法会,并且能够限制立法会议员的提案权。同时,全国人大及其常委会也享有一部分立法权。

这种保留了旧时特色的“茶山”,又有了新时代的创新和改良,赋予了其时代精神和香港特色。



这种保留了旧时特色的“茶山”,又有了新时代的创新和改良,赋予了其时代精神和香港特色。

结语:

在1974年,毛主席第一次和前英国首相爱德华·希思聊起香港问题的时候,就已经预料到了香港即将回归。

在之后,经过了许多人的努力,经历了许多波折和阻碍,香港最终顺应了历史的大潮,回到了祖国的怀抱。

不管香港今后将会有怎样的发展,将会做出怎样的改变。只有一点是永远不会改变的,那便是香港永远都是中国领土不可分割的一部分。

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

刘白惜
刘白惜
历史学博士,努力保持常识感
1259文章数 22250关注度
往期回顾 全部

头条要闻

曾穿奢侈名鞋视察的"皮鞋哥" 被曝光插手工程受贿千万

头条要闻

曾穿奢侈名鞋视察的"皮鞋哥" 被曝光插手工程受贿千万

体育要闻

进攻被伊藤美诚套牢 陈梦女双输得不冤

娱乐要闻

明星真的不懂什么叫接地气!

财经要闻

科技要闻

欧运营商要求美科技巨头掏钱:用太多流量

汽车要闻

斯巴鲁全新BRZ或售33万起 2.4L+6MT就是玩

态度原创

教育
艺术
家居
手机
公开课

教育要闻

台媒:蔡英文“博士论文造假”最新进展——英国大学否认有口试报告和口试老师名单

艺术要闻

最努力的画僧,流传下来的只有画

家居要闻

一家五口的46㎡小屋 强势改造后打破小空间局限

手机要闻

三星S22家族三款外形对比曝光:价格要创新高

公开课

爱因斯坦惊叹的中国玩具,藏着永动机的秘密?