滁州市巧用“加减乘除”助力小微企业纾困发展

今年以来，滁州市巧用“加减乘除”助力小微企业纾困发展。数据显示，1至9月全市新增私营企业11824户，同比增长17.51%，新增个体工商户22193户，同比增长10.23%，全市实有市场主体达37.83万户。

服务上做加法。制定下发《支持小微企业和个体工商户发展政策清单》，推进政企、银企“双对接、双服务”合作，在全市230家银行网点设立登记代办窗口，实现小微企业开办事项“一网填报、合并申请、一次办理”。大力推行“容缺受理、告知承诺、证照同办、先证后查”，启动运行“7×24小时”自主办照系统，并免费提供执照、税务Ukey发票、公章制作和快递服务，为全市小微企业节约成本900万元。

审批上做减法。以“减材料、减环节、减时限”为着力点，深化行政审批制度改革，多措并举优化营商环境，筑牢企业开办“六个一”体系。通过智慧审批和数据共享方式，58项事项不再要求企业提供身份证、营业执照、房产证等材料;将受理与审核、发证与公示等环节进行合并，93项许可事项压缩至2个环节;对审批事项进行第9次流程再造，许可事项压缩至2.7个工作日，备案事项压缩至0.5个工作日，企业开办实现“立等可取”。

融资上做乘法。持续优化股权质押“服务包”，开通10条股权登记、质押专线，专人专岗专席引导企业将股权质押给金融机构，使静态死股权转化为动态活资金;召集27家金融机构、担保机构、典当机构负责人进行座谈，牵头金融机构、担保机构为52家小微企业股权出质登记创造条件。截至目前，全市共办理69件股权出质登记，为企业融资9.8亿元。

清单上做除法。持续推进“一照多址”“一址多照”“住改商”改革，对47项涉企许可清单实行动态调整，进一步在医疗、贸易、食品等领域放开市场准入。取消广告发布登记等4项行政许可，破解“准入不准营”;对电子血压计等13类第二类医疗器械免于备案，实现“领照即开业”;低风险食品生产等18项事项告知承诺，材料齐全“即刻办理”;推行简易注销登记，个体工商户申请注销只需携带身份证、营业执照到登记机关办理，符合规定“即来即办”。

（蒋 楠 张开兴）