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大连圆满完成今年防汛抗旱任务

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全市无人员因灾伤亡,灾害经济损失为近5年来最低,各供水水库蓄水量为近10年来最多

10月21日,记者从大连市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上了解到,2021年,我市极端天气频发,部分地区降雨偏多。全市各级各部门主动应对、快速反应,2021年防汛抗旱工作取得明显成效,全市无人员因灾伤亡,灾害经济损失为近5年来最低,各供水水库蓄水量为近10年来最多。

全市194座水库全部安全度汛,城乡供水未来2年有保障

1月1日至9月30日,全市平均降水量700.0毫米,较常年同期偏多2.6成。全市于7月1日进入主汛期,较往年提前10-20天。汛期共出现明显降雨过程23次,局地性明显,90%以上天气过程都伴有强对流天气,且大部分强降雨发生在夜间。

6月27日,庄河太平岭乡3小时最大降雨量、日最大降雨刷新有区域自动站气象记录以来历史同期极值。普兰店区、庄河市、瓦房店市的5个乡镇降雨量为有记录以来极值。9月19日至20日的强风雨过程,全市大部分地区出现大暴雨,大多数国家气象站的日降雨量数据创近30年来9月中旬历史同期极值。海面及陆地均出现了罕见的10至11级大风。

在“6.28”“7.14”“9.20”三次强降雨、大风天气过程中,庄河市、瓦房店市30个乡镇(街道)不同程度出现洪涝灾情,受灾人口52753人,各项直接经济损失4787.53万元,大连市应急管理局在主汛期向庄河、普兰店、瓦房店等重点地区前置调拨了3.7万件、价值达450万元的救灾物资,妥善安置了受灾群众。全市无因灾人员伤亡,经济财产损失为近5年来最少。

水库拦洪兴利共赢,城市供水得到保障。今年汛期,全市194座大中小型水库全部安全度汛。截至9月30日,全市大中小型水库总蓄水量为15.43亿立方米。为我市主城区及长兴岛经济区供水的两座大型水库碧流河水库和英那河水库的蓄水量分别为7.14亿立方米和2.3亿立方米,水库水位均达到了正常蓄水水位,真正实现了“满库”,为近10年来蓄水最多,即使我市未来2年发生严重旱情,城乡供水也可得到保障。

共组织转移群众5153人,13项举措保障各级防汛抗旱工作

落实防汛责任。落实以行政首长为核心的防汛抗旱责任制,全市各级各类防汛责任人共计5427名全部落实到位,194座水库“三个责任人”、1007名水管员明确到人、256名库管员持证上岗。

完善预案修订。编制完成《大连市防汛抗旱应急预案》,《大连市防御台风预案》并由市政府印发。组织全市各水库完成“两预案一计划”的修订、批复和备案工作,进一步完善重要河流超标准洪水防御预案。

加强防洪工程建设。对121座小型水库实施维修养护、11座水库实施维修加固、2座小型水库实施降等、对11条河道实施工程治理等。全面推进6座病险水库实施除险加固。

做好防汛抢险队伍和物资储备。市应急管理局组建各类防汛抢险队伍。汛前,完成了防汛抗旱抢险物资的清点、补充和维护工作,并做好应急调运各项准备。

组织培训和演练。市、县两级防指组织开展各类专项业务培训46次,2930人次受训,全市各级防指开展防汛抢险演练18次,参演人员2291人。

做好预警预报。全年共发布气象决策服务材料168期、发布山洪预警14期、城市内涝预警2期,向市县两级80多个防汛单位,1万余人发送预警信息786次。海事部门发布海洋预警信息642次,提供信息服务29486次,避免海上险情140次。

强化防洪工程运行管理。清理水库、河道垃圾和行洪障碍10万立方米。科学精准的对碧流河水库、英那河水库实施应急调度,拦蓄洪水总量为3.98亿立方米。

开展督查检查。成立派驻组、督查组对重点企业进行督查检查。对水库除险加固、河库垃圾清理及“清四乱”、水毁修复工程、水库安全度汛、在建防洪工程等进行检查。

突出隐患排查整治。对全市1480个重点隐患部位,登记造册,落实度汛措施。加强对194座水库,327条流域面积10平方公里以上河流;各类客运、旅游、施工船舶,24000艘渔船;148个渔港;42.5万公顷海上养殖区等部位,进行不间断的巡查和治理。

应对极端天气影响。启动全市应急响应5次,其中全市防台风Ⅲ级应急响应1次,全市防汛Ⅲ级应急响应1次,防汛Ⅳ级应急响应3次。启动全市农业防台风应急响应5次。启动海洋防御极端天气Ⅲ级应急响应9次,Ⅳ级应急响应10次。

做好人员转移安置。共组织转移群众5153人,组织36359艘次渔船回港避风,码头疏散船舶125艘次,监控锚泊船1768艘次,有效避免了人员伤亡和财产受损。

加强宣传引导。通过传统媒体及网络媒介向社会宣传报道防汛减灾常识,在台风“烟花”影响期间,宣传部门组织在大连各大媒体滚动播出防范提示。

做好抗旱工作。今年我市安排资金1080万元,实施农村饮水安全维修养护项目53项,保障农村供水工程良性运行。投资3000万元实施农村供水保障工程8项。

科技创新提升预报预警准确率

今年,超过正常气候阈值的极端天气过程给灾害天气预报预警造成了很大难度,市气象局通过加强科技创新提升预报预警准确率和精细化水平、延长重大灾害天气过程预见期,不断提升预报能力为全市气象防灾减灾筑牢第一道防线。

推进监测精密。优化和升级地面气象观测站网,在碧流河水库上游新建了自动气象观测站,建成了首个城市轨道交通气象监测站。全市228个自动气象站与S波段多普勒天气雷达、风廓线雷达、激光雷达等组成监测较为精密的综合气象观测系统,为预报预警准确率的提高奠定了基础,提供了支撑。

推进预报预警精准。通过开展研究型业务改革,推进重大灾害性天气过程复盘分析机制,持续加强大连地区及周边海域灾害性天气和高影响性天气的机理研究;不断完善1公里和1小时时空分辨率的智能网格天气预报系统,发展数值预报解释应用和滚动更新预报等技术;不断完善天气会商制度,增加首席预报员集体会商和与上级部门点对点会商。

推进服务精细水平。围绕“灾前、临灾、灾中、灾后”关键时间点,推出“1+31631”气象服务新模式。即做好提前1周、3天、1天、6小时、3小时、1小时不同时间节点的预报预警服务,为政府防灾减灾提供决策信息;加强预报信息精细化和高频次发布,在重大降雨过程中做到每间隔1至3小时甚至半小时及时更新雨情和预报信息,汛期共发布决策服务材料168期。丰富创新公众服务信息发布内容和科普宣传形式,为公众提供精细服务。

加强汛后隐患排查、修复水毁工程,提升防汛抗旱综合能力

加强汛后隐患排查。强化底线思维,红线意识,抓紧对防汛重点隐患部位进行再排查,严防发生次生灾害。

及时修复水毁工程。全面排查工程设施水毁受损情况,积极争取资金,抓紧开展水毁工程修复,尽快恢复正常防汛抗旱功能。

强化供水调度。分析当前水库供水形势,优化调度碧流河水库、英那河水库和大伙房水库输水入连工程,科学配置域内外水源,保障全市生活生产生态用水需求。

做好预案修订工作。认真汲取其他省市防汛工作经验和教训,有针对性的修订完善各类应急预案,切实提高预案的时效性和可操作性,确保工作中发挥效力。

加强物资保障和队伍建设。进一步检查、清点防汛储备物资,做好物资的维修养护以及补充更新。强化应急队伍体系建设,全力提高防汛抢险能力和社会化参与度。

加强防汛抗旱信息化建设。加强与科研机构的沟通与交流,打造防汛抗旱数字化指挥控制平台,为市防指科学决策提供有力支撑。

半岛晨报、39度视频记者肖崟崟

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