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郑州撤县划区,中牟成为郑州第6区?

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2021年9月26日,也就是今天。

一份郑州人万众期待的事件终于有了眉目:中牟县官方发布了关于撤县设区工作前提调研的文件。


简单来说:中牟撤县划区真正进入前期准备和实施阶段,郑州撤县划区将迎来实质性进展!

01

郑州在全国的位置

为什么郑州人对撤县划区如此执迷?

背后都源于官方层面对于城市定位、人口分布、资源分配的逻辑全部都基于此。

前不久,求是杂志公布了国家统计局提供的最新数据。


中国的城市按照城区人口数进行排序,因此进行等级划分。

超大城市7座:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津;

特大城市14座:武汉、东莞、西安、佛山、杭州、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、大连、昆明、南京。

毫不夸张地说,以上21座城市,未来将虹吸全国80%以上的人口、国家财政支付转移、高校、医院、产业等等。

外行看热闹,内行看门道。

郑州人在为郑州欢呼雀跃的时候,却也要从这份榜单当中找到一点“言外之意”。

这份榜单中,济南、昆明、大连、佛山、南京、沈阳等6座城市人口数尚未破千万,但却跻身特大城市的行列。

这背后,就是城区人口占比大造成的优势。

也就是城区人口规模和数量,会为以上6座城市带来一波巨大的红利,这里巨大利好。

相较而言,郑州却是利空。

超过1260万的总人口数,对应仅仅是534万的城区人口。

也就是全郑州市只有约42%的人住在市区,远远低于同为二线城市的武汉、西安、杭州,单论占比甚至不如佛山、沈阳。

郑州撤县划区,郑州城市扩容,真的是迫在眉睫!

02

无序扩张?还是你人少钱贫!

在高速发展的2000-2016年间,城市化的高速发展成就了房地产的巨大红利,许多个人和家庭因此致富。

各个城市,都在做着扩张的美梦。

甚至很多名不见经传的小城市,都开始对标大城市,上马地铁、上马摩天大楼、上马会展中心、上马城市内湖。

然而,发展从来没有一成不变的法则。

随着政策的收紧,很多城市的地铁梦首先被斩断,市区常住人口、地区生产总值等数据成为了硬性规定。

简单来说:人口不够,不批地铁;GDP不够,规划搁置。


地方财政一般预算收入在150亿以上,国内生产总值达到3000亿元以上,城市常住人口300万以上,规划线路的客流规模达到单向高峰3万/小时....

满足以上种种条件,才可以申报地铁,否则,勿扰。

所以,先后有了南宁、呼和浩特、包头、昆明、兰州、太原等超过13个城市暂定地铁修建或者延缓地铁审批的文件。

这当中,不乏省会、资源密集型城市、工业重镇,但如今都在国家的硬性审批指标之下搁置。

这也反映出国家对于城市无序扩张的态度。

所以,钱会流向哪里?必然是超大城市、部分特大城市。

未来,对于超大城市,部分特大城市和扶持政策会越来越多,而这些城市自然也更容易形成产业集聚,人口正向流入的循环。

这就像打王者荣耀的时候,如果你是个打野,你愿意去帮优势路扩大战果,还是去帮冒着带崩自己的风险去帮劣势路?

换句话说,国家将从过去的雨露均沾,转变为当下的“定向滴灌”。

而你所在的城市能不能喝到水,城区人口是一个重大指标,而这一指标实现重大提升的办法,就是扩容。

03

郑州,不进则退

人总是不患寡而患不均,城市也是。

但看郑州有没有撤县划区,其实并不重要,只要其他城市也原地踏步,我也就安心了。

然而, 在城市战争当中,郑州的“竞品们”,太给力了。

比如,安徽省巢湖撤县划区,原来是地级市的居巢区、庐江县划归合肥;

比如,原来是资阳代管的简阳,转向由成都代管,为成都大踏步向东,向东南铺平了道路;

比如,济南为推行“强省会”战略,将地级市莱芜纳入省会范围。

扩容后,济南城区面积扩大为1.02万平方公里,GDP逼近万亿,城市经济规模和数据,全面逼近万年的省内老一青岛。


即便郑州不和其他省会、其他二线城市对比,也处于下风。

最典型的就是洛阳。

2021年3月18日,河南省政府网公布,国务院同意洛阳调整行政区划,撤销县级偃师市,设立洛阳市偃师区;撤销孟津县、洛阳市吉利区,设立洛阳孟津区。

一来一回,新划两区后,洛阳市区面积扩大到2229.7平方公里,增长了近2倍。

更重要的是经济数据,2019年洛阳城区六区GDP总计1169.亿元,划区后猛增至1963.4亿元;人口净增超过300万。

根据郑州市统计局数据,郑州市2019年市区人口为537.9万。

也就是说,洛阳市区人口由原来郑州市区人口的43%,划区后猛增至郑州的65%,呈现出咄咄逼人之势。


其实,郑州也并非原地踏步不思进取。

郑州方面,其实早在2018年,郑州市政府公布的《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》中就明确提出:

优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区工作。

在2018年底,时任郑州市市长王新伟呼吁:恳求省里尽快上报实施中牟、新郑、荥阳市三县(市)撤县划区,破解郑州城区面积小的突出矛盾。

“恳求”两字,父母官的拳拳之心尽显。

04

名不副实的郑州?

根据相关数据显示,中牟、荥阳、新郑三个县市2020年人口和GDP数据分别为:


中牟:120.6万人、1267.07亿元;
荥阳:67万人、546.03亿元;
新郑:101.3万人、1335.99亿元。

过去是常住人口的数据,撤县划区之后就可以划归城区人口。

届时,郑州城区人口规模有望从2020年534万,猛增至822.9万人。

如果还按照国家统计局那个表排名,郑州的名次将超越南京,跃升为第13位,提升6位。

未来,不论是地铁修建、资源倾斜、政策导向,势必强力利好郑州。

在这之前,郑州警民通预约通道中,就把荥阳写成“荥阳区”,这也给我普通郑州人无限遐想。


一事通,百事顺。

郑州与国家中心城市的名号实在错配已久,撤县划区,希望是郑州突飞猛进的第一步。

郑州楼精

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