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“美中关系是人类历史上最危险的双边关系”

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美国CNBC网站10月16日文章,原题:为何美中是历史上最重要可能也是最危险的双边关系

美中关系是人类历史上最重要可能也是最危险的双边关系。鉴于这一现实,双方都没有以足够技巧或持久战略来管控不断上升的紧张。

这是几天前洛克菲勒兄弟基金会的斯蒂芬·海因茨与笔者谈话的内容。这也是本周笔者与那些赴华盛顿参加国际货币基金组织(IMF)和世界银行会议的各国领导人谈话的潜在主题。

美苏关系定义了冷战,双方部署了足以摧毁对方的核力量等。在那之前,英美关系是决定性的。但海因茨的论点令人信服,即从历史角度看,美中关系存在独特性,其多维特点触及现在和可预见未来全球事务的几乎方方面面。无论你关注世界战争、全球经济、气候变化、太空未来,还是科技制高点的加速竞赛,都离不开美中关系。世界许多事情从未如此依赖于这两个国家在一系列令人眼花缭乱的领域管理关系的能力。

多年来,中国经济一直是全球经济增长的最大驱动力。本周,与中国经济有关的数据准确性在IMF和世行会议上成为中心议题。与此同时,本周在华盛顿特区,主要经济体的高官们还有很多其他问题需要操心,如能源危机、增长放缓、日益严重的气候挑战等。来自美国重要盟国的一名高官说,美中关系日益不稳,令这一切变得更加难以管理。他的国家最大的中长期经济风险是,美中紧张升级演变为一场吞噬其他国家的竞赛,“我们无法在美中之间做出选择。所以请不要要求我们这样做”。

这是因为中国是美国许多盟友的头号贸易伙伴。2013年至2018年,中国贡献了全球增长的近30%,是美国的两倍。(因此)越来越多分析家认为,带来最大危险的可能是中国变弱而非它拥有的优势。

一个不确定的时代即将开启。美国不习惯对其角色的挑战,而中国在管理全球紧张局势方面也缺乏经验。拜登政府的两名高官——国家安全顾问沙利文、亚洲事务最高协调员坎贝尔,曾撰文阐述应如何驾驭美中关系。他们在题为“竞争而无灾难”的文章中写道:“美国正确做法的出发点,必须是对华盛顿决策影响北京长期发展方向的能力持谦虚态度……(美国)应寻求实现的,不是类似冷战那样的终局,而是有利于美国利益和价值观的清晰的稳定共存状态。”他们能否成功,事关全球未来。

作者弗里德里克·肯普是美国大西洋理事会主席兼CEO,乔恒译

延伸阅读:

“无法忍受眼睁睁看着中国超越美国!” 五角大楼高官愤而辞职

英国《金融时报》10日发表了一篇题为《前五角大楼软件主管表示,美国已在人工智能(AI)领域输给中国》的文章,文章指出,在9月初宣布辞职的美国五角大楼首位首席软件官尼古拉·夏兰(Nicolas Chaillan)表示,自己辞职是为了抗议美国军方技术转型步伐缓慢,还因为他无法忍受眼睁睁地看着中国超越美国。



《金融时报》报道截图

夏兰在一周前离开了五角大楼,他在离职后首次接受采访时告诉《金融时报》,美国未能对中国带来的所谓“网络和其他威胁”做出回应,这正使他孩子的未来处于危险之中。他还声称,“在15到20年内,我们没有与中国竞争的机会。现在,这已经是定局了;在我看来,一切已经结束了,我们有充分的理由感到愤怒。”

现年37岁的夏兰曾花3年时间在五角大楼加强网络安全,并担任美国空军首位首席软件官。他表示,由于中国在人工智能、机器学习和网络能力方面的进步,中国正走向全球主导地位。他认为,这些新兴技术对美国未来的重要性,远比F-35等造价高昂的第五代战斗机等硬件更为重要。

他认为,中国注定会主宰世界的未来,而美国一些政府部门的网络防御处于“幼儿园水平”。他还指责谷歌不愿在人工智能方面与美国国防部合作,以及围绕人工智能伦理问题的广泛辩论,导致美国发展速度放缓。

他承认,美国在国防上的支出仍是中国的三倍,但他表示,这些多出的资金并不重要,因为美国的采购成本如此之高,而且花在了错误的领域,而官僚主义和过度监管阻碍了五角大楼亟需的改革。

在夏兰发表上述评论之前,美国国家安全委员会今年早些时候警告称,中国可能会在未来10年内超越美国,成为世界人工智能超级大国。美国高级国防官员承认,他们“必须做得更好”,以吸引、培训和留住年轻的网络人才。

9月初,夏兰在一封措辞激烈的信中宣布辞职。他表示,美军多次任命缺乏经验的军事官员来掌管其网络计划,并谴责五角大楼“行动迟缓”,缺乏资金。

夏兰在这封粗略提到中国进展的信中表示,“我们正在进行的关键基础设施建设项目将会失败。我们不会让没有经过广泛飞行训练的飞行员进入驾驶舱,为什么我们却期望一个没有IT经验的人会接近成功呢?当我们在官僚主义上浪费时间时,我们的对手却取得了更大的进步。”

美国兰德公司:中俄两国军力加在一起将接近但不会超过美国

据美国《空军时报》报道,根据美国智库兰德公司的一份新的报告,由于美国政府延续针对这两国的政策,中俄关系将继续加强,但直到2022年,“中国和俄罗斯的综合实力”将“继续接近但不会超过”美国的实力。



2021年8月13日,俄罗斯国防部长绍伊古(左)和中国国防部长魏凤和观看联合军事演习。(美国《空军时报》报道截图)

该报告的作者将中俄之间日益加强的关系描述为一种务实性的关系,并以“平衡”美国的硬实力和软实力为基础。此外,中国和俄罗斯都支持反制美国的“军事主义、干涉主义,以及将美式价值观强加于他国”的意识形态。

兰德公司的报告称,中俄关系在20年间逐步发展并日益密切。2012-2017年间,中俄关系从“合作”提升到“协作”,这在很大程度上是由于西方制裁。这种关系升级的关键是双方在2002年签署的“15年军事合作计划”,该计划“扩大了军事装备的供应、技术许可和联合研究与开发。”虽然报告中没有指出设备的总量,但在这一时间框架内,中国获得了“高精尖”俄罗斯装备系统的使用权,比如苏-27和苏-30飞机、导弹驱逐舰,以及包括俄罗斯科学家在中国国防工厂工作的技术援助。

报告作者预计这种合作将继续下去,并指出中俄必须通过联合训练和装备交流来提高两国军队的互操作性。中国和俄罗斯军队之间的“实战协作”已经成为常态,而自2003年第一次演习以来,联合演习的深度和广度逐渐变得更加综合和实战化。

报道称,随着美国从阿富汗撤军。今年8月,中俄首次在中国境内举行大规模联合演习。据美联社报道,这些演习反映了两国之间军事合作的新水平。

该报告的作者向美方建议,削弱美国这个两大全球竞争对手之间关系的一种方法是减少西方对两国的制裁。如果这样做,“俄罗斯可能会寻求加强与欧洲和美国的关系”,这可能导致中俄关系“减弱或下降”。

然而,减少对两国制裁这种政策变化被报告描述为“不可取”而且不太可能发生。报告指出,如果美国不减少对两国的制裁,中俄军事关系将继续发展,并在全球舞台上对美国带来越来越大的挑战。

除了重大的政策转变之外,美国政府几乎没有其他办法破坏中俄日益深化的关系,报告作者建议美国军方为中俄之间更大的合作做好准备。

兰德公司这份报告的结论是“美国军方要为中俄加强合作带来的挑战做好准备,包括中俄军事装备持续扩散、举行联合演习、有可能建立联合军事基地,以及最终进行联合军事行动的可能性。”

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