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外媒热议中国加入CPTPP前景:马来西亚、新加坡表态欢迎加入,日澳或成“主要绊脚石”

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【环球时报驻新加坡特约记者 辛斌】在刚刚过去的中秋节假期期间,中国为何申请以及何时能加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成为外国媒体热议的话题。马来西亚、新加坡表态欢迎中国加入,而澳大利亚、日本则被认为是“主要绊脚石”。《日经亚洲》20日发文说:“中国加入CPTPP的时间比你想象的要近。”英国《金融时报》21日发文称,现在预测北京能否最终顺利加入CPTPP有些早,谈判至少需要一两年。但向CPTPP提出申请,表明中国进一步开放和拥抱全球化的态度。

9月16日晚,中国商务部网站发布消息说,中国商务部部长王文涛当天向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。


《华尔街日报》21日称,中国递交申请的第二天,主导CPTPP的美国盟友们进行了艰难的讨论。一些成员国表示,欢迎任何国家申请加入,但有些成员国称,中国或许不适合这个俱乐部。马来西亚《星报》20日报道说,作为CPTPP成员,马来西亚期待经济强国中国的加入。该国国际贸易和工业部周一发表声明称,对中国正式申请加入CPTPP感到特别鼓舞,“马来西亚正在努力使CPTPP批准步入正轨,中国可能在明年启动加入CPTPP的谈判,我们相信,马来西亚和中国的双边贸易和投资关系将在不久的将来发展到更高水平”。

《日经亚洲》21日称,中国是马来西亚的最大贸易伙伴。“由于东盟在地理上靠近中国,与中国有着密切的经济联系,该地区的CPTPP成员国对中国的加入几乎没有表现出抵制。”在中国外交部长王毅近期访问新加坡期间,新加坡外交部长维文也表示,他欢迎中国有兴趣加入该协定。但报道同时称,与中国关系紧张的日本和澳大利亚可能成为中国加入CPTPP的“主要绊脚石”。日本担心中国在塑造亚洲贸易方面担任主导角色,称将“密切评估中国是否准备好遵守CPTPP的高标准规定”。而澳大利亚则称,除非与中国的双边贸易摩擦得到解决,否则不会支持中国加入。香港《南华早报》21日说,中国的申请需要CPTPP各方一致支持,不太可能在短期内被纳入该协定。

不少媒体从地缘政治角度解读中国申请加入CPTPP的意图,认为中国的行动不在于结果,而在于展示开放的姿态。美国彭博社20日称,中国选择加入“意在排除它的”CPTPP协议,最重要的是,这是一种短期战术举措,表明中国信守自由贸易的承诺,以及在国际规则制定方面更自信。“同时,中国的举动让人们注意到,拜登政府缺乏全面的亚洲经济战略,这令美国处于不利地位。”英国《经济学人》杂志网站21日发表的文章也持类似观点,称中国加入CPTPP的申请可能不会成功,但会带来“麻烦”。“虽然美国仍然是亚洲占主导地位的军事力量,但中国的经济实力现在无与伦比。中国申请加入提升了CPTPP的地缘政治重要性,也凸显出美国在2017年放弃该协定的愚蠢。”

“中国申请加入CPTPP,不只是一种政治姿态”,《金融时报》中文网21日以此为题发表评论文章说,把北京申请加入CPTPP看成是一场“认真”的政治公关秀,并非没有意义,其意义除了向世人表示中国会继续开放外,也在于中国不会在亚太地区搞美国式的军事结盟,拉帮结派,而是准备用经济的互惠互利来吸引伙伴。

《日经亚洲》20日称,自2013年以来,中国一直在认真研究CPTPP,包括其前身TPP。“过去几个月,中国一直在消除贸易和投资壁垒,以使其加入该协定的谈判变得更容易。”而反观美国,尽管拜登政府声称“美国回来了”,但在他执政的8个月里,拜登政府未能缔结甚至启动任何重大国际贸易协定。此外,出于国内政治考虑,美国可能不会很快重返CPTPP,这为中国创造了一个“完美的机会窗口”。文章称:“尽管人们普遍持怀疑态度,但对CPTPP实质性规则的仔细审视表明,它与中国现有国际义务之间的差距可能比许多人认为的要小得多。”“无论如何,中国申请加入CPTPP将导致地区动态发生有益的变化,包括许多国家的经济和政治战略调整。”

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