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悬念揭晓!6个城市,入选为“国家中心城市”预备队!

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作者:公子不悔

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在2018年西安被支持建设国家中心城市后,距今已有三年多没有再增加国家中心城市数量。

截止到目前,国家中心城市数量为9个,分别是华北的北京、天津,华东的上海,华南的广州,西南的重庆、成都,西北的西安,华中的武汉、郑州。


尽管三年来,国中数量没有新增,但各城市对于争夺下一个国中的激情,丝毫没有锐减。

福建省近日就发文,正式支持福州争夺国家中心城市。

而在福州之前,济南、青岛、沈阳、昆明、厦门、杭州、宁波、南京、南昌、合肥。

民间对于国中的讨论,也非常热闹。尤其是东北地区,因为整个大东北辽阔的版图,上没有一个国中,这对于需要振兴的东北不应该。

而东北地区呼声最高的,便是沈阳。

今年6月9日,辽宁日报一版、四版、五版全方位报道了沈阳在“十四五”开局之年努力建设国家中心城市所做的努力与取得的突破。

文章指出,“十四五”时期是开启沈阳新发展阶段的关键时期。围绕推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建设国家中心城市的总目标。

这意味着,未来五年,沈阳将全面发力争夺国中。

但能否成为国中,并不是靠自己争夺就能够的,还是需要国家的战略规划布局,需要管理层批复。

那么,未来会不会再增加国家中心城市?如果增加,又会是哪些城市?

近日,国家发改委9月14日发布的一篇《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》中,透露了明确信号:

未来国中数量可能还会增加6个,分别是杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州。


02

在这篇文章中,明确提出:

打造一批代表国家参与全球竞争的龙头城市,重点将北京、上海、广州、深圳打造成为卓越的“全球城市”,将重庆、天津、成都、杭州、武汉、南京、西安、沈阳、济南、郑州、合肥、福州等打造成为高能级的国家中心城市。强化对高端要素资源配置、创新策源和新动能孵化、开放门户枢纽等核心功能,强化服务全国、面向世界的综合能力,提高城市国际影响力和竞争力。


在这段描述中,北上广深四个城市被要求要打造成卓越的“全球城市”,这四个城市本就是一线城市,是中国向世界展示的名片,无论现在还是未来,潜力都毋庸置疑。

最关键的是下面那句,将重庆、天津、成都、杭州、武汉、南京、西安、沈阳、济南、郑州、合肥、福州等打造成为高能级的国家中心城市。

这句话中,杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州六个城市,与重庆、天津、成都、武汉、西安、郑州这些国家中心城市放在了一起,被要求打造成高能级的国家中心城市。

信号不言自明,杭州、南京、沈阳、济南、合肥、福州6个城市基本已经被视作国家中心城市的“预备队”,随时都有可能转正。

这对于6个城市来说,无疑是大利好。

沈阳、济南、福州基本是预料之中的。

从带动区域发展、平衡区域发展的需求来看,这三个地区都需要国中,尤其是东北地区。

东北地区必然会有一个国中,而作为东北中心的沈阳,也是不作第二人选。

山东方面,此前青岛还一直和济南争抢国中,但在去年9月25日,山东省官方召开新闻发布会,直接宣布:支持济南建设国家中心城市,支持青岛建设全球海洋中心城市。

这意味着,山东给济南和青岛进行了差异化定位,派遣济南去争夺国中,拥有深水港的青岛去争夺全球海洋中心城市。

福建的青岛与山东类似,派遣福州去争夺,厦门去争夺全球海洋中心城市。

最近两年,济南和福州的重视度,明显在提升。济南方面,黄河流域生态保护与高质量发展被提升了国家战略,而济南便是黄河流域中的核心城市之一。

当时本号就分析,以目前长江流域占据四个国中的情况来看,济南入选国中的概率非常大。


福州的地位提升也非常快,在今年年初国家发改委印发的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,明确提出要支持三个城市的都市圈编制实施发展规划,福州、成都和西安。

6月份,《福州都市圈发展规划》就被批复了,如今福州又被加入了国中预备队,不出意外,福州今年年底,就将取代泉州,坐上福建省经济第一的交椅。

这个位置,已经被泉州霸占了二十多年。


制图:城市财经;数据:各城市统计局

03

看到这份名单,给本号更多的还是诧异,因为在6个国中预备队中,居然有杭州、南京、合肥三个长三角城市。

如果这三个城市转正,加上上海,整个长三角地区有4个国中。而粤港澳大湾区,仍只有一个。

在本号之前的分析中,并不看好杭州、南京入选,更不看好合肥入选。

杭州、南京本就拥有强大的经济实力,无需“国中”来助力。


制图:城市财经;数据:各城市统计局

也无需借助像武汉、郑州、西安一样,借助“国中”来增强自己的凝聚力,因为整个长三角都凝聚在上海的周围。

合肥无论从战略地位重要性,还是获得头衔的必要性,都不应该入选。

但是这三个城市居然同时晋级为了预备队,只能说明,管理层对于长三角的支持力度,太强了。

有人可能会问,在6个国中预备队城市中,粤港澳地区为何一个都没有,比如深圳。

理由有二:

第一,深圳的定位已经非常高,尤其是中国特色社会主义先行示范区的定位,比国中高得多,无需再用国中来点缀。

第二,粤港澳地区拥有香港、深圳、广州三个一线城市,牵引力已经非常强。

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