文/于凡诺
一
近日，江苏南通一城管拎起72岁卖菜老妇人将其腾空摔在地上，引发社会广泛关注。
这是怎么一回事呢？
事情其实很简单。
9月15日早上5点44分左右，
在江苏南通经济技术开发区小海街道海川路上，一名老妇人拉着一辆手拉车停靠在路边，正准备摆摊售卖一些蔬菜。
然而袋子还没有打开，三名身穿城管制服的男子发现了她，并迅速朝她走了过来。
其中一名男子试图将老人手中的杆秤拿走，老妇人不允，双方争夺过程中，老妇人第一次摔倒在地。
这名男子很快从老人手中将秤拿走，并放进一辆停靠在路边的执法车车辆后备厢，老妇人起身追上前交涉。
男子将秤拿出，掰断秤杆后将其扔在马路上。
老妇人见状，起身坐进打开盖的车辆后备厢中，随后男子将老人拎出，腾空摔在马路上，老人久久未能翻身爬起。
二
城管拎摔72岁老妇人，消息传出，迅即引发热议，令人愤慨和不安。
人们在反思和拷问，
为什么城管毫不犹豫，就敢拎起72岁老妇人摔倒？
在他的心中，那一刻可存有对法律丝毫的敬畏之心？
很难想象，
这样的城管，
面对老人，
会有什么怜悯之心？
或者说还有什么同情之心？
更不要说，对于一名老人他还会有什么关爱尊敬的美德？
好在事发后，当地相关工作人员迅速对该事件进行了处理，
上述案件中涉事城管行为违法，被予以行政拘留十五日并罚款一千元。
而老人也第一时间被送往医院，经过检查，老人情况稳定，身体没有大碍，只是头上碰了一个包。
而受伤老人家属表示，他们已经原谅了涉事城管人员，
“希望此事能告一段落。”
三
但是，这件事引发的反思并没有停止。
毕竟随着时代的进步，类似城管暴力执法，也已经越来越引起人们的反感、关注、和反思。
事实上，
多年以来，尽管一直在纠偏、改进，但是总有极少数一些城管在人们的印象中，尤其是在众多底层靠街头摆摊谋生的市民心中，还是成了一种恐怖的存在。
在我印象中，涉嫌暴力的最近几个月就有好几起。
9月17日，柳州通报，城管将一摆摊老人的青菜扔进垃圾车，涉事城管已停职接受调查。
8月23日，来宾城管，将一名60多岁的摊贩，当街放倒。
8月18日，哈尔滨3名城管持棍砸烂商贩小吃车，违规执法均被处理。
6月16日，湖南临湘市，一城管与超市摊位租赁业主发生言语冲突，动手打人。
4月20日，广东河源，一位城管和商贩发生了肢体冲突。
四
为什么城管队伍中，出现暴力执法的频率如此之高？
看了许多城管暴力执法案例之后，我尝试从背后对相关原因进行一些分析，以供参考。
1、一时冲动
这种现象，越是在城管工作情况复杂，执法有难度之时，个人冲动就往往越是引发暴力执法的一个非常重要的原因。
2、观念误区
在诸多暴力执法事件中，少数执法者意识深处缺乏明确认知，往往有意无意地误以为，只要达到目的，可以不折手段，因而也就常常出现以违法来制止违法的错误。
3、心中“人”的观念淡漠
众所周知，现代社会任何城市治理的核心，都只能是“人”，一切工作都应围绕“人”这一核心，做好“人”的服务，如果执法者“人”这一观念淡化甚至淡漠，就极容易出现偏差或错误。
4、权力观念作祟
极少数人认为自己手中有权，尤其是对于小摊贩这一类人，自己居高临下，应该及时显示威风进行压制，且有权不用过时作废。
5、急于求成
还有极少数人，对于城市管理的各种目标急于求成，从而导致不少做法直接简单粗暴。
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