沪上“老外街”声浪太大如何是好？闵行多方联动“降噪”

停车难、加梯难、噪音扰民，是近年来上海市民反映比较集中的急难愁盼问题，能否管理好、解决好这些问题，让广大市民更有获得感、幸福感、安全感，成为上海各区在开展“我为群众办实事”实践活动时重点聚焦和突破的领域。比如在闵行区虹桥镇，噪音扰民就一度成为触发警情和居民投诉的“重灾区”。
虹桥镇是上海闵行区外籍人士集中的一个街镇，镇域内的“老外街”将废弃的铁路路基改建成为极具特色的西餐酒吧街，在沪上首创了把十几个国家的风味餐馆浓缩于一街的经营模式，成为远近闻名的“网红街”，并获评3A级旅游景区。

闵行区虹桥镇的“老外街”是远近闻名的“网红街”。本文图均为闵行区供图

每到夜幕降临，老外街的餐厅酒吧生意火爆

一组实时噪音监控数据

结果发现，主要症结表现在三个方面：其一，商户与周边居民作息时间冲突明显。“老外街”内设多国餐厅、酒吧等商业经营场所，吸引大量境外人员在周边定居，且通常经营至清晨，导致与周边居民作息时间产生冲突。
其二，商业街与居民小区相隔距离过近。“老外街”东西向贯穿虹梅路3330弄红春一公寓和虹梅路3818弄虹延小区之间，12号至19号酒吧与北侧虹延小区35号居民楼最近处仅相隔5米，经营行为产生的音量影响到居民休息。
其三，夏日夜间赛事活动影响较大。每逢欧洲杯、世界杯等重大赛事活动举办期间，都会有境内外人员大量聚集到“老外街”酒吧，由于比赛时差问题，形成噪音扰民“重灾区”。
针对以上症结，虹桥派出所开始了专项整治：每日19时至凌晨3时，落实3名警力开展不间断巡逻，遇重大体育赛事，叠加6名警力加强现场管控，对扰民警情迅速查清事实、严格依法处罚；强化科技赋能，对老外街重点商户安装噪音监控点、分贝指示牌，与派出所指挥室联网实时监管，实现“看得见、管得动、说得着”的城市智能管理。

对老外街重点商户安装分贝指示牌

现场巡逻管控

将商户大门和窗户更换为隔音玻璃

“我们还建立了联动机制，明确当民警处理噪音扰民警情时，老外街物业负责人必须第一时间到场共同处置，由物业负责督促后续整改措施落实，并向所内反馈。”闵行公安分局虹桥派出所副所长唐凯斌透露，通过上述措施，今年4月以来，“老外街”噪音扰民类110警情数量比2019年4-9月下降76%，今年9月此类警情与去年同期相比下降44.4%。
下一步，闵行还将定期梳理辖区噪音扰民警情和12345市民热线工单，对于被反复举报有噪音扰民情况的商户，将联合公安、城管、环保、综治等部门专项查处、从严处罚，通过内部依法管控、外部有效联动来确保长效清零，还周边居民一个清朗安静的生活环境。