苏州机场，黄了？

盼了“机场”许久的苏州，等来了一座“航站楼”。

上周，沪苏同城互联互通项目签约仪式在苏州举行，上海机场集团与苏州工业园区管委会签署战略合作协议，上海机场苏州城市航站楼项目正式启动。

苏州机场，真的没戏了吗？

“沪苏同城化”加速

据悉，苏州城市航站楼选址于苏州金鸡湖畔天幕街区的核心位置，城市航站楼可提供购票、值机、行李预安检、行李托运、贵宾休息和贵宾通道、行李“门到门”等服务，旅客通过公交巴士、定制包车、高铁、自驾等多种交通方式抵达上海机场后，无须提取行李，可通过快速通道便捷到达登机口。

从宏观角度看，苏州航站楼的建立，无疑标志着“沪苏同城化”进一步加速。

“苏州开设上海机场（如虹桥机场、浦东机场）为主要机场登机值机服务的航站楼，意味着苏州可以不用建设自己的机场，也能够直接、便捷地利用上海两大机场的资源，真正成为国际性综合交通枢纽集群的重要组成部分，这是沪苏同城化在机场交通层面的一体化、同城化、共享化，这将为苏州市打造更加开放型、国际性的城市奠定重要基础，也将推动苏州更便捷地融入全球化市场和国际经济贸易体系。”南京大学城市科学研究院副院长胡小武对《国际金融报》记者表示。

胡小武进一步指出，机场的一体化、共享化、同城化，标志着苏州与上海全球城市的深度融合，也是长三角一体化在沪苏区域的又一个“落子”，能够为沪苏一体化发展实现从“加法效应”到“乘数效应”的转变，打下良好的机场服务优势。

安徽省人民政府参事，安徽省社科院城乡经济研究所所长、研究员孔令刚对《国际金融报》记者坦言，苏州航站楼的建设其实早就有规划，也是反复比较的结果。

“可以说，苏州航站楼的选址充分考虑到几种交通方式的链接和衔接。”在孔令刚看来，上海都市圈建设虹桥、浦东、南通、苏南四个民航机场都有可借鉴案例。但相比纽约、伦敦等国际大都市，包括上海在内的国内城市，轨道交通（包括地铁）密度更高，即地面交通方式对旅客集疏运的占比更高。因此，目前来看，苏南机场建设不具有急迫性。

苏州机场还有戏？

作为长三角的核心城市，苏州2020年GDP超2万元，常住人口1274.83万，从地理区位、经济实力等基本面看，“最强地级市”都值得拥有一座属于自己的机场。

但是，无论是去年发布的《关于江苏省开展品质工程建设等交通强国建设试点工作的意见》，还是上月发布的《江苏省“十四五”民航发展规划》，最终均未提及相关内容。

“苏州机场一直是热点话题，不断有新消息传出。”孔令刚说，“苏州‘十四五’规划和2035年远景目标纲要提出，规划建设苏州民用机场，融入共建最具活力的长三角机场群。我去苏州调研开会时，当地政府部门相关人员也告知，在做机场选址、空域及航路研究。”

“如果苏州能够建设自己的国际机场，势必更能提升苏州与世界的联通效率，进一步提升苏州‘最强地级市’的城市能级，也能够为以上海为中心的机场集群能级提升提供重要助力。”胡小武说，苏州可以重点发力建设通用机场，以公务机、直升机服务为主要定位的通用机场更能发挥苏州优势，提升苏州优势，并与上海两大机场形成互补，提高空中交通运输的整体优势。

目前，江苏已有如南京禄口国际机场、徐州观音国际机场、苏南硕放国际机场等多个机场。在孔令刚看来，空域和航路一直比较紧张，是导致苏州机场建设存在较大困难的一大原因。

“但个人认为，从上海都市圈发展的角度看，未来十年，在苏南再建设一个民航机场是有必要性的。”孔令刚说。

胡小武认为，江苏建设更多的机场，是江苏经济发展所需，是面向国际化的江苏经济贸易发展所需，更是提升江苏高质量发展的重要方向，也意味着江苏正在朝着建设更高水平的现代化，更加发达的现代化区域探索新的动力。

“机场是物流、客流的重要基础设施，国外发达地区的机场数量和密度远远高于目前长三角的水平。”胡小武说，要助推长三角城市群打造为世界超级城市群，以江苏优良的地理条件，建设更多不同类型的机场，不失为一种区域现代化发展的“新动力、新产业、新领域”。

值得关注的是，苏州9月底印发的《苏州建设交通强国示范先行区实施方案》明确了苏州“三枢纽三示范”的战略定位，即将苏州打造成为国际性综合交通枢纽集群的重要组成部分、全国性综合交通枢纽城市、国际性铁路枢纽以及交通运输现代化示范市、交通强国建设示范先行区、交通创新发展示范新高地。

苏州人的机场梦，未完待续。

记者 潘洁

编辑 潘晟