“停止”确权？9月起，农村房屋统统按新规处理，城市子女注意了

根据“七普”统计结果显示，我国城镇化发展取得了里程碑式的进步，主要有几个方面：第一个是中国城镇常住人口已超9亿，占总人口比重的63.89%，而按照全球普遍规律，当一个国家的城镇化率低于70%的时候，发展增速一般都会较快，这也意味着在未来10年内，我国城镇化发展仍然有着很大的提升空间。

第二个是全国城区建成面积达6.1万平方公里，同比2000年的2.21万平方公里几乎翻了三倍，其中城区建成面积超过100平方公里的城市达到137个。在短短20年里，我国城镇建设取得了举世瞩目的成绩，速度让很多发达国家都望而项背，此外，在不久前的会议上，住建部也提出了“努力实现住有所居”，从中可能得出一个消息：为了满足更多人的实际居住需求，未来还需要继续扩大城区面积。

在城镇化发展大步迈进的同时，农村建设也不能放下，按照中国农村发展报告以24个指标的调查显示，到2035年中国要实现“农业强、农村美、农民富”的目标，并且农业科技进步贡献率将达到70%以上。而想要实现这个目标的前提，首先就要解决农村房屋权属问题，而这就是咱们常说的“确权工作”。

随着越来越多的农村人口进入城市，农村闲置或荒芜土地面积增加，甚至因为人口少而出现“地广人稀”的情况。根据社科院的统计，光是本世纪初的前10年，全国宅基地面积就增加了3045万亩，但是因为农村人口转移，目前处于空置状态的宅基地达到了3000亿亩，算下来大约是城区总面积的37%，这不仅会造成资源浪费，也让很多在外地工作的务工人员无法安心。

对此，全国政协经济委员会副主任杨伟民提出2个建议：首先，将一部分农村空置的宅基地转变成城市居住用地；其次，对进入城市落户的人口允许出售农村宅基地的使用权，也就是说获得相关权益之后，购买人同样可以长租、流转、抵押和继承等。笔者认为这样做可以提高宅基地使用率，不仅能够节省资源，还能帮助解决城市住房问题。

从2013年开始至今，“确权工作”已经过去8年时间了，而根据自然资源部下发的文件显示，2020年底要基本完成宅基地使用权的登记工作，但是从实际情况来看，因为受到特殊事件的影响，很多地方的宅基地确权工作并未全面开展，也就是说虽然2020年已经完成了大部分的土地确权，但剩下的部分仍需要在2021年继续进行，这也意味着确权工作已基本结束，但并未全面结束。

接下来，对农村房屋和宅基地的处理按照“新规”处理，新版本的土地管理条例从9月开始实施，城市子女注意了，有三个方面值得关注：

第一是规范申请宅基地的程序。如果农村设有集体组织，那么村民就需要以家庭为单位并提出申请；而如果没有集体组织，那么就需要向委员会或其他部门提出申请，并且还需要经过集体讨论和公示之后，还需要报备乡镇部门审核之后，才能完成申请。从中可以看出宅基地的申请难度比以前大了很多，此举也是防止出现恶意申请等情况。

第二是对于农民来说，宅基地的重要性不言而喻，为了合理保障农民的相关权益，在新规中提到了“4条新禁令”：

1、禁止违背村民意愿强制流转宅基地；2、禁止违规收回村民已合法取得的宅基地；3、禁止以退出宅基地作为村民进城定居或落户的条件；4、禁止强迫村民搬迁退出宅基地。

第三是从9月开始，如果你已经在城市落户了，那么仍然可以继承老家的房子，而且因为在宅基地上建造的房子属于私人财产，因此不论是户口在城市还是农村，仍然可以继承农村房子，而且按照新规的要求，村民也可以有偿退出宅基地。这样做有两个好处：

1、降低农村闲置宅基地的数量，尤其是因为进城务工而导致农村人口减少的原因；2、进城打工也不是一件容易的事情，对村民有偿退出宅基地，还能让他们获得一定的补偿，增加他们的收入。

总而言之，对于农村有房子的人来说，应当仔细关注老家的确权工作，而且对于土地新规也要有及时的了解，在城镇化大力发展的同时，也不能忽视农村发展，相信未来“城乡一体化”的进程会进一步加快。

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