新能源汽车下乡，消费者没有里程焦虑，只怕余额不足

9月16日，商务部下发了一则名为《关于进一步做好当前商务领域促销费重点工作的通知》。

在《通知》中，促进新车消费成为商务部关注的重点。

《通知》提到，将加快推动汽车由购买管理向使用管理转变，破除制约汽车购买使用障碍，释放汽车消费潜力。为此，将会同相关部门深入开展新能源汽车下乡活动，以支持新能源汽车加快发展。

早在今年年初，工信部等四个部门已印发通知，宣布从3月到12月，开启新一轮的新能源汽车下乡活动，并得到了五菱、比亚迪、长安、长城等车企的积极响应。

在5-7月这三个月中，下乡车型的销量已突破43万。其中五菱旗下的宏光MINI EV表现最为亮眼，在今年月均销量超过2万辆，仅仅在1-8月份，累计销量便已突破21万辆。

在汽车下乡活动已推动大半年且收效显著之际，旧话重提，其实是对政策的进一步强调。

汽车下乡，扩大内需

汽车下乡，是一个历史悠久的保留节目。在过去10年，每当汽车行业萎靡，便会有下乡政策出台，推动车企的下沉。

“汽车下乡”最早始于2009年，彼时金融危机席卷全球，汽车市场步入寒冬。为了帮助行业脱离困境，国务院公布《汽车行业调整振兴规划》，对农村消费者给予补贴和购置税优惠，结果行业很快枯木逢春，中国汽车市场销量同比增长近50%。

2010年，“汽车下乡”政策得以延续，行业销量因此提高32.37%，中国也在这一年成为全球第一大汽车市场。

2018年，中国汽车产销量出现28年来的首次下滑，业内开始传出“汽车下乡”的呼声。到了2020年前6个月，新冠肆虐，中国新能源汽车销量同比下降40%。千呼万唤之后，新能源汽车下乡政策从2020年7月15日起开始阶段性实施。

很显然，之前的每一次汽车下乡政策，都有很强的针对性。而本次汽车再下乡，既是为了新能源推进，也是提振内需的大环境使然。

根据工信部发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，到2025年，中国新能源汽车销量占比要达到20%。以当前新能源汽车的发展速度，提前完成任务，几乎已经成了必然。

2005年-2015年这十年，我国新能源汽车渗透率达到1%，在之后的四年里，渗透率又提高4个百分点，而在今年8月，新能源汽车的渗透率已经达到17.8%。在9月16日的世界新能源汽车大会上，李斌甚至认为在今年就能实现2025年的渗透率目标。

然而目前新能源车企的势力范围，还主要在一二线城市。根据中国电动汽车百人会对农村市场的调研，发现农村新能源汽车市场当前存在严重的供需错位情况，整体规模较小，发展潜力巨大。

下沉市场，将在未来成为各家新能源车企争夺的重点。而新能源下乡政策，显然能够加快渗透进程，把基本盘做大。

值得注意的是，新能源下乡，不过是商务部下发的诸多政策之一。和促进家电家具家装消费、提振餐饮消费、促进线上消费等政策一样，它最终的目标是扩大内需。

在8月23日国新办发布会上，商务部相关负责人再次强调，“将始终坚持扩大内需战略基点，推动形成强大国内市场。”而扩大内需的主要方式，就是推动农村商业体系建设，加快商品和服务在农村市场的下沉。

汽车下乡，这次肩负了更沉重的使命。

新能源下乡，老头乐受挫

翻看历次新能源下乡活动的汽车上榜名录，你会发现主要呈现三个特点：续航短、A00级小车、价格在十万以内。无论是宏光MINI EV、欧拉白猫、奇瑞小蚂蚁，无不是如此。在一二线城市风头正健的特斯拉、蔚小理们，则集体缺席。

究其原因，在于下沉市场有一个极为突出的特点：没有太多里程焦虑，目标客户却多为价格敏感型消费者。

截至目前，里程焦虑一直是新能源车进一步渗透的阻碍。无论是理想的增程式，还是蔚来的换电站，都是被里程焦虑逼出来的办法。而根据中国充电联盟发布的数据，目前我国充电桩以私用充电桩为主，占比高达52%，足见基础设施建设的滞后。

不过在广大农村地区，人们却较少担心这个问题。合众汽车的创始人方运舟说：“一二线城市有限购、基础设施和车位等因素的限制，真正的市场是在城乡结合部，而城乡结合部的环境和使用特征也会带来更大的新能源汽车市场。”

比起城市里的新能源汽车车主对停车位、充电桩的依赖，在城乡结合部及农村，每家每户都自带小院子，既方便停车，也方便简易式充电桩的安装。这些地区白天劳作夜晚休息的作息习惯，也让充电变成很自然的一件事。

除此之外，下沉市场的车主，相对来说行程较短。从村里到镇县或是区县之间的距离不远，一般在100公里以下，在正常情况下，每周充一次电，就能满足车主的使用要求。

这类用户真正在意的是价格。新浪科技在2021年春节期间，曾经通过调研得出一个结论：部分下沉市场的用户，已经开始认可新能源汽车，不过市场需求，主要集中在入门型代步车辆上。

在2020年下乡活动中，2.88万元的最低续航版宏光EV mini和3.8万元的宝骏E100的强势表现，也证明了下沉市场的选择倾向。

在这种情况下，新能源车下沉最大的阻碍，其实是低速纯电动四轮汽车“老头乐”。

老头乐，顾名思义，就是中老年人热衷的代步车，它未必满足生产制造标准，成品质量也是良莠不齐，甚至动力单元、车身材料、车速、续航、造型都很随意，一直属于监管的灰色地带。

不过1-2万的售价、不用上牌、无需驾照的特点，还是让它遍布于广大城郊及农村地区。在城市里，它续航里程短、速度慢、空间小、安全性低的特点会被放大，但在地广人稀、使用频次更低的农村地区，它的功能可以满足人们的需求。

截至2020年，这类四轮低速电动车在全国的保有量超过600万辆。综合考虑性能和价格，最有可能蚕食其市场的，当属宏光MINI EV。而其他车企想要真正在新能源下乡的政策东风中有所作为，恐怕还有进一步让利的必要。

不过相对于老头乐，低端新能源汽车还有另一项优势，那便是合法合规。根据数据统计，仅仅在2015-2019年，因“老头乐”引发的交通事故就达到了83万起，事故数量和死亡人数在过去三年年均分别增长23.3%和30.9%。

目前已经有很多地区对老头乐实行禁行政策，而它逐渐规范化的过程，也必然是失去市场份额的过程。（银杏财经 | 任言）