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张家口市人民检察院集中发放检察建议助力安全生产

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《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》强调:“切实加强民生司法保障。坚持以人民为中心的发展思想,顺应新时代人民对美好生活的新需求,依法从严惩治危害食品药品安全、污染环境、危害安全生产等犯罪。”


张家口市应急管理局检察建议送达仪式


张家口市自然资源规划局检察建议送达仪式

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。根据最高人民检察院和河北省人民检察院在法律监督工作中强化安全生产领域违法犯罪要求,结合我市企业安全生产需求和保障2022年北京冬季奥运会顺利召开,近日,张家口市人民检察院党组成员、副检察长付燕江带领第二检察部干警分别到张家口市应急管理局、张家口市自然资源规划局均当面送达检察建议,并召开了座谈会,加强释法说理、跟踪问效。市应急管理局局长邢军和市自然资源规划局局长田建军均组织相关部门参会座谈。



市院今年在办理两起重大责任事故案中,发现在当前生产领域仍存在较多安全隐患,折射出我市在安全生产监督和自然资源管理上存在一定问题。如检查、监管漏洞时有发生,一些企业安全生产主体责任没有压紧压实,两局各自职能部门开展的检查中,模式化、形式化明显,巡查作用发挥不到位等等。随后成立了专项研判小组认真研究、分析了近三年我市生产领域发生的责任事故类、非法采矿类案件,仔细查阅了相关行政法规及行业规定,并与相关单位及人员调研、走访,针对不同领域的特点和职能,向市应急管理局、自然资源规划局分别制发检察建议,提出了包括“加强双向追责、建立联合执法机制以及强化科技手段的利用”等二十一项具体措施,力求寓监督于办案之中,寓监督于配合之中,阻塞各项漏洞,完善安全生产制度,确保履职尽责到位。


会上,市检察院副检察长付燕江对检察建议的内容进行了宣读并阐释。


市应急管理局局长邢军对检察机关的工作给予了高度肯定,对检察建议的及时制发予以热烈欢迎,并与检察机关就强化监管措施有效性方面进行了深入探讨,表示应急管理部门将结合上述案件的实际教训,将着力在健全管理体制、机制上狠下功夫,从专业领域和现实情况分近期、长远两方面认真协调解决,在完善制度措施上见成效,欢迎检察机关继续对工作给予监督支持。


市自然资源规划局局长田建军就履行职责中存在的难处、问题和对检察建议落实整改做出说明和表态,下步将集中精力加强科技力量配备,从动态巡查、科学规划管理等多方面着手,强化完善各项工作制度,确保履职尽责到位。争取既顾及到安全生产,又切实服务好企业和全市经济、建设发展,做到既“堵”又“疏”,努力实现多赢、共赢局面。


送达仪式上,市检察院副检察长付燕江指出,检察机关主动送达检察建议是《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》实施以来,推动检察建议落地落实的一项具体措施。其既增强了与行政机关之间的沟通,也是打造阳光检察的一项重要举措,有利于加强各单位之间的理解与互信,形成良性互动,补齐执法短板,形成共同打击合力。下一步,检察机关将利用好“两法衔接”及与行政执法机关共同搞好“专项活动”,两手齐抓,共同形成生产安全领域坚实屏障,为维护张家口市人民群众生命和财产安全贡献自己的最大努力。


检察机关是国家法律监督机关,也是党和政府实施社会管理的国家机器,承担着法律监督、维护社会公平正义的职能。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》第13条规定:“进一步提升法律监督效能。检察机关要加强对监督事项的调查核实工作,精准开展法律监督。检察机关依法调阅被监督单位的卷宗材料或者其他文件,询问当事人、案外人或者其他有关人员,收集证据材料的,有关单位和个人应当协助配合。依法向有关单位提出纠正意见或者检察建议的,有关单位应当及时整改落实并回复,有不同意见的,可以在规定时间内书面说明情况或者提出复议。”

供稿:市院第二检察部

编辑:李洁

校对:马驰


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