广东自贸区发布首个五年发展规划，世界知识产权组织报告显示深圳-香港-广州科技集群再次位居全球创新指数第二，广东省发布《广东省校外培训机构专项治理行动方案》。
一、政务动向
广东自贸区发布首个五年发展规划：鼓励区内符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市
9月22日，广东省政府办公厅印发《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》，这是广东自贸区首个五年发展规划。规划提出，到2025年，广东自贸区将形成与高水平开放、高质量发展相匹配的“关、汇、税、融” 制度体系，实现货物、资金、人员等资源要素更加自由便利流动，成为国际国内两个市场、在岸离岸两种业务、投资贸易金融物流等集聚融合的对外开放新高地；形成投资、贸易、资金、运输、人员从业自由信息快捷联通的粤港澳大湾区融合发展区；建成具有国际影响力的新型国际贸易中心、大湾区高品质消费新中心、国际航运枢纽和我国金融开放创新试验示范窗口，打造高水平对外开放门户枢纽。
一些具体条文备受市场关注。规划提出，高标准建设广州期货交易所，发展完整期货产业链，吸引全球投资者和各类企业广泛参与打造国家级金融基础设施平台，推进设立粤港澳大湾区国际商业银行，服务粤港澳大湾区建设发展及科技创新。此外，支持港澳私募基金参与广东自贸区创新型企业融资，鼓励区内符合条件的创新型企业赴港澳融资、上市。探索建立跨境理财通机制，便利符合条件的投资者以人民币开展跨境双向直接投资。推动国家金融业对外开放政策率先在广东自贸区落地，支持符合条件的境外银行、证券、基金、期货、保险业经营机构在区内设立独资或合资金融机构等。
二、科技创新
深圳-香港-广州科技集群再次位居全球创新指数第二
9月20日，世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数》显示，中国在创新领域的全球排名从去年的第14位上升至今年的第12位，仍是前30名中唯一的中等收入经济体。
据世界知识产权组织的数据，中国单位GDP的专利数量高于日本、德国和美国，如按专利总量计算则更令人印象深刻，单位GDP的商标和工业设计数量也是如此。不过在研究人员、高等教育入学率等指标上，中国仍落后于德国和美国。
从创新集群的地理分布来看，今年全球前十名与去年类似，只有微小变化。深圳-香港-广州和北京分别位列全球前100个创新集群的第二和第三名，仅次于排名第一的日本东京-横滨集群，而上海排名第八。排名前100的集群中，中国有19个，仅次于美国的24个，但中国的集群在科技产出方面的增长最为显著。
三、产业发展
佛山举办两场大展，打造数字化智能化转型展示交流平台
9月23日，中国（广东）佛山机械工业装备博览会、中国（广东）国际“互联网+”博览会同步在佛山潭洲国际会展中心开幕。两场展会的参展企业包括华为、富士康、华数机器人、大疆无人机等中国500强及工业互联网试点示范企业，更有世界机器人“四大家族”——ABB、库卡、安川、发那科首次齐聚佛山。展会预计将有1400余家行业知名品牌参展，来自汽车制造、医疗器械、生物制药、五金加工、电子信息、光电能源、现代农业、家电灯饰等近100个细分应用领域的超20万人次专业买家到场参观及采购。
四、基础设施
深中通道“双桥四主塔”全部封顶
9月21日，深中通道中山大桥东主塔也圆满封顶。至此，深中通道伶仃洋大桥、中山大桥“双桥四主塔”全部封顶，全面转入上部结构施工阶段。深中通道是集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的世界级跨海集群工程，全长24公里。由中交二公局承建的中山大桥为双塔斜拉桥，建成后主塔将高达213.5米，相当于70层楼高。
五、社情民生
广东将大幅压减义务教育阶段学科类校外培训机构数量
9月22日，广东省教育厅会同省市场监管局等9个部门共同制定了《广东省校外培训机构专项治理行动方案》。专项行动期间，广东义务教育阶段学科类校外培训机构数量在现有数量上大幅压减。不再审批新的面向学龄前儿童、义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构。对现有学科类培训机构，统一登记为非营利性机构。专项治理行动持续1年，2021年10月-2022年7月将开展校外培训机构违法违规行为自查和集中检查，2022年8月-2022年9月各地对辖区内校外培训机构开展随机跟踪督查。
深圳鹏城技师学院揭牌成立 技能人才培养平台建设取得新突破
9月22日，深圳鹏城技师学院揭牌仪式在该校侨城校区正式举行，深圳再添一所公办技师学院。该学院脱胎于1994年创立的深圳市职业技能训练中心，2006年转制成为深圳市技工学校，2010年升级为深圳第二高级技工学校，2020年12月升格为深圳鹏城技师学院。创校以来，累计培养技能人才超过60万人次。
六、港澳动态
林郑月娥：香港地产商愿配合政府解决房屋问题
9月21日， 林郑月娥在行政会议前会见传媒时表示，本届特区政府在房屋政策上完成大幅度调整，包括倾斜土地给公营房屋、重置房屋阶梯，推出更加适合不同收入家庭的首置政策等，目前最大的问题是土地问题。她指出，特区政府可以用公权力，在有需要时收回房地产开发商持有的私人土地以发展公营房屋，解决长期困扰市民的住房问题。
她同时表示，现时很多房地产开发商愿意配合特区政府的政策，如土地共享计划，即利用开发商的土地，以7:3的比例发展公营房屋，亦有超过一半过渡性房屋单位的土地是由开发商无偿借出。
（作者：岑金露 编辑：辛继钊）
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