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又见“限高令”!当年“面子工程”建的摩天大楼,现在怎样了?

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近年来,“限高令”反复被提及。近日,住房和城乡建设部公布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知(征求意见稿)》,再一次剑指超高层建筑。·

《意见稿》提出,各地要严格控制新建超高层建筑,一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑;城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑。

对500米以上大楼的建设限制由来已久,但曾经的“限高令”尚有回旋余地:如有特殊需求,只要通过了相关部门的审批还是可以新建。

而今年7月6日发布的《关于加强基础设施建设项目管理 确保工程安全质量的通知》,则明确表示不得新建500米以上超高层建筑,没有“特殊情况”可以例外了。

再叠加几天前最新这份《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知(征求意见稿)》,足可见国家对于限高一事动真格。

一、各地兴建摩天大楼,是“面子工程”吗?

据统计,当前国内只有6栋已建成的500米以上高楼,已封顶的最高三座摩天大楼分别是上海的上海中心大厦、天津高银117大厦以及深圳的平安国际金融中心。


其中,天津高银117大厦是不少天津人心中的痛,因为它是以“最高烂尾楼”而“闻名全国”,这栋建筑物曾引发不少人思考:这真的不是“面子工程”“政绩工程”吗?楼建的越高,就越能彰显城市实力吗?


“烂尾”的天津高银117大厦

不能否认的是,曾经确实有这么一段时间,中国各个城市都在争相盖摩天大楼,徒耗财力人力、增加写字楼空置率,同时还带来建筑消防隐患等问题。

回答前面的问题,楼建的越高,就越能彰显城市实力吗? 答案显然是否定的。要知道,真正与城市实力与形象挂钩的,其实不是“高度”,而是“质量”,不仅是高楼建造的质量,更是楼宇经济发展的质量!

二、在建高楼“前途未卜”,上海中心大厦或成“绝响”

“限高令”限制之下,各地在建高楼都有些“前途未卜”。

比如号称投资500亿元的世茂深港国际中心,占地面积32.2万平方米,建筑面积136.45万平方米,计划建造700米高的超高层建筑。但是,在承载许多期待的同时,世茂深港国际中心也承载了许多质疑。其地址是深圳市龙岗区大运新城,从某平台上看,该地区的写字楼租金远低于深圳均价,热度较弱,难免使人质疑在此修建700米超高层建筑的必要性。


大运的写字楼均价较低,图源58同城

不过,最新规划显示,它700米的高度已经“夭折”了。根据今年上半年深圳市规划和自然资源局龙岗管理局公示的项目详细蓝图调整成果,最高塔的建设高度原由700米调成设定600米左右。而600米也不是最终高度——最终高度还需以航空部分批复为准。世茂深港国际中心的高度还存在不确定性,但可以确定的是,它很难超越632米的上海中心大厦成为“中国第一高楼”了。

还有另一个想冲击“中国第一高楼”的武汉绿地中心,也被“削顶”——原计划总高度606米;到了2012年,建更改规划拔高30米,计划超越上海中心大厦(632米)冲击成为中国第一高楼;但是,2017年,修到400米出头的武汉绿地中心因规划高度过高而停工;几经周折,最终高度定格在475米,于2021年将要建成。


武汉绿地中心

这下,武汉绿地中心为636米高度打下的桩基已然浪费,原先已经出售的顶层也被“削”掉,与“中国第一高楼”也彻底无缘。

可见,当前在建600米以上超高层建筑的命运,要么是“削顶”,要么是“烂尾”;而已经建成的超高层建筑,如果没有考虑当地实际的建筑需求,也可能成为讽刺的“空置楼”、“烂尾楼”。

随着一道道“限高令”的下发和执行,相信往后我国为了“面子工程”“政绩工程”而修建的摩天大楼,将不再像曾经那般密集出现。地方政府将更多精力和财力从高楼上移开,转向更多关注民生住房、经济发展的领域!

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