在过去的20年是我国房地产行业蓬勃发展的20年,我国的住房也从过去的供不应求,到如今都是高楼大厦足够用来居住。虽然如今我们已经不缺房子,但房地产行业发展到今天也存在着不少问题。
首先就是我国房价过高和老百姓收入相脱节的问题。根据上海易居研究院发布的数据显示,截止到2020年我国前50城的房价收入已经达到13.3,也就是说现在生活在城市的一个普通的年轻人,想在稍微大一点的城市买房也需要不吃不喝13年左右,才能达到目标。所以现在年轻人的买房压力特别大,大部分年轻人都很难靠自己买房,基本都需要父母的帮助,甚至掏光一家6口人的钱包才能凑够首付,后期还要背负30年的巨额房贷。过高的房价也是现在很多城市结婚率低和新生人口出生率低的一个主要原因。我国城市结婚率和新生人口出生率持续降低,加速了我国老龄化社会的进程,长期来看不利于我国经济的长久稳定发展。
其次就是现在我国住房已经过剩,根据相关数据显示截止到2020年我国新建商品房的库存量已经达到5.7亿平方米,基本和2014年的库存量最高点相持平。另外由于过去20年投资炒房风气盛行,导致大量的房产被一些投资炒房者甚至企业当作资产囤积起来,不出租也不出售,放在那里坐等升值。根据2018年西南财经大学发布的数据显示,在2017年我国的商品房空置率已经达到21.4%,如今将近4年过去了,开发商还在不断建房,可想而知现在我国的住房空置率只会更高。大量的住房空置,一方面造成了极大的资源浪费,另一方面也让很多城市产生了很多的空城和鬼城,影响正常业主的正常生活。
最后就是我国的住房资源极度分布不均,很多刚需因为房价过高,依然买不起房。但一些投资炒房者又拥有了大量的房子,一位房姐房叔拥有十几套甚至几十套房子。住房资源分布不均也是现在我国住房虽然已经过剩,但房价依然处于高位的主要原因。
一方面是住房过剩,一方面是房价过高,刚需买不起房,所以自从2016年房价大涨之后,我国就提出了“房住不炒”的政策理念,其目的就是让住房资源分布更加合理。在接下来的几年里,国家围绕着房住不炒出台了一系列的调控政策,例如在一些大城市出台“限购”、“限贷”、“限售”等调控政策,目的就是打击炒房行为。而去年的8月份国家又为房企划出了“三道红线”,这也是去年金九银十各大房企出台打折促销政策的主要原因,目的在于快速回笼资金,让自己的负债率降到红线以下。而今年的元旦央行又出台了“限贷令”,同样是限制资金无节制的流入房地产行业,打击炒房行为。最近银监会又在严查消费贷、经营贷等资金违规流入楼市,一旦被查出,可能就需要贷款人提前结清贷款。
虽然这一系列的调控政策,对稳定房价作用非常明显,但并不能解决住房资源分布不均的问题。这些调控政策只能防止空置房进一步的增加,但并不能有效降低我国住房的空置率。因为我国住房空置率之所以这么高,主要原因还是一些投资炒房者的持房成本极低,除了每年要缴纳少数物业公司以外几乎没有其他费用。
因此最近几年一些专家提议,要想真正实现房住不炒,住房资源分布不均的问题,最有效的方式还是出台完善的税收体系。例如:房产税、房东税、空置税等等,而其中呼声最高的就是房产税。而且诸多消息表明,我国离房产税的出台已经不远了。
在今年的4月7日,财政部税政司司长王建在会议上提出建议,我国应该进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,推进房产税的立法与改革。由此可以看出房产出台可能已经是确定的事情,只是早晚的问题。而且一些专家还预测了房产证出台的大概时间,比如经济专家马光远就认为,我国房产税大概在十四五期间出台,否则将错过最佳出台时机。
相比房产出台的各种消息,“这个税”却实实在在已经出台了,那就是“房东税”。在今年的元旦,云南省税务局突然发布了《关于个人出租房屋个人所得税征收管理有关事项的公告》的通知,通知中表明:
从2021年1月1日起,个人将云南省范围内自有房屋或者租入房屋出租给承租人,并取得租金收入或者其他经济利益所得,应按照“财产租赁所得”缴纳个人所得税。个人出租住房,按10%的税率征收个人所得税;个人出租非住房(例如商铺、写字楼等),按照20%的税率征收个人所得税。
从这份通知中我们可以看出,房东需要缴纳的房东税的比例还是非常大的,特别是对于一些以租养贷的投资购房者,可能对于他们来说资金链将变得更加紧张。另外房东税的出台并不是云南省首开先河,在去年的9月份河北省就已经发布了《关于个人出租住房个人所得税征收管理有关事项的公告》的通告,在通告中明确表示要开展收取房东税的相关规定,紧接着在12月份湖南省也开始开展征收房东税的工作。由此可以看出,离房东税普及全国的距离已经不远了。
房东税出台后也引起了一些争论和担心。首先一些租客担心,一旦收取房东税,那么房东是否可能把房东税转嫁给租客,房租上涨。笔者认为,确实在一些大城市,例如北京、上海等一线城市由于住房资源稀缺,住房供不应求,那么房东很可能会把房东税转嫁给租客。但在这些住房资源过剩的城市,很多房子可能租都租不出去,那么把房东税转嫁给租客的概率极低。
其次有些人认为,房东税出台后可能会引发二手房的抛售潮。对于这一点笔者认为可能性不大,因为那些投资炒房者的大部分房产都是空置的,所以房东税对他们的影响并不大,他们也不会急于抛售自己名下的房产。因此笔者认为,房东税出台后,二手房挂牌量会有一定的增加,但引起抛售潮的可能性不大。
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