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美军高官米利私下跟中国“通气”究竟是叛国还是爱国?丨慢点·观察

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“美国政府很稳定,情况正在好转。我们不会对你们发动攻击,也不会采取对抗性行动。”

这番“不会开战”的表态,是美军一号人物——美国参谋长联席会议主席马克·米利上将,打给中国军方“秘密电话”的内容。时间点是2020年美国大选日前4天,当时特朗普针对中国的攻击性言论不断加剧两国紧张关系,中美双方都在南海区域进行军事演练,情势紧绷。米利在电话中向中方保证,“如果美国真的发起攻击,会提前提醒中方。”


正在华盛顿政治风暴眼中的美国参谋长联席会议主席马克·米利上将

这通“秘密电话”周二被美国媒体曝光后,特朗普第一时间跳出来,声称,米利应以“叛国罪”被“逮捕”,因为他背着总统与中国同行联系,向中国“通风报信”。现任总统拜登周三(15日)则通过发言人发声力挺米利,“对米利的领导能力、他的爱国精神以及他对宪法的忠诚完全有信心。”

一时间,两位总统都加入了这场舆论“混战”。

两位总统对美军最高将领米利的态度为何大相径庭?他到底是美国的爱国者还是叛国者?华盛顿政坛吵成一锅粥。

当然,上演这样一出政坛好戏,最开心的还是爆料的《华盛顿邮报》知名记者鲍勃·伍德沃德,他即将在下周发行的新书《危险》已经因此成为“抢手货”。伍德沃德因上世纪70年代披露"水门事件"而名声大噪,他之前已经出版了两本书大曝特朗普的“黑料”,《危险》是第三本。

米利将军为什么要给中方打秘密电话?

《危险》一书中披露,在2020年大选前夕,米利检视情报后,担心中美擦枪走火。美方情报分析指出,中方可能认为特朗普准备发动攻击,来制造一场国际危机。特朗普可以声称自己解决了这场危机,以此作为击败拜登的最后努力。

不仅如此,笔者记得,当时还有“特朗普可能访问台湾”的传言。由此可见,当时中美情势相当复杂,外界普遍怀疑,特朗普为了继续掌权,可能剑走偏锋。

就在那个时候,日益忧虑的米利第一次通过“秘密渠道”,和中国人民解放军总参谋长李作成上将通话。他向李作成保证,美国没有攻击中国的计划。

这样的保证,显然是为了风险管控,尤其是两个核大国之间,担心双方因为误判而开“第一枪”。米利要表达的意思是,我不会开第一枪,你也不要开第一枪。


在南海附近海域演习的美国航母舰队

无独有偶,时任美国国防部长埃斯珀,也通过军事外交渠道和中方“通气”。当时“美国使用MQ-9无人机袭击中国南海有关岛礁”等传言甚嚣尘上。为此,埃斯珀专门向中方作出澄清。中国国防部在去年10月,还罕见地公开了这次通话。但事件曝光后,很快,11月9日,埃斯珀就被特朗普解雇。

而特朗普引发的危机并没有结束。《危险》描述了特朗普在总统任期的最后几个月基本崩溃的过程,尤其是在他败选、拒绝接受选举结果之时。包括米利、埃斯珀和司法部长巴尔在内的高级助手确信,大选之后的特朗普已经出现心智上的衰退。他们需要采取严厉措施,来阻止特朗普引发国际冲突。

于是,两个多月后,米利再一次拨通了中国军方的电话。

那是在特朗普的支持者冲进国会大厦的两天后。具体时间点是今年1月8日,米利打了一个半小时的电话,试图消除中方对美国政局不稳的担忧。他说:“我们100%稳定,一切都好。民主有时候就是有点乱糟糟。


1月6日美国国会骚乱,特朗普的支持者冲进国会大厦

但实际上,米利认为当时形势“严峻”。米利分析,不愿和平交权的特朗普可能密谋政变,他不想发动战争,但为此可能会下令进行某种军事打击,从而引发连锁反应,并导致战争。

显然,那一天,米利“很忙”。

他先与众议院议长南希·佩洛西进行了交谈,佩洛西担心特朗普会大肆发泄并动用武力。

“这太糟糕了,但谁知道他会做什么呢?”佩洛西说,“他疯了。你知道他疯了。他已经疯了很久了。”

“议长女士,”米利说。“您说的这些我都同意。”


美国众议院议长南希·佩洛西

作为总统的最高军事顾问,米利并不在美军的指挥系统之内。但他向佩洛西保证,特朗普将无法使用核武器。

“作为参谋长联席会议主席,我可以110%向你保证,军事力量的使用,无论是核攻击还是对外国任何形式的打击,我们都不会做任何非法或疯狂的事情。”他说。

在与佩洛西交谈后,米利又来到五角大楼的战情室,召集军方最高指挥官们开会,提醒他们核武器的发射程序:只有总统才能下令发动这样的袭击,而这个程序必须要有米利的参与,才能做决定。

“如果你们接到电话,”米利说,“不管别人告诉你们什么,你们都要按程序做事。而我就是这程序的一部分。”随后,他在战情室里走了一圈,逐个要求指挥官确认,“米利看着每个人的眼睛,要求官员们确认他们已经理解了,因为这是‘誓言’。”


美国参谋长联席会议主席马克·米利上将

之后,米利又给美军印太司令部打电话,建议推迟即将举行的军演。美联社最新报道称,军方可能推迟了一项计划中的行动,如美国海军舰艇在太平洋地区的一次“自由航行”过境。

据美联社报道,美国一名高级国防官员证实了书中说法。报道称,在国会骚乱事件发生后,米利还联系了英国、俄罗斯和巴基斯坦的军方高层,传达了类似保证,表示美国政府仍然强大,一切都在控制当中。

米利到底是叛国还是爱国?

“秘密电话门”的报道,迅速在华盛顿掀起政治风暴。

不只是特朗普,他的非正式顾问肖恩,他的儿子小唐纳德等纷纷发声,抨击米利“泄密”和“篡权”。共和党参议员鲁比奥致信拜登,敦促立即解除米利的职务。鲁比奥说,米利损害总统的权力,还图谋将“机密信息”泄露给中国,开了一个危险先例,可能破坏美国长期以来由文职人员掌控军队的原则。

共和党方面说米利“篡权”,因为美国的传统是“文官掌控军队”。总统是三军统帅,拥有最高指挥权;负责军事行动的国防部长也不能是军人,即使曾经是军人,也必须退役五年以上。

而参联会主席虽然是美军内部的最高军衔,美军的最高将领,却并没有军事指挥权,他只是总统和国防部长的首席军事顾问。因此,他们认为,米利的行为已经越界,没有保持军队的政治“中立”,并破坏了美军的指挥链条。

民主党人则认为,米利是在关键时刻挺身而出、维护国家安全的爱国“英雄”。众议员刘云平称,米利是在阻止一位“精神不稳定”的总统,这说明总统在发起核打击之前,获得国会授权的必要性。参议员迪克·德宾表示,他不担心米利会越权,米利避免了随时可能发生的灾难。


貌合神离的特朗普与米利

实际上,军方高官介入总统作战命令曾有历史先例。1974年尼克松总统面临弹劾时,时任防长施莱辛格曾要求军方执行总统命令前,先找他和参联会主席确认。

更重要的是,管控安全危机是参联会主席的职责之一。在国家遭受威胁,诸如国会山冲击的情况下,米利有权向他认为有必要通报的国家,通报相关情况。这是大国危机管理机制的重要组成部分,主要是防止对方误判,保证美国的安全,这也是有关国家建立热线的主要目的。

中美两国的军事热线在2008年就正式启用,当时两国的国防部长就使用中美国防部直通电话,进行了交流。

马克·米利上将的发言人周三(15日)对相关报道作出回应,表示将军“在10月和1月与中国和其他国家的通话中,履行了这些职责和责任,消除了他们的疑虑以保持战略稳定”。这说明,事情属实,关键是如何判定事件的性质。

这份声明驳斥了共和党方面“泄密”和“篡权”的指控,声明说,米利致电中方时,并没有绕开他的非军方领导层,“将军给对方的所有电话,都配备了工作人员,并与国防部和跨部门机构进行了协调沟通” 。跨部门机构是指政府的国家安全体系。

声明还强调说:“米利上将将继续按照文官控制军队的合法传统,和他对宪法的宣誓,在其职权范围内采取行动并提供建议。”米利在这里要强调的就是他效忠的是美国宪法,而不是某个总统。

米利作出了正面回应,但这场风暴并没有平息的迹象。各方预测,十天后还有一场“恶战”。9月28日在众议院将举行阿富汗撤军的相关听证会,负责具体撤军的米利,在显而易见的“败战”中,将再次承受来自多方的压力。共和党肯定不会放过这个打击米利和拜登政府的好机会,“华盛顿的水确实很深”。

其实,米利的参联会主席职务,当初还是特朗普提拔任命的,并对他满口称赞。


2019年9月,米利由特朗普提名担任参联会主席

今年64岁的米利,在超过40年的军人职业生涯中,曾指挥过美国第十山地师和美国陆军的一支空中突击部队101空降师,在伊拉克和阿富汗参加过多次战斗任务。他最突出贡献,是在担任陆军司令期间,改变了美国陆军的面貌。

米利对华态度谨慎,他说,“中国不是敌人”,而是一个“竞争对手”。他补充说,“敌人”这个词的意思是“你在打仗”,“我们不是在那里(打仗),我们不想在那里。我们希望与中国和平相处,而不是战争。

当被问及中国的军事力量是否对美国构成长期威胁时,当时准备上任的米利称:“我认为中国是未来50至100年,美国国家安全的主要挑战。”

特朗普起初对米利“很放心”,但之后却渐行渐远。两人的分歧是从“黑命贵运动”开始的,米利对特朗普调动军队镇压的计划不满。到去年11月,由于担心特朗普败选后可能会发动政变,米利已经准备好向特朗普摊牌。


2020败选后,特朗普支持者举行游行集会。

当时没有答应“和平交权”的特朗普,在一系列会议上又明确表示,他并不反对动用军队来帮助他继续掌权。他还进行了一系列的人事调整,国防部长埃斯珀被解雇,司法部长巴尔辞职。特朗普的亲信已经在五角大楼掌权。

据美媒报道,米利当时向朋友、议员和同事们谈到了政变的威胁,他觉得自己必须对可能发生的事“有所防范”。“他们可能会尝试,但他们绝不会成功,”米利曾对副手这样说道,“没有军队你干不成这事儿。没有中情局和联邦调查局,你也做不成这事。我们才是握着枪杆子的人。”

特朗普离任前和军方的关系搞得很僵,其中,米利作为四星上将和实际上的“军头”,作用很关键。

看了这场政坛大戏,有几点突出的感受小结一下:

1、美国总统为了竞选成功的一己私利,就可能会发动战争。美国的政治动荡可见一斑,这也是为什么美国正在遭遇全面的信任危机。

2、作为美军最高将领的米利,给中国打电话管控危机,就可能被扣上“叛国”的罪名。美国政坛的对华敌意,可见一斑。

3、特朗普对于米利的秘密电话,为自己辩解称,“我从未想过攻击中国。”即使疯狂如特朗普,也不希望和中国打仗。这从一个侧面说明,中美关系的底线,双方都很明确,就是不发生战争。

作者:万霞,深圳卫视直新闻《慢点·观察》高级主笔。

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