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西安会失去“西电”吗?

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叁叁陆编辑部原创作者丨周金柱编辑丨胡扬清靴子终于落地了。9月25日,国务院国资委发布消息称,经国务院批准,组建中国电气装备集团有限公司(以下简称“中国电气装备集团”),由国务院国有资产监督管理委员会代表国务院履行出资人职责,列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业名单。国家电网有限公司所属相关企业、中国西电集团有限公司整体划入中国电气装备集团。中国西电集团有限公司不再作为国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的企业。同日,中国电气装备集团在上海正式揭牌成立。这在我国输配电行业发展史上具有里程碑意义,开启了建设世界一流智慧电气装备集团全新篇章。而叁叁陆梳理发现,此次重组酝酿已久,背后还隐藏着一个深层次大背景:当下国家正在力推的碳达峰和碳中和。此外,在这艘“超级航母”背后,一个熟悉的身影再度走进大众的视野。他就是原西电集团董事长,同时也将任中国电气装备集团董事长的白忠泉。重组后白忠泉任新成立的中国电气装备集团董事长更加显示了西电在行业中的地位。酝酿已久的重组西电被重组,并不突然,也不偶然。这是一场酝酿已久的重组,是我国电力行业体制改革的大动作。今年8月12日,叁叁陆曾发布《西电或被重组 千亿级电力装备集团即将诞生》,引发业内关注。其中提及,有消息称,由西电集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团等电力装备企业重组而成的新央企即将挂牌,预计近期宣布。


其实早在去年,国内电力装备行业整合的端倪就已显露。去年年初,国家电网在《2020年改革攻坚重点工作安排》中提出,将有序退出传统装备制造等业务。去年9月,国务院常务会议进一步明确,要加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务。去年12月23日,上市公司中国西电、许继电气、平高电气分别发布公告称,正在筹划战略性重组,有关方案尚未确定,方案亦需获得相关主管部门批准。而在今年7月16日,国新办在上半年央企经济运行情况新闻发布会上公布央企重组计划,其中就有“稳步推进钢铁、输配电装备制造等行业的中央企业重组整合,并在相关领域积极培育适时组建新的中央企业集团。”8月中旬,国资委党委召开的扩大会议再次强调,积极推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦战略性新兴产业适时组建新的中央企业集团,比如输配电装备、现代物流等领域。如今靴子终于落地。对比此前诸多猜测,西电集团重组整合,除了许继集团、平高集团、山东电工电气这三家国家电网直属产业集团之外,国家电网直属科研产业单位南瑞集团旗下三家制造企业,即江苏南瑞恒驰、江苏南瑞泰事达、重庆南瑞博瑞,也已明确剥离纳入重组范围。根据上述四家企业集团财务数据初步推算,其资产总额将接近1200亿元,成为千亿级电力装备集团,下辖4家上市公司,分别是许继电气、平高电气、中国西电、宝光股份。深层次背景下的重组通过天眼查叁叁陆发现,中国电气装备集团注册地址在上海市静安区万荣路,所属行业为电气机械和器材制造业,经营范围包含电线、电缆制造;建设工程施工;建筑劳务分包;建设工程监理;建设工程勘察;建设工程设计;发电业务、输电业务、供(配)电业务;输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验;货物进出口;技术进出口。而根据企查查信息,中国电气装备集团由国务院国有资产监督管理委员会持股66.6667%、国务院持股33.3334%(中国国新控股有限责任公司、中国诚通控股集团有限公司各16.6667%)组成,注册资本10000万元人民币,法定代表人为白忠泉(董事长),周群、裴振江任董事,孟汉峰任监事。叁叁陆梳理发现,在这重组背后有一个深层次背景,那就是当下国家大力推行的碳达峰和碳中和战略。我们知道,气候变化是人类面临的全球性问题。在此背景下,世界各国以全球协约的方式减排温室气体,我国由此提出碳达峰和碳中和目标。今年两会上,碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告,并一度上了“热搜”。同时,碳达峰、碳中和不仅成为各界讨论的话题,还成为资本追捧的对象。而此次重组,恰好是在这一大背景下,不仅有利于引领我国输配电装备制造业高质量发展、支撑保障国家电力能源安全、广泛参与国际电力能源竞争,更有利于推进节能减排,将为我国碳达峰、碳中和目标的实现发挥一定作用。而这也在官方得到了印证。中国电气装备集团党委书记、董事长白忠泉在成立大会上指出,展望未来,中国电气装备集团将抢抓“碳达峰、碳中和”和新型电力系统建设机遇,聚焦新一代输配电、新能源和能源互联网建设,瞄准“电气技术引领者、能源革命推动者、绿色发展践行者”战略定位,全力打造“世界一流智慧电气服务商”。新官上任三把火。白忠泉的表态,不仅说明国家对新成立的中国电气装备集团寄予了厚望,也对它的定位提出了明确要求——创造世界一流装配电企业,冲击输配电行业产业链的顶端。为什么是上海?根据公开资料显示,白忠泉出生于1966年1月,现年55岁,自2018年11月起出任中国西电集团党委书记、董事长至今。在此之前,他大部分时间在军工央企工作,历任中国兵器工业总公司科技委秘书处副处长、科技质量监督局技术处处长、民品处处长、中国兵器装备集团公司科技质量部副主任、办公厅主任、发展计划部主任,中国兵器装备集团公司总经理助理兼保定天威集团有限公司党委书记、副总经理等职务。2011年6月担任中国兵器装备集团公司党组成员、副总经理。2012年3月—2018年11月,任中国钢研科技集团有限公司总经理、党委副书记。而我们知道,西电集团是国内唯一一家以完整输配电产业为主业的央企,曾先后为国内多个第一条交直流输电工程以及“三峡工程”“西电东送”、超特高压交直流等国家重点工程项目提供了成套输配电设备和服务。西电也承担着中国清洁电力的发电重任,是当前双碳国策支持力度最大的方向,也是业绩预期最强的地方。


此前,有业内人士猜测,作为西电集团的大本营,西安是否会成为重组后新央企总部的落户地?现在,新成立的中国电气装备集团落户于上海静安区,背后又有怎样的战略考量?其实,在叁叁陆看来,白忠泉在中国电气装备集团成立大会上的表态就已经给出了答案。近年来,我国国企改革的一大方向是专业化重组——选取重要行业、重要领域的头部企业进行重组。这不仅有利于提高行业集中度,打破同质化竞争,也能实现高质量发展。以中国电气装备集团为例,国家给其定位是创造世界一流装配电企业,冲击输配电行业产业链的顶端。这样的定位,让重组后的西电,必然选择国际性经济大都市的上海、全球重要科创中心的上海。我们知道,西电在国内虽然尚可,但与世界一流输配电电集团还有差距。上海是我国的国际化程度最高的大都市,世界各种经济要素在上海汇聚,国际贸易繁荣而稳定,国际贸易人才济济,为中电走向国际化,与国际接轨提供了必要的条件。此外,中国电气装备集团作为中国唯一的大型的输配电集团,不仅要专注于研发与制造,更是涉及重要的金融与贸易。金融为中电带来发展的资本,贸易为中电带来的是效益。未来的输配电行业的竞争,不仅仅是科研与制造的竞争,更是涉及金融与贸易的全方位竞争。显然,作为金融中心的上海,能为新成立的中国电气装备集团提供更好的发展空间。西安会失去“西电”吗?电气装备制造业承担着推动新能源发展和保障国家能源安全的重要使命。有业内人士指出,中国电气装备集团的重组成立,将有效解决我国在输配电装备制造领域资源分散、结构性矛盾突出、核心竞争力不足等问题,构建起具有龙头引领、链条延伸、集群共进的产业协同发展生态,将成为引领我国输配电装备制造业高质量发展、支撑保障国家电力能源安全、广泛参与国际电力能源竞争的重要力量。而这也得到了官方印证。此前,白忠泉在接受媒体采访时表示,重组整合的目的之一就是为了减少重复投入,提高资源配置效率,不断优化产业结构;目的之二就是要提高国际化竞争能力。根据集团提出的战略目标,即到2025年,初步建成核心技术一流、经营实力一流、产品服务一流、公司治理一流、人才团队一流、品牌价值一流的智慧电气装备集团。到2035年,全面建成世界一流智慧电气装备集团,完成全球产业布局,世界级先进制造业集群优势全面形成,成为支撑我国能源电力实现碳达峰、碳中和目标和能源清洁低碳转型的重要力量。


而上海所在的长三角地区经济发达,工业产业链更是完备。能够使新成立的中电集团在重组后就站在了较高的起点,更有利于向产业链上游及顶端迈进。那么,中国电气装备集团落户上海,西安会失去“西电”吗?答案是否定的。白忠泉表示,中国电气装备集团将总部设立在上海,主要为充分发挥总部的带动功能:一是国际化的业务会考虑在上海发展;二是产品研发会向上海倾斜,原有传统的部分会维持现状,而数字化、智能化的部分,特别是跨界衔接的部分,会重点在上海布局;三是上海本身就是金融中心,将着眼于用好资本市场发展壮大自己,在目前4个上市公司的基础上,积极培育新的上市公司。因此,西安并不会完全失去“西电”,只是研发等业务会向上海倾斜。西电集团重组后,新成立的中电装备集团是走向国际化的前沿阵地,西安及大西北依然是中国电气装备集团重要的战略大后方。图片来源于网络往期精彩推荐▼流量漩涡中的陕西网红西安不缺主题乐园,缺的是IP故事电竞名片,西安尚早后全运时代,西安不一样





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