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房地产税将至,怎么收?哪些城市收?温州是否会成为试点?

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01

房地产税来了?

10月15日,国家最高领导人在党刊《求是》发表文章,首谈房地产税,提出“要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作”。

与此前推进房地产税立法不同,这次重点提到的“做好试点工作”。

这意味着喊口号多年的房地产税将进入落地阶段。

区分一下概念,房地产税≠房产税。

房地产税范围更为广泛,包括一切与房地产经济运动过程有直接关系的税,土地增值税、契税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税等等都包含在内。

房产税只是其中的一个分支,征收对象单针对房产。

不过,针对大部分普通购房者,重点关注对象还是在房产税这一块。毕竟这才是切实关系到自己钱包里的money大头。


02

哪些城市收?怎么收?

关于房地产税,两个维度看一下:

1哪些城市会成为试点?

(1)房价涨幅过高的城市。

虽然房地产税本意不是打压房价,但对市场仍具备一定调节性,所以针对市场房价涨幅较大,房地产市场活跃的城市,更适合进行试点探索。深圳、广州、上海、北京、杭州等城市都是“热门选手”。

(2)有全国示范效应的城市。

作为一项推进了这么多年都没有实质性行动的政策,一旦开始执行,必然是要选择那些有代表性能够产生全国示范作用的城市,起模范带头作用。

深圳、海南、浙江三城呼声较高。缘由:

深圳--社会主义先行示范区,有代表性!

浙江--共同富裕示范区,此次房地产税与共同富裕相关,意义重大!

海南--自由贸易试验区,对外形象展示窗口,同样具备实验意义!

(3)土地资源不足的城市。

对于地方政府来说,房地产税属于地方税,收归地方所有,这是一种实现地方财政收入的转变方式。

再一个,从长期来看,卖地收入并不是长久之计,土地资源不可再生,卖一块少一块,随着资源消耗,卖地收入会慢慢减少。

怎么办?从建起来的房子身上找补,相较于卖地而言,房地产税更具备可持续性。

2房地产税怎么收取

对于这个问题,在收取方式上应该不会采用以一刀切的方式,会设置对应的免征门槛。目前流传的版本有这么几种:

1、要么按房产套数收取。比如家庭只有一套住房的,不征收,从第二套开始征税。

2、要么按人均面积计算。比如说目前城镇人均面积是39.8平,那么三口之家免征面积为120平,假设房子是160平,那么就是扣掉120平之后针对剩余40平再征收。

3、按二手房评估价不按市场价来征收。

以上三种方式可以参考上海的现行征收方式,首套房不收,人均面积以内不收,超出部分按税率计算缴税,按照市场交易价的70%收取。

不过效果不好说。

从2011年开始,上海、重庆两城开始试行已经有十余年来历史,但是由于税率不高,覆盖面有限等原因,效果甚微。

比如,上海房产税的征收对象为本市居民二套房及非本市居民新购房。

而重庆的征收对象则为个人拥有的独栋商品住宅、个人新购的高档住房,以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房。

这么看,很显然房产税征收的大门还是比较“窄”的,政策摆在那,筛一筛,大部分的购房者还有房子基本上都能得到“豁免权”,效果不好,情理之中。

不过这次有一点不同的是,此次房地产税放在共同富裕大框架下,是奔着规范调节高收入差距,推进共同富裕的目标而进行的。

这么看,对市场的意义又不一样了,实行方式可能也会有所调整。


03

温州会不会成为房地产税试行城市?

从上文几点来讲:

房价方面,在9月份的全国317个城市房价最新排行榜中,温州位居14,前十三位大多数都是一二线城市,温州房价热度不低。

在土地财政方面,2020年全国30强土地财政依赖城市排名中温州最高,排名第一,依赖度一度达到179%。

如果就这两点来看的话,房价热度高、土地财政依赖性“双高”之下,温州还是比较有可能试行房地产税的,但是成为首批试点城市,前面有杭州老大哥打头阵,温州未必能排上号。

最后,做个猜想,如果温州真的迎来了房地产税,房价会不会有所改变?

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