多城第二批集中供地结果出炉，土地市场降温明显

10月19日，长沙第二轮集中供地落幕。目前，全国22城的第二轮集中供地，虽然还有宁波和郑州的地块待拍，但土拍市场整体遇冷的趋势已然明晰。

流拍率走高、溢价率下降

与首轮集中供地的火热场面不同，第二轮供地的热度明显下降。

以10月19日结束的长沙市场为例。最初，长沙共有29宗地块挂牌，总出让面积237.34万平方米，挂牌起始总价达280.9亿元。正式出让前8宗地块终止出让，8宗地块终止出让。剩余的13宗地块，有3宗流拍，10宗地块均以底价成交，共出让规划建筑面积208.9万平方米，总成交金额88.47亿元。与首轮供地成交33宗，成交总价381亿相比，热度骤降。

此外，沈阳流拍和终止交易率为58.7%，长春、福州、重庆、天津流拍率均超过30%，广州流拍率52.1%，杭州竞品质地块因报名房企不足全部流拍。

溢价率大幅下降是另一个重要特征。首轮供地中，重庆在不限价下整体溢价率高达43%位居榜首。但9月24日，重庆第二轮集中供地的平均溢价率仅为0.02%。

广州、青岛、长春平均溢价率仅0.8%、0.46%、0.4%；低溢价成交土地占总成交土地量增加，如济南成交地块全部为底价成交，广州底价成交土地占总成交量的90%，成都底价成交占比73.08%。

据统计，目前已完成第二批集中供地的20个城市中，挂牌土地数量为895宗，流拍及终止交易数量达276宗，流拍及终止交易率约30.8%。

土拍规则趋严，房企拿地更谨慎

首轮集中供地情况，数据来源：各地自然资源与规划局、中指研究院、贝壳研究院

上半年，首批集中供地中，部分城市土地溢价率超30%，有违政府“稳地价、稳房价”的政策初衷。

为抑制土拍高热情绪，第二批集中供地经过延期、暂停、撤回以及规则调整后，在9月重启。

各地土拍门槛明显变高，涉及下调土地溢价率上限，竞价达上限后由从竞配建、竞自持转为“摇号”等，引入“竞品质”等方案；设置“禁马甲”规则；提高竞拍门槛；限制单一房企参拍土地数量；规范购地资金及参拍企业资质等。

在非试点城市，土拍门槛也在提高。例如惠州，8月9日出台的“惠八条”不仅要求限售3年、临深片区限购二套等规则，更明确“熔断+竞配建+房价限定”的土拍条件，以“稳地价、稳房价”。并于次日终止两幅地块出让，明确告知“待房价地价联动措施完善后再恢复挂牌出让”。

多数城市还对房企违规参拍加大处罚力度，除扣除保证金外设置1-3年禁拍时间，杭州、深圳、苏州等城市还上调了保证金比例至20%-50%，直接限制了开发商拿地规模和力度，对房企综合竞争能力提出更高要求。

这样的土拍规则，加上“三道红线”配套政策的落地，房企的拿地销售比被控制在40%，即拿地支出金额不得超过合同销售额的40%。大多数房企在集中供地的下半场变得更加理性。在北京，43宗地块仅17宗地块有房企报名，参与房企总数不足30家，与首批供地超50家的热闹场面形成鲜明对比。

业内人士指出，这一系列调整既是对“高热度”拿地现象的纠正，引导房企理性拿地；也顺应了房地产市场平稳健康发展的基调。

封面新闻记者 黄益辉