北京升级版"交流轮岗"方案详解："校长教师学区制"即将出现！

这几年，北京的教育改革可以说是取得了非常优异的成果，甚至走在了全国的前列，变化当然也是全国最大的。

2021年8月25日，北京市教委在“北京教育双减工作”发布会上宣布：北京将从新学期开始，大面积、大比例推进学校干部和教师的轮岗。

根据北京新规定：凡是距离退休时间超过5年的，在同一所学校任职满6年的校长和教师，原则上都应进行交流轮岗。

轮岗以每3年作为一个周期。

根据北京教委的介绍：东城区和密云区作为首批试点的2个区，已经有3000余名校长和教师参与了轮岗，其中东城区就有2000名。

而在下一步，北京将会推出6个区的“教师轮岗试点”，其中就包括西城区、海淀区和朝阳区。

2021年10月14日，北京市教委在“中国教育报”上针对“北京最新的升级版教师轮岗制度”作出了详细的解读，感兴趣的读者可以去详细阅读。

在这篇解读文章，北京教委针对“北京升级版交流轮岗制度”作出了非常详细的解读，体现出了北京教育在教育改革层面确实“力度极大”，而且效果应该还是非常明显的。

第一，按照先教师后校长、先小学后初中、先试点后推开的原则，在试点基础上着力实现校长教师在区域内有序流动。

由此可见，北京的教师轮岗是“区域内”流动，而不是“全市内”流动，而且先从小学开始推开。

第二，此次北京出台的新政策跟以前的显著区别之一是，参与交流轮岗的校长教师，不强求调动组织关系、人事关系。

对这类不转关系的轮岗，只是限制在学区和集团内进行。

可以看出，这一次北京的轮岗多数都是不调动组织关系和人事关系的，这样一来可能就无法解决“教师的归属感和上下班交通、住房”等问题。

那怎么办？

所以这一次的轮岗，多数都只是在学区内和集团内进行轮岗，而且多数都是在“学区内”进行轮岗，教师不需要去的地方太远，大多数都是“就近轮岗”，“学区内轮岗”。

并不是所谓的“跨区轮岗”，甚至是“全市轮岗”，目前看，北京还很难做到，毕竟交通问题、住房问题等等都是现实存在的。

第三，北京本次的校长教师交流轮岗，是基于新的教育供给体的供给侧结构性改革：以学校为供给主体转变为学区和集团为供给主体。

这句话是什么意思？

意思就是以前的老师和校长都是隶属于某个学校的，都是某个学校的老师和校长，这就是中国教育传统的供给方式，以学校为主体，所以才出现了所谓的“名校”和“渣校”。

慢慢的，以后这些老师和校长都将逐渐隶属于某个学区或者某个教育集团，不再隶属于某个“名校”。

将来再介绍北京知名老师的时候，不再是“某某学校的老师”，而是“某某学区的老师”，就职于“某某教育集团”。

老师和校长逐渐“学区化和教育集团化”了。

未来各个学校将由某个学区或者教育集团派驻老师或者校长，逐渐形成“轮换机制”，这是北京本次交流轮岗制度最牛的地方。

就像北京教委在采访中重点强调的：

实际上，北京市从2006年开始推进学区化改革，就是调整基础教育阶段的供给结构。

即由过去单一学校的供给逐步变为多所学校连成一体的“学区供给”或“集团供给”，只有把供给体扩大了，需求侧才能够得到更多的满足。

这个才是北京升级版“交流轮岗”的根本目的，是北京未来教育改革的核心方向：校长教师的逐渐“学区化”，而不再隶属于某个学校，从而实现了学区内教育资源的“最优化配置”。

这个改革思路可谓“相当有想法”，值得高度称赞！

第四，校长教师的轮岗交流，重点要解决“家长认可甲学校、不认可乙学校”的所谓“名校名师”问题。

让每所学校的优秀教师能够在学区和集团内流动起来，让他的教学经验在学区和集团内发挥更大的作用。

很简单，解决一个学区内的“渣校”和“名校”问题，解决家长们“认可甲学校，不认可乙学校”的问题，就是要让“校长老师”们流动起来的主要原因。

让这个学区内所有的学校，都是“名校”，都是“名师”，都统一由学区内的教育集团配置校长和老师，实现轮岗交流。

所以北京教委在访谈中提及：在义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师按需轮岗。

第四，在校际、集团之间以及区域之间，通过在线服务方式将优秀学科课程和作业布置策略等资源向薄弱学校和地区输出，促进教育优质均衡。

而对于跨区的教育交流，则主要通过在线服务的方式来实现教育均衡了，老师及校长的“交流轮岗”就难度偏大了。

综上所述，我们通过本次北京教委对“升级版交流轮岗政策”的解读，可以看出，北京本次的教师轮岗主要体现出了两个特点：

第一，主要集中在“学区内轮岗”为主，未来可能会着力推动“跨学区轮岗”，但跨行政区轮岗的可能性不大。

这样一来，对于学区内的“顶级学区房”的房价会有一定的冲击，但是对于通一个学区内的“非重点学区房”却有利好效应。

毕竟好教师的资源交流轮岗多数都不出学区，还是在同一个学区内交流轮岗，对于“强学区”影响不大，但对“强学区房”影响很大。

第二，未来的老师和校长可能将逐渐呈现“学区制”，不再隶属于某个学校了，而是隶属于某个学区或某个教育集团。

从而也削弱了所谓“名校”的“名师效应”，名师已经不是某个学校的名师了，而是整个学区，整个教育集团的名师，只要是同一个学区内的学校，都可以享受到名师的教育。

因此，“顶级学区房”真的不用再投资了和追高了，但“好的学区”仍然值得追捧，毕竟好的教育资源仍然是“稀缺资源”。