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宁夏聚焦乡村振兴重点帮扶县 一县一策精准监督

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来源:中央纪委国家监委网站

中央纪委国家监委网站 高参参


近日,银川市西夏区纪检监察干部来到贺兰山东麓葡萄酒庄园走访,了解葡萄种植扶持政策落实情况。王静 摄

最近几天,宁夏回族自治区永宁县闽宁镇闽宁禾美电商网络主播们,正在扶贫车间通过直播带货推荐当地特产。这些“新农人”都是从西海固移民过来的原建档立卡贫困户。截至今年8月底,此家电商销售额达230万元,带动120余人就业。“这里优良的营商环境和优惠的招商政策,让企业发展没了后顾之忧。”车间负责人向正在该镇开展专项监督的县纪委监委工作人员,详细反馈过渡期电商扶贫支持政策落实情况。

为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,宁夏各级纪检监察机关紧紧围绕党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴安排部署,聚焦过渡期各项政策落实情况,做实做细乡村振兴重点帮扶县专项监督。

宁夏回族自治区纪委监委系统谋划,制定开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督方案,明确5类实施措施,将12个乡村振兴帮扶县(区)纳入监督重点。同时,建立委班子成员分县(区)包抓机制,通过定期到联系点调研督导,帮助基层解决实际困难。市、县(区)纪检监察机关因地制宜,把方案细化为落实乡村振兴工作规划、“四个不摘”政策落实、移民致富行动提升等监督检查具体措施,保障过渡期各类帮扶政策落地落实。

为做细专项监督、防止大而化之,宁夏根据国家、自治区乡村振兴重点帮扶县帮扶政策的不同特点,一类一策、一县一策,以差异化监督方式确保监督走深走实。对于5个国家乡村振兴重点帮扶县,聚焦财政、金融、土地、基础设施建设等领域,在领导包抓基础上,建立“专班推进+驻村帮扶”机制,因时因势调整监督重点。对于4个自治区乡村振兴重点帮扶县,重点对保持帮扶政策、返贫动态监测、巩固“两不愁三保障”成果等情况开展监督检查。对于3个百万移民致富行动提升县,围绕搬迁移民产业、就业和社会融入方面项目资金落实情况跟进监督。

记者了解到,宁夏结合实际创新监督方式,在增强监督质效上积极探索,建立起横向到边、纵向到底的监督网络。市县级纪检监察机关依托大数据精准发现问题,通过建立联席会议制度、与职能部门协作配合等方式实现协同监督。吴忠市建立大数据监督模型,动态监测低收入人口救助帮扶情况,通过“采集数据—模型比对—线下核实—反馈纠正”的方式,对未纳入城乡低保等兜底保障范围的1.3万余人进行摸底排查,构建分层分类社会救助体系。

“自治区各级纪检监察机关注重监督贯通融合,坚持把专项监督与贯彻党中央决策部署结合起来,与整治群众身边腐败和不正之风、‘我为群众办实事’实践活动结合起来,丰富专项监督载体、抓手。”宁夏回族自治区纪委监委有关负责人介绍。去年5月以来,石嘴山市大武口区纪委监委通过走访调研发现乡村建设相关问题19个,转交相关部门办理12个,提出整改意见建议2条,以有力监督推动乡村环境改善和服务水平提升,探索绿色发展之路。

针对基层干部贪污侵占集体资产等问题,吴忠市利通区纪委监委督促有关职能部门,对辖区100余个行政村集体资产进行清理、公示,累计挂牌1045块,涉及资产7亿多元,推动提高集体资产监管精细化水平。银川市纪委监委重点围绕村集体资产管理、村务公开、基层组织建设等7大类30项村级小微权力运行监督,对全市263名村监会主任进行专题辅导,打通基层监督“最后一公里”。

与此同时,宁夏严查啃食群众获得感的“微腐败”问题,把推进乡村振兴工作中查处的典型案例做成“教科书”,通过“身边事”教育“身边人”,做实查办案件“后半篇文章”。盐池县纪委监委组织全县乡镇干部、各行政村干部到县人民法院“零距离”旁听花马池镇佟记圈村原党支部书记王某某受贿案开庭审理。通过现场感受庭审震慑,引导基层党员干部筑牢思想防线,增强纪法意识。

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