原有低价动物园没有了，新动物园又“太贵”，人们低成本参与动物科普的权利该如何保障？
▲9 月25日，兰州野生动物园正式开园，门票定价为150元。视频/兰州野生动物园视频号
文 | 杨劲松
近日，兰州野生动物园门票暂定价为150元，引起人们的广泛关注。兰州野生动物园是原五泉山兰州动物园的异地搬迁建设项目，此前门票为10元。新的全票价格较原票价猛然跳升15倍，让兰州许多居民直呼“去不起”。
面对公众的疑问，经营方称：“如今的野生动物园是由国企投资建设，自负盈亏”，认为“新园无论是硬件设施、园区规模，还是动物数量等都在原来的基础上提升了数十倍”。兰州市发改委《关于兰州野生动物园收费项目及收费标准》的通知，从投资额、动物种类和票价形成过程等方面对此做了解释，强调结合了新园每年成本支出实际、社会意见征求及横向比较全国其他城市同等规模野生动物园收费情况。
按照目前说法，新园能够提供更高质量的服务，同时面临巨额投资回收的现实问题，票价形成过程符合规范。按此逻辑推导，新园票价是合理合法的，为什么公众对此还有诸多吐槽？
▲9 月25日， 兰州市发改委对《<关于兰州野生动物园收费项目及收费标准>的通知》进行政策解读。图 /兰州市发改委官方网站截图
野生动物园取代城市动物园
忽略了其公益属性
这和我国动物园的类型和配置有关。
当前我国的动物园主要有城市动物园和野生动物园两大类型。前者以动物科普为主，门票价格低廉亲民，具有较强的公益属性；后者除了动物科普外，更加注重体验性、互动性和娱乐性，提供多元化服务。但是，其投资巨大，门票价格也是城市动物园的数倍，更多偏向产业属性。
兰州公众对门票的争议，实际上与动物园的属性变化有关。一下子从城市动物园横跳至野生动物园，人们的价值认知还锚定在原有的公益属性上。特别是同出西北的周边其他动物园价格也相对低廉。比如，西宁野生动物园的票价是30元，天山野生动物园的票价是 70元，西安秦岭野生动物园100元。与之相比，兰州野生动物园的门票价格差距明显。
尽管兰州野生动物园有自己的具体情况，相关方也作了大量的解释工作，但是公众也并未接受。更重要的原因是，兰州野生动物园是兰州唯一的动物园。兰州市民想要了解和亲近动物，只有此路可选。
▲ 兰州野生动物园是兰州唯一的动物园。 图/每日甘肃微信公众号
让人们吃上“豪华餐”
也要允许一部分人吃“麻辣烫”
与此不同，国内相当多城市都是城市动物园和野生动物园兼有，有公益动物园兜底，市民有选择的自由，丰俭随意。比如，北京的城市动物园门票是15元，野生动物园门票是150元；广州动物园的门票是20元，广州长隆野生动物园的门票是350元。
有的城市虽然只有野生动物园，门票也相对较高，但是周边公益动物园很多，交通便利，也同样能够满足市民的多元化需求。比如深圳的野生动物园票价200元，但是能够很方便到广州动物园。
正是城市公益动物园的“兜底”功能，才使大部分人能够实现与野生动物近距离接触。而兰州野生动物园的情况是，原有低价动物园没有了，新动物园又“太贵”，对人们来讲，低成本参与动物科普的权利无法保障。
尤其值得注意的是，相当部分的新动物园的动物就是原有动物园的动物。那么，园方更多注重盈利性，甚至以盈利性取代了公益性的做法，明显对公众的权益形成了冲击。
新动物园的票价问题见仁见智，但是也该秉持“让人们吃上‘豪华餐’，也要允许一部分人吃‘麻辣烫’”的基本公共服务理念。如果兜底的问题没有解决，门票和公众的认知不匹配，没有形成价格共识，公众就依然会不满意。即使有关部门反复解释，可能效果也不会那么理想。
作为兰州唯一动物园的兰州野生动物园，无疑将承担着更多的公益责任，何况投资主体还是国有企业，也应该有所体现。现在刚刚开园，希望动物园能够在运作模式等方面，特别是门票和项目设置上有所创新，更为妥善地处理公益性和盈利性的平衡问题。
而至于升级后的兰州野生动物园提供的服务，是否“提升了数十倍”，是否配得上150块钱的门票价，显然，也有待游客的检验。希望其别让游客失望。
特约撰稿人丨 杨劲松（中国旅游研究院）
编辑丨徐秋颖
校对丨危卓
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