重要公告！洛南县发布城北片区棚户区改造项目华阳大道征迁安置方案！

洛南县人民政府办公室关于印发《洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道征迁安置实施方案》的通知

洛政办发〔2021〕54号

各镇人民政府，各街道办事处，县域工业集中区管委会，县政府各工作部门、直属机构：

《洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道征迁安置实施方案》已经县政府第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

洛南县人民政府办公室

2021年8月17日

（此件公开发布）

洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道

征迁安置实施方案

为了确保洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道征迁工作顺利实施，依据相关法律法规规定，结合项目实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展理念，以完善城市功能、提升城市品位、改善城镇环境为目标，按照“依法征迁，妥善安置”的原则，切实维护被征收人合法权益，精心组织，统筹推进，高标准完成项目征迁任务。

二、征迁范围

洛南县迎宾大道以北，华阳大道项目建设范围内的所有建筑物、构筑物、附属物均属征迁对象。

三、实施单位

洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道拆迁管理处。

四、工作步骤

（一）宣传动员调查摸底阶段（2021年8月1日-8月5日）。发布拆迁通告，宣传政策，征求群众意见，深入细致地做好干部群众思想工作，营造浓厚的征迁工作氛围。

（二）调查摸底制定方案阶段（2021年8月6日-8月15日）。入户调查摸底，丈量登记，集中收集归纳群众意见，制定征迁安置实施方案。

（三）签订协议安置补偿阶段（2021年8月16日-9月15日）。集中签订征收补偿安置协议，兑现补偿款。

（四）腾房拆迁现场清理阶段（2021年9月16日-10月1日）。拆除建筑物、构筑物，清理附属物，解决遗留问题。拆移电力、电信、移动、联通、广电线路和供水管线，清运垃圾平整场地。

五、补偿原则

（一）坚持“依法征收、合理补偿、妥善安置”的原则。

（二）坚持“政府主导、程序合法、补偿公平、结果公开”的原则。

（三）坚持以“房屋置换为主与货币补偿为辅”的安置原则。

（四）坚持“依法依规、政策衔接、规范操作”的原则。

六、安置方式及补偿标准

（一）安置方式

本次征迁安置采取房屋置换与货币补偿相结合的安置方式，以房屋置换安置为主，被征收户自主选择一种安置方式。

（二）补偿安置标准

住房安置补偿费计量标准为建筑面积。建筑面积以《房屋所有权证》或依法实地丈量的面积为准，宅基地面积以土地使用证为准。

（1）本次征收的住房补偿标准具体为：

①框架结构的，按2000元／㎡补偿；

②钢构、砖混结构的，按1800元／㎡补偿；

③砖木结构的，按1700元／㎡补偿；

④土木结构的，按1500元／㎡补偿；

（2）本次征收临路门面房屋指临迎宾大道沿线具有商业使用性质的房屋，且有一年以上事实营业经营的房屋，以工商营业执照为准。

西寺桥—迎宾大道沿线，6500元／㎡；

（3）本次征收土地补偿标准：

①宅基地：1800元／㎡补偿（以土地使用证面积为准）；

②集体土地：6.8万元／亩;

③本次征收除征收对象宅基地（以土地使用证面积为准），以外的剩余空闲地，征收一律补偿到村、组集体。

（4）其它附着物补偿

1.林木。乔木林4000元／亩；蔬木林、灌木林3000元／亩、未成材经济林2000元／亩。

2.专业果园、专业绿化树园。栽植3年以上的桃、苹果、梨、杏、樱桃、李梅、葡萄、核桃、银杏果园及专业绿化树园（樱花、火柜、红叶李、国槐、女桢、银杏等）：胸径1.5厘米以下6000元／亩；胸径1.5至2厘米（不含2厘米）10000元／亩；胸径2至5厘米（不含5厘米）1.5万元／亩；胸径5至10厘米（不含10厘米）2.6万元／亩；胸径10厘米以上3.3万元／亩；桑园3000元／亩。

3.零星果树、药材树。胸径2厘米（不含2厘米）以下，高1米以下5元／株，高1米以上10元／株；胸径2厘米至5厘米（不含5厘米）20元／株；胸径5厘米至10厘米（不含10厘米）50元／株；胸径10厘米至20厘米（含20厘米）100元／株；胸径20厘米以上200元／株。

4.核桃树：胸径10厘米（含10厘米）以下，按其它果树标准补偿；胸径10厘米至15厘米（含15厘米）300元／株；胸径15厘米至20厘米（不含20厘米）500元／株；胸径20厘米至25厘米（不含25厘米）800元／株；胸径25厘米至30厘米（不含30厘米）1500元／株；胸径30厘米至35厘米（不含35厘米）2000元／株；胸径35厘米至50厘米（不含50厘米）3000元／株；胸径50厘米以上5000元／株。

5.零星用材树。胸径5厘米（含5厘米）以下不予补偿；胸径5厘米至10厘米（含10厘米）10元／株；胸径10厘米至15厘米（不含15厘米）50元／株；胸径15厘米至20厘米（不含20厘米）60元／株；胸径20厘米至25厘米（不含25厘米）80元／株；胸径25厘米以上100元／株。

6.柿树。胸径10厘米（含10厘米）以下，按零星果树标准补偿；胸径10厘米至20厘米（含20厘米）200元／株；胸径20厘米至30厘米（含30厘米）400元／株；胸径30厘米以上500元／株。

7.金银花。6年以下生10元／株；6年以上生30-50元／株（窝）。

8.莲翘。零星莲翘苗3-5元／株；6年以上生30元／窝。

9.花椒树。6年以下10元／株；6年以上生30元／窝。

10.苗圃药园。一年生每亩3000元／亩；二年生4000元／亩；三年以上生5000元／亩。

11.以高度计算的树木。

（1）白皮松：50厘米以下（不含50厘米）按亩计算；50厘米-80厘米15元／株；80厘米-100厘米（含100厘米）25元／株；100厘米-150厘米40元／株。

（2）油松：直径4-6公分（含4公分），高2.5米以上每株20元；直径3-4公分（含3公分），高1.5-2.5米每株15元；直径2-3公分（含2公分），高1.5米以上每株10元；直径2公分以下，高1.5米以下每株3元；80公分以下按亩计算。

12.水渠。砼水渠横断面1平方米以上120元／延米；横断面0.5-1平方米90元／延米；横断面0.2-0.5平方米50元／延米；横断面0.2平方米以下40元／延米。砖石砌渠横断面1平方米以上80元／延米；横断面0.5-1米60元／延米；横断面0.5平方米以下30元／延米。土渠不在补偿范围。

13.石砾。浆砌230元／㎡，干砌170元／㎡。

14.地上堆放物（包括沙、石、瓦、砖）。搬迁费10元／立方米。

15.坟墓。地下坟450元／棺；地上土坟900元／棺；砖门面坟3000元／棺；石砌门面坟5000元／棺；碑楼每个加400元。

16.青苗。粮食作物1200元／亩；专业疏菜、烤烟2200元／亩。

17.其它未涉及树种参照洛南县同期其它项目征收标准予以补偿。

（5）对违法违规建（构）筑物、临时建（构）筑物依法予以处理。2021年8月1日后在征迁范围内抢栽、抢种、抢建的不予补偿，并依法强制拆除。

（6）其他有关补偿费用

有线电视移装费每户300元，太阳能热水器移装费600元／台，空调移装费每户100元-300元，电话移装费每户200元，宽带网络移装费每户100元／户。

房屋被征收户在采取货币补偿的同时给予一次性搬迁补助费1500元、水电补助费600元；按家庭常住人口给予临时安置过渡费，采取货币补偿的每人每月发放过渡费150元，一次性补偿3个月过渡费。采取房屋置换的过度期限暂定为2年，每人每月发放过渡费150元。第一年一次性发放过渡费，第二年按季度发放到安置对象领取房屋钥匙之日起3个月内，钥匙领取时间以管理处通知领取之日算起。其他补助费用同货币补偿一致。

对房屋置换的，按签订补偿协议先后顺序发放选房号。签订协议顺序排号靠前的优先选择安置房屋的楼号、楼层，以促进拆迁区域群众配合拆迁工作的积极性。

（三）搬迁奖励政策

自管理处与拆迁区域群众签订协议之日起，在20日内签订搬迁补偿协议并搬迁到位经验收合格的（上交产权证书，以签署放弃产权承诺书日期为准），奖励5万元；30日内搬迁到位的，奖励3万元；50日内搬迁到位的，奖励1万元；超过50日的不予奖励。

（四）房屋置换办法

1.房屋置换办法：采取自建居民小区集中安置，以小高层、高层为主，房屋安置地址原则以本次征迁范围内就近修建置换房屋。（最终以县政府批准地块为准）

①住宅房按照被征收房屋合法建筑面积1：1置换，每户仅限置换一套住宅房。依据置换房面积互找差价，选择置换房面积大于被征收房屋面积部分，按照市场价补差价。选择置换房面积小于被征收房屋面积部分，按照本项目补偿方案中货币补偿价找差价。

②门面房按照被征收房屋合法建筑面积1：1置换，等面积不找差价，面积超出部分按市场价补差价。选择置换门面房面积小于被征收门面房面积部分，按照本项目补偿方案中货币补偿价找差价。

2.货币补偿办法：管理处与征迁对象签订补偿协议后，房屋腾空后其个人所有补偿协议内的产权物品交由管理处所有，由管理处采用一次性付清补偿款的形式兑付到位。

3.安置房交房标准

①工程质量达到国家合格标准，工程材料符合国家规范要求；

②室内毛墙毛地；

③水、电接入到位，基本照明到位，燃气接口到位，室内供暖管道安装到位；

④电话、宽带、有线电视端口到户；

⑤入户防盗门和窗户安装到位，单元门对讲系统安装到位；

⑥厨房、卫生间毛墙毛地，防水处理到位，预留上下水接口及简易龙头。

（五）商业停产停业损失补偿

1.补偿标准

以营业用房的建筑面积为准，按房屋建筑类型每平方米每月10-20元予以补偿，补偿时间为6个月。露天经营、临时建筑物不予补偿。

2.搬迁费每户1000-2000元。

（六）补偿资金兑付

1.选择货币安置的，按照本方案制订的标准直接补偿给征收户。

2.选择房屋置换的，按照本方案规定的房屋置换办法互相算账互找差价，10日内结清。

七、被征收人权利和义务

被征收人应当积极配合房屋征收工作，在规定的搬迁期限内按照补偿标准及安置办法与征收部门签订征收补偿安置协议，按要求完成搬迁。被征收人对征收决定及补偿决定不服的，可以在60日内依法向上级人民政府或业务主管部门申请行政复议，也可在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议，又不提起行政诉讼，并在规定的期限内不搬迁或未搬迁到位的，依法申请人民法院强制执行。

八、其它事项

1.此次征迁完成后征收的土地、房屋等涉及的《土地使用证》、《房屋所有权证》等证件自行失效，被征收人主动上交相关部门，予以注销或变更登记。

2.被征收人对补偿标准有异议的，可委托有资质的评估机构对合法房产进行评估，按评估价给予补偿。

3.凡项目区域范围内实施土地房屋征收后，其土地所有权一律收归国有，原有土地使用证自行失效。本项目区域范围内，在工程建设过程中发现的所有地下藏品一律归国家所有，任何人不得据为已有。

4.依法强制拆迁的，由被执行人承担执行费。对扰乱征收工作秩序、煽动群众对抗和妨碍征收补偿安置工作正常进行的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定依法处理，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。

5.被征迁范围内的集体土地按洛南县征收集体土地区域价确定兑现付到集体经济组织。

6.本方案未尽事宜，以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为准。

本方案仅适用于城北片区棚户区改造项目华阳大道征迁工作。

附件：1.洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道地面附着物、

构筑物补偿标准

2.洛南县房屋室内装修补偿标准

附件1：洛南县城北片区棚户区改造项目华阳大道工程地面附着物、构筑物补偿标准

类别

征迁物名称

现状、结构、特征及范围

单位

补偿标准

（元）

备注

构筑物补偿标准

门楼

土木

250-350

基础价 250 元/㎡,每有一项加 20 元/

㎡，地面砖、吊顶、内外粉刷装修等最高 350 元/㎡。

砖木

350-450

基础价 350 元/㎡,每有一项加 20 元/

㎡，地面砖、吊顶、内外粉刷装修等最高 450 元/㎡。

砖混

450-650

基础价 450 元/㎡,每有一项加 20 元/

㎡，梁柱、地面砖、外墙欸瓷片、乳胶漆、吊顶，最高 650 元/㎡。

简易房

（棚）

有墙、柱、盖油毡、石棉瓦可住人，高2.2 米以上

80-120

彩钢瓦顶墙体，高 2.2

米以上，住人

80-230

单层和两层复膜

石棉瓦、油毡，高 2.2

米以下堆放杂物

60

房基

干砌石

m

100

浆砌石

m

120

基础圈梁

m

50

构筑物类

猪圈

木架围成的

300

有舍棚的加 100 元

片石结构

400

砖块、水泥切块砌筑

600

厕所

砖混

120

简易厕所 300 元/个，茅缸 50 元/个

砖墙有顶

80

土墙有顶

30

围墙

土围墙高 2m 以上

延米

50

18 墙的减 10 元/m，12 墙的减 20 元

/m，2m 以下的按高度折算到标准高度

24 砖围墙高 2m 以上

延米

120

水源

生活用水为主的水井

600

3m 以上每增深 1m 加 200 元

自来水

150

一户一处

机井砖砌或水泥井筒

2000

机井深 10m 以上砖砌

或水泥井筒

5000

有井房设施

沼气池

3000

蓄水池

砌石砌、水泥抹面

300-500

混凝土地板

房屋建筑物面积以外的场地板

50

花坛池

50

石埝

浆砌

200

干砌

170

附件2：洛南县房屋室内装修补偿标准

房屋结构

现状

补偿标准

（元/㎡）

备注

砖混结构

砖墙、预制楼板或现浇板顶

300-500

基础价 300 元/㎡，每有一项加 20 元/㎡，壁纸、木地板、吊顶、电视墙、门窗套、壁柜、橱柜、不动衣柜、防盗 网、铝合金或塑钢窗户、全封闭阳台等，最高 500 元/㎡

200-300

基础价 200 元/㎡，每有一项加 20 元/㎡，乳胶漆、地面瓷砖、吊顶、电视墙、门窗套、壁柜、橱柜、不动衣柜、防盗网、铝合金窗户、全封闭阳台等，最高 300 元/㎡

100-200

基础价 100 元/㎡，每有一项加 20 元/㎡，仿瓷涂料、地面砖、防盗网、木门窗、厨卫瓷片、给排水、全封闭阳台、照明设施齐全等，最高 200 元/㎡

砖木结构

砖墙瓦顶

200-400

基础价 200 元/㎡，每有一项加 20 元/㎡，乳胶漆、地面瓷砖、吊顶、电视墙、门窗套、壁柜、橱柜、防盗网、铝合金窗户等，最高 400 元/㎡

100-200

基础价 100 元/㎡，每有一项加 20 元/㎡，仿瓷涂料、地面砖、防盗网、木门窗、厨卫瓷片、给排水、照明设施齐全等，最高 200 元/㎡

0-100

每有一项加 20 元/㎡，内粉、水泥、木门窗、照明设施齐

全、给排水、防盗网等，最高 100 元/㎡

来源：洛南县人民政府网站

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