积极构建“三区三城”新格局：未来五年，乐至准备这样干

美丽的乐至县城。姚阳 摄

“坚定不移推进‘三区三城’建设，奋力夺取全面建设社会主义现代化乐至新胜利！”国庆节前夕，在备受瞩目的乐至县第十五次党代会上，县委报告指明了乐至未来五年的发展方向与目标。

“打造成渝相向发展联动区、成都东进发展协同区、乐简交界发展示范区，建设绿色生态之城、宜居宜业之城、开放包容之城”——“三区三城”成为推进乐至高质量发展的关键词。

乐至是基于怎样的考量，将未来五年发展目标定位为“三区三城”？乐至又将建设怎样的“三区三城”，如何建设“三区三城”？

为什么要建设“三区三城”？

——推动跨越突破

“建设‘三区三城’是响应国省战略的综合考量，是立足我县实际的现实选择，是决定未来前途的历史使命，是推动跨越突破的前行方向。”乐至县委主要负责人道出了建设“三区三城”的初衷。

在乐至县第十五次党代会上，乐至县过去五年的发展成就让党代表们振奋。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，面对中华民族伟大复兴的战略全局、世界百年未有之大变局的交互激荡，乐至迎来了前所未有的发展机遇。

乐至是陈毅元帅的故乡，处在成渝地区双城经济圈、成都平原经济区、成都都市圈“三区叠加”之地，是“成都东出第一站、成渝黄金分割点”，“三高速”纵横贯通，“双高铁”加快建设；经过多年发展积累，产业发展平台逐步成势，实现由“二三一”到“三二一”的转型优化；森林覆盖率达43.6%，年均空气优良天数率超过90%……

“最大的名片——陈毅故里，最大的优势——交通区位，最大的机遇——三区叠加，最大的潜力——产业发展，最大的禀赋——生态本底，这五张‘王牌’奠定了乐至未来发展的坚实基础。”“‘一带一路’建设、成资同城化重大战略机遇在乐至交汇叠加，特别是成渝地区双城经济圈建设赋予乐至重大发展使命，未来可期。”立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，党代表们对县委报告中提出的乐至发展的现实基础和未来趋势表示深刻认同。

因势而谋、应势而动、顺势而为。乐至准确把握自身特征，抓住机遇，“三区三城”应运而出。

建设怎样的“三区三城”？

——实现四大目标

“我们要锚定‘三区三城’总体方向，努力实现四大目标。”乐至县委主要负责人表示，今后五年，要加快建设经济提速、实力更强，城市提能、布局更优，生态提质、环境更美，服务提效、生活更好的“三区三城”。

目标指引方向，未来承载梦想。“三区三城”的建设目标，让乐至广大干部群众对帅乡未来五年发展有了新期待。

“今后五年，我县在经济发展方面的目标是实现经济增速高于全国、全省、全市平均水平，经济总量再跨一个百亿台阶、突破300亿元。”乐至县经济科技信息化局相关负责人表示，县委报告提出的经济发展目标振奋人心，“我们要争创全省县域经济发展先进县，对此，我们很有信心。”

全国绿化模范县、全国生态建设先进县……经过数十年的不懈努力，乐至从一座石头城变成了如今的生态县，“绿色”成为乐至最靓丽的底色。“实现空气质量稳居全省前列，水环境质量持续向好，土壤环境、自然生态总体稳定，森林覆盖率提升至44.5%。”乐至对今后五年的生态环境建设也提出了更高的目标。

“实现建成区面积、城区人口、城镇化率同步跃升。”“统筹公共服务设施布局，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上……加快迈向共同富裕。”一个个目标的提出，激荡人心，催人奋进。乐至干部群众纷纷表示，取得的成绩令人欣喜，未来发展更让人期待。

如何建设“三区三城”？

——构建新格局

蓝图已绘就，奋斗正当时。

“有了总体思路，剩下的就是实干！”据乐至县相关负责人介绍，县委报告指出，乐至将通过“三圈联动”“三向协同”“三新示范”打造“三区”，通过“三美同塑”“三态共建”“三力迸发”打造“三城”，推动乐至高质量发展行稳致远。

对于县党代会确定的前瞻性目标和行动指引，如何落实？乐至县各级各部门、广大党员干部结合各自工作实际，都有自己的精心思考与细致规划。

“乐至区位、交通优势明显，我们要突出通道共享、产业配套、协作共赢。”乐至县交通运输局相关负责人表示，在加快交通建设、织密成渝“通勤圈”的同时，还要融入成渝产业“生态圈”、拓宽成渝协作“朋友圈”， 实现“地理中心”变“发展轴心”。

10月8日，乐至集中开工重大项目19个，总投资133亿元。其中，上海韵达（四川乐至）电商物流产业园项目计划投资50亿元，是韵达在全国投资规模最大的电商物流产业园。

“这次集中开工，既是过去成绩的体现，又是未来发展的强势开局。”据乐至县发改局相关负责人介绍，未来五年，乐至将坚持创新发展，抢抓成都东进机遇，共享成都东进势能，推进功能平台建设，共建现代产业体系，提升创新发展能级，积极打造区域发展共同体。

县委报告指出，未来五年，乐至将打造乡村振兴、近郊发展、公共服务新示范。

如何利用乐至资源优势，建设区域融合典范？

“乐至被誉为中国桑都，蚕桑产业是乐至传统优势产业。”乐至县东山镇党委书记全陆表示，要依托当地资源禀赋，争创中国林业科技“硅谷”、国省级现代蚕桑科技示范园，推进农旅融合，打造成渝乡村旅游目的地。

如果说“三区”建设着力于乐至的硬实力发展，那么，“三城”建设就是致力于乐至的软环境提升。

据乐至县相关负责人介绍，未来五年，乐至将坚持“绿水青山就是金山银山”理念，塑造城市环境之美、自然生态之美、低碳生活之美；坚持以国家新型城镇化示范县建设为契机，建设品质宜居城市形态、高效宜业市场业态、舒适便民生活质态；坚持大开放促大发展理念，提升开放水平激发经济活力，厚植人文根基提升文化实力，弘扬时代新风增强内生动力。

大道至简，实干为要。五年来，帅乡儿女携手共进，赢得了“乐至之赞”，答好了“乐至之问”。如今，乐至不忘初心，积极展现“乐至之干”，坚定不移推进“三区三城”建设，奋力夺取全面建设社会主义现代化乐至新胜利。

刘孝军 唐文瑞