延迟退休可能真的快要来了 你有什么话要说吗？

作者莫开伟系中国知名财经作家

今年3月公布的《十四五规划和2035年远景目标纲要（草案）》明确提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。随后，全国31个省份相继召开渐进式延迟法定退休年龄改革征求意见工作会议，截至目前，北京、湖南、江西等31个省份已完成意见征求工作。

这个信息其实就已透露出了非常明显的信号，明白人一看就懂得：延迟退休已完成了前期各项准备工作，就连征求意见工作都已接近尾声，这说明延迟退休已进入实质性的推进与实施阶段，延迟退休渐行渐近，距离我们每个人都不远了。

很多朋友可能还想不通国家为何一定要实施延迟退休，这其实也是一种无奈的两难选择。不实行不行，老龄化逐渐加深，缴纳养老金的人缴纳的养老金数额已无法支付领取养老金所需的金额，目前养老金收支缺口正在逐步加大。由此，延迟退休背后是日益凸显的人口老龄化压力。第七次人口普查数据显示，2020年末，中国60岁及以上人口的比重达到18.7%，65岁及以上人口比重达到13.5%。中国发展基金会曾预测称，若以60岁及以上作为划定老年人口的标准，到2050年中国将有近5亿老年人。另据“十四五”规划》披露，2021年至2025年我国新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口净减少3500万人，社会保障制度的可持续发展面临挑战。按照这个速度，中国基本养老保险累计结余有可能在2035年耗尽，“十四五”期间，中国养老金保障缺口可能达到8万亿元至10万亿元。而且，目前亦有不少省（市）比如黑龙江等省就存在收不抵支的困境，全靠中央养老金调剂制度来解决养老金的缺口问题。

尤其，随着我国医疗水平提高，人均预期寿命将会大大提高，这就更加剧了养老金的缺口。据权威机构披露，2019年，我国居民人均预期寿命达到77.3岁，比1949年提高了42.3岁。我国现行的企业职工退休年龄政策——男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁——始于上世纪50年代，至今已经70年未有调整。

然而，延迟退休正如一枚硬币的两面，目前来看，延迟退休对于缓解老龄化带来的劳动力不足、养老金不足等问题确实能起到积极作用，但同时延迟退休也会带来不少的问题，主要是一些行政事业单位因为年龄偏大而影响行政效率，加大行政运行成本，尤其是年龄偏大的人占据在工作岗位上，会导致新增就业人口的就业压力，使很多年轻人找不到适合的工作岗位，在家待业的人数势必增加，这对国家稳定也会带来一定的影响。还有一个问题，就是年龄大了还在工作，对当前提倡家庭生育三个孩子带来不利，会使很多家庭的小孩无人照看，无疑对我国生育政策也带来较大的影响。

显然，延迟退休事关一个国家的许多方面，是一项牵一发而动全身的系统工程。国家到底是否要实施延迟退休，什么时候实施延迟退休，真的应好好权衡，尤其是要认真征求一下民意，做认真细致的工作，不能急于求成，只有在广泛听取民众意议、做好民众思想工作的基础上，再做出是否延迟退休、什么时候延迟退休的政策决议。也只有这样，才能使延迟退休减少阻力和社会问题，让延迟退休真正惠及全体中国民众以及我国经济社会的健康和谐发展。