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印日领导人赴美参加四方会谈,日媒:联合声明草案将对中国使用“更严厉措辞”

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【环球时报驻印度、日本特约记者 刘凯 程凯】美日澳印“四方安全对话”峰会将于24日举行。为出席本次对话,印度总理莫迪和日本首相菅义伟先后于22日和23日启程前往美国。舆论认为,在此次“四方安全对话”峰会期间,四国领导人将就应对中国、推进“自由开放的印太”、应对新冠肺炎疫情等展开沟通,并有望将四国领导人会晤机制化。此外,各国领导人还有望分别与其他国家领导人举行双边会谈。由于日前美澳英达成AUKUS令美澳两国的盟友十分不满,因此各方在“四方安全对话”机制下如何展开合作引发外界广泛关注。

此次“四方安全对话”峰会将是四国领导人首次举行面对面的会谈。共同社22日引述知情人士的话透露,预计四国领导人将在此次会晤中表示反对“中国试图改变东海和南海现状”。此次峰会的联合声明草案显示,四国将在海洋问题上对中国使用更加严厉的措辞。此外,联合声明还将写入有关尖端科技合作的内容。预计美日澳印将推进在5G、生物技术等领域的合作,并推动制定相关的国际标准,以应对来自中国的挑战。不过,共同社认为,峰会尚未正式举行,联合声明最终措辞仍有可能发生变动。


因美澳英日前达成AUKUS,“四方安全对话”中的两个成员美国和澳大利亚陷入与其盟友,尤其是法国的外交争端。彭博社23日称,即将召开的“四方安全对话”峰会以及各方在地区安全合作上的前景因此黯然失色。在回答AUKUS三边安全联盟会否淡化“四方安全对话”机制时,印度外秘什林拉21日称,AUKUS是“安全联盟”,而后者则是“拥有共同愿景和价值观的志同道合国家组成的多边集团”。此外,他还以不回答“假设性问题”为由,拒绝就印度是否会在收到AUKUS邀请后加入这一联盟表态。《印度快报》此前报道称,对于印度来说,澳大利亚愿意承担美国和西方国家在本地区“排头兵”的角色是值得欢迎的,因为AUKUS是一个遏制中国的举措。作为“四方安全对话”中唯一一个与中国陆地接壤的国家,AUKUS可以帮助印度减小在海洋安全上的担忧,为印度强化自身海洋能力赢得更多时间。而日本首相菅义伟22日接受彭博社采访被问及AUKUS相关问题时表示,“日本希望相关国家之间进行合作”,并强调法国是日本希望与之合作的国家之一。他还称,七国集团(G7)已就作为盟友进行合作达成一致。

除“四方安全对话”峰会外,四个国家间分别举行的双边会谈也十分引人关注。据印媒报道,莫迪此次访美行程为期5天。什林拉21日在一场特别吹风会上介绍说,莫迪预计于24日与美国总统拜登会面,重点讨论加强印美贸易和投资关系、强化防务与安全合作等问题。此后他将分别与澳总理莫里森和日首相菅义伟举行会谈,并将前往纽约参加第76届联大会议。值得注意的是,莫迪在启程访美前,于21日与法国总统马克龙进行了“电话连线”,双方强调将在印太地区“采取共同行动”。据《印度斯坦时报》报道,法国总统府在会谈后说,两国将在欧印关系框架内展开合作,“旨在促进地区稳定与法治,同时排除任何形式的霸权”,承诺将重点在经济领域加强与印度的合作。报道称,此次两国领导人会谈是在AUKUS成立后数日举行的。有分析认为,印度此次突然与法国互动,看起来像是莫迪政府在AUKUS问题上对法国的声援,可能会让莫迪此次美国之行蒙上“未知的阴影”。

而近期频频对华发出挑衅言论的日本也是此次“四方安全对话”峰会被关注的焦点之一。即将离任首相的菅义伟将于23日启程访美,并于26日返回东京。《朝日新闻》称,首相在离任前夕访问美国,在日本政治历史上较为罕见。共同社分析称,菅义伟虽然即将离任,但他认为尊重美方邀请,强化日美关系以及美日澳印四国合作是有益的,于是才决定出席此次“四方安全对话”峰会。菅义伟22日接受彭博社采访时宣称,中国迅速增长的军事影响力和“单方面改变现状”可能会给日本带来风险。因此,日本应加强与美国的联盟以增强威慑力,并努力提高自身的防御能力,但他同时补充说,日本和中国保持对话仍然很重要。此外,菅义伟还再度提及,日本正在密切关注台湾局势。

舆论认为,深化对“四方安全对话”的参与力度早已成为日本政界共识。时下,自民党总裁选举尚未开启,但参与竞选的几个人在深化日美同盟、推进“自由开放的印太”等方面的观点趋向一致。这意味着,不论谁最终当选首相都将继续贯彻当前的对美外交政策,以及在“自由开放的印太”方面的做法。

中国外交部日前就美日澳印此次领导人会议相关问询表示,中方一贯认为,任何地区合作机制都应顺应和平与发展的时代潮流,有助于增进地区国家间互信与合作,不应针对第三方或损害第三方利益。搞封闭、排他、针对他国的“小圈子”违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,也没有出路。有关国家应摒弃过时的零和博弈思维和狭隘的地缘政治观念,正确看待中国发展,尊重地区国家民心,多做有利于促进地区国家团结与合作的事情。

延伸阅读

美媒:澳潜艇交易该生气的是中国 而非法国

【编译/观察者网 刘程辉】美媒彭博社22日以“澳大利亚潜艇交易该生气的是中国,而不是法国”为题刊发专栏作者海尔·布兰德斯(Hal Brands)评论文章,一面渲染“中国威胁”,历数着美英澳“AUKUS”联盟给三国带来的收益,一面敦促美国改善对欧关系,声称任何应对中国但缺少欧洲支持的联盟可能都面临失败的风险。


彭博社22日评论文章:澳大利亚潜艇交易该激怒中国,而不是法国

文章写道,尽管“AUKUS”的核心是美英澳三国围绕核潜艇的交易,但这项协定的意义远不止核潜艇这么简单。一旦澳大利亚拥有核潜艇及配套设施,美国空军和海军将有更多的机会利用澳大利亚北部的军事设施,加强澳大利亚的远程打击能力,扩大双方在网络安全、人工智能及其他问题上的合作。

布兰德斯认为,从美国的角度来看,这有三大好处:

首先,“AUKUS”将改变地区力量平衡。通过部署最先进的核潜艇,为其配备巡航导弹,扩展其打击范围,将使澳大利亚在中国南海、印度洋甚至台海地区成为美国更强大的军事伙伴。与此同时,美国可以越来越多地使用澳大利亚北部设施——这些设施处于多数中国导弹的射程之外。美国由此拥有多样化的选择,可以摆脱过于依赖关岛等基地的困境。

其次,“AUKUS”承诺加强国防和技术的整合。美国将在数十年以来首次允许向外国转让敏感的核反应堆推进技术。通过导弹等其他技术的合作,三国的国防工业联系将变得更加紧密。

第三,“AUKUS”展示了冷战以来多边平衡的变化。美国总统拜登多次表示,美国必须召集一支庞大的武装力量来遏制中国的实力。然而,没有一个现有的单一机构能够像北约在冷战期间对抗苏联那样,实现这一目的。因此,美国应针对不同问题,将不同的国家组合在一起,应对各种经济、安全和政治挑战。

文章坦承,尽管美英澳结盟能带来诸多战略上的收益,愤怒的法国多少有些“装腔作势”之嫌,但这同时也凸显出了一个真正的问题,那就是拜登屡次违背了上任之初的承诺,辜负了盟友的信任,比如在阿富汗问题上就是这样。

文章“提醒”拜登政府,他们需要持续努力修复美法关系,任何应对中国的联盟都需要欧洲的强大参与,尤其是在贸易和技术领域。美国人不能留下这样一种印象:他们往往事后才把欧洲考虑其中。如果跨大西洋伙伴关系崩溃了,那美国人的任何小联盟都起不到什么作用。

9月16日,外交部发言人赵立坚在例行记者会上强调,美国、英国与澳大利亚开展核潜艇合作,严重破坏地区和平稳定,加剧军备竞赛,损害国际核不扩散努力。美英向澳大利亚出口高度敏感的核潜艇技术,再次证明,他们将核出口作为地缘政治博弈的工具,采取双重标准,这是极其不负责任的行径。

赵立坚表示,中方一贯认为,任何地区机制都顺应和平与发展的时代潮流,有助于增进地区国家间互信与合作,不应针对第三方或损害第三方利益。搞封闭排他的小圈子、小集团违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,也没有出路。

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