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河北与辽宁区划调整,1个市入辽11年,为何又还给了河北省?

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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于建国初期各省之间区划调整的故事,例如河南省与山东省、湖北省与陕西省等等。今天,我们聊聊河北省与辽宁省的区划调整。山海关区目前属于秦皇岛市的一个区,当年,则是一个县级市。围绕山海关市的归属,曾经2次被划入辽宁省管理。为何会出现这样的情况,今天,我们就来聊聊这个问题。


首先,我们聊聊山海关的历史。在我国古代历史上,中原王朝与北方草原政权的较量,持续了上千年,例如秦汉时期VS匈奴、魏晋时期VS鲜卑、隋唐时期VS突厥、两宋时期VS辽金等等。在中原王朝强盛的阶段,会进行一系列的大规模北伐,打击北方的草原政权,例如汉朝、唐朝的大举北伐。不过,一旦中原王朝进入衰败期或者内部混战。北方的草原政权就会大举南下,甚至直接威胁中原王朝的安全,例如南北朝对峙、宋金对峙等等。对于中原王朝来说,华北的燕山一线,属于天然的防御屏障。河北北部、山西北部等地,又被称为幽云十六州。13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年里内,先后吞并了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权,建立了一个不可一世的帝国。


不过,随着疆域面积的扩大,唐宋时期的州县两级区划,对于元朝来说并不合适。元朝为了巩固自己的统治,在金国行尚书台的基础上,推出了行省制度,把全国划分为10个行省。不过,元朝行省的问题很多,管理结构也非常粗犷。1368年,朱元璋建立明朝以后,通过大规模的北伐,将元朝势力驱逐到了北方草原。与此同时,又继续使用元朝行省制度。并且在元朝行省的基础上,进一步细分和调整。由于明朝拥有南北两个都城,因此,形成了两直隶一十三省的区划格局。元朝败退北方草原以后,并不甘心失败,屡次组织力量大规模南下。为了抵御北元骑兵南下,明朝从辽东到西北,建立了九边重镇,进一步巩固了长城防线。并且修建了一系列的雄关要塞,例如山海关、居庸关、嘉峪关等等,都属于一夫当关万夫莫开的关口。


其中,山海关的位置至关重要,连接了华北地区与辽东地区。尤其是在明朝统治后期,清朝崛起以后,山海关的重要性进一步加强。因为除了宁远一线,明朝在关外的地盘,已经陆续全部丢失。从区划来说,山海关当时隶属于北直隶管理。在明朝统治的末期,曾经爆发了至关重要的山海关大战,李自成10多万精锐部队折戟沉沙。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,南直隶的地位下降,更名为江南省。北直隶则更名为直隶省,省会确立在保定府。从当时的区划来看,山海关隶属于直隶省管理。由于清朝把东北视为了自己的龙兴之地,严禁中原百姓进入,山海关又成为了直隶省与盛京将军辖地的分界线,相当于省界。


请注意,清朝在东北、西北等地,起初并没有建立区划,而是设立了一系列的辖地将军,例如黑龙江将军、盛京将军、吉林将军,乌里雅苏台将军等地。到了清朝统治的末期,为了巩固自己的统治,清朝在东北地区,先后建立了黑龙江省、吉林省和奉天省。山海关属于直隶省与奉天省的省界,奉天省就是现在辽宁省的前身。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。到了1928年,直隶省更名为河北省,奉天省更名为辽宁省,山海关仍然属于省界。1931年,日本军队发动了九一八事变以后,在半年多时间里,先后占领了东北全境。随后,又开始染指热河、察哈尔等地,1933年,占领了山海关。在此之后,山海关隶属于日本军队控制下的辽宁省管理。


这样的情况持续了11年时间,1945年,日本战败投降以后,山海关和周边几个乡镇被提升为县级市。出于物归原主的原则,山海关市被划入了河北省管理。不过,这一情况仅仅持续了4年时间。1949年,鉴于东北地区的区划过于复杂,我国对东北地区的区划进行了调整和合并,形成了辽西省、辽东省、热河省、吉林省、嫩江省、黑龙江省等6个省份。当时,山海关市被临时划入了辽西省管理。进入50年代以后,随着战争的基本结束,战后重建和经济发展的工作全面铺开。过于复杂的区划,反而不利于经济发展。1952年,在全国各地区划调整的大环境下,山海关市被划给河北省管理,隶属于河北省秦皇岛市管理,并且成为了秦皇岛市的一个区。


总而言之,由于各方面的原因,山海关市曾经两次被划入辽宁省管理,又两次被划给了河北省。第一次11年多,第二次3年多。其实在建国初期,自己的管辖区被邻居省份代管的情况很普遍。例如湖北省的两郧专区,曾经被陕西省代管了1年多时间。江苏省北部的7个县和县级市,曾经被邻居山东省,代管了3年多时间。当年的山海关市也不例外,第二次划入辽宁省属于代管。1954年,辽东省与辽东省被撤销,重新组成了辽宁省。1955年,热河省被撤销以后,部分地区划入了辽宁省,还有一部分地区划入河北省。至此,河北省与辽宁省的省界,彻底确定了下来。


关于我国各地区划调整的故事,还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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