塔利班与阿富汗的毒品历史

鸦片这种神秘的农作物对环境也很挑剔，它喜欢温暖干燥的气候，生长期间不需要多少降水，每天至少晒12小时太阳它才会开花结果；另外它不需要浇水肥料虫子也不要，只要在合适的土地上，种下去等着收就行了，总的来说越是贫穷干燥的地方，越是适合种鸦片。

阿富汗就是这样的地方，那里有半沙漠化的土壤，干燥少雨太阳也毒，鸦片最喜欢了。阿富汗还是个山地国家，很多地方车开不过去，当地政府官员跑一趟都累，很好地避免了人为破坏。所以阿富汗变成全球最大的鸦片生产国，也是天时地利人和的综合结果。

鸦片最早被发现于埃及，一开始大家拿它当药品用，后来借着战争和贸易传到了阿富汗。早年间阿富汗人也拿它当药品种，偶尔也当佐料食用，比如卧莫尔帝国的开国君主巴布尔就酷爱一种阿富汗饮料，里面加了蜂蜜、大枣、香料和鸦片，看这些用料就很让人好奇它的味道，于是民众纷纷模仿。

阿富汗的鸦片种植产业有一个比较明显的分界线，那就是1979年苏联发动阿富汗战争，在那之前鸦片的种植规模不大，而且仅限于个别省份，那时候销量没打开，普通人种了也卖不掉；1979年战争爆发以后，产量开始暴增，15年后超过了“金三角”。

苏联人打仗比较粗糙，实行所谓的“焦土政策”，到现在俄罗斯依然习惯于这种狂轰乱炸的模式，对这种模式理解最深刻的应该是叙利亚人民。当年这种打法破坏了阿富汗的灌溉系统，除了鸦片别的种不成了；大量阿富汗人沦为难民逃到与伊朗和巴基斯坦交界的地方，为了谋生也开始种鸦片，而且不愁销路。

阿富汗战争开打后，美国中情局在巴基斯坦设立办事处，秘密支持阿富汗游击队骚扰苏联人，这些游击队从美国人那里得到武器，从中东神秘人物那里得到资金捐助，钱不够花了他们也自己想办法，这个办法就是倒腾鸦片。

看到自己扶持的游击队参与贩毒，中情局的态度是默许，一切有利于对付苏联人的经济活动都应该被支持，不但默许而且在需要的时候帮他们转运，偶尔还有些中情局官员顺手带点货赚外快。

在各方的努力下，苏联于1989年颓废地撤离了阿富汗，犹如今年8月份美国撤离阿富汗。苏联人走后的6年里，原来齐心协力对付苏联人的军阀们闹翻了，都想把对方干掉，但是原来的各种资助都没了，为了筹钱采购装备，军阀们认真发展贩毒这个副业，鼓励控制区的农民们种鸦片，全国产量屡创新高。

1994年塔利班上场了，它的使命是消灭其他军阀统一全国，每拿下一个地方，它就接手当地鸦片产业的安保工作，通过收保护费的方式积累革命经费。一年多下来，塔利班就干掉了主要竞争对手，高调进入喀布尔建立了阿富汗伊斯兰酋长国，他们收入的一项来源是对鸦片从业者收税。

一个依赖毒品的政权永远不入流，塔利班为了获得国际社会的认可，也为了切断反对者的资金来源，在2000年搞了一次强势禁毒，通过斩首这种粗暴的操作，全国鸦片产量的99%以及全球海洛因供应的四分之三给整没了。这说明塔利班在禁毒方面确实有两下子，这是后来的卡尔扎伊和加尼政府永远达不到的高度。

但是禁毒并没有让塔利班得到多少好处，农民们由于收入暴跌大发牢骚，西方的瘾君子们因为价格暴涨需要干更多坏事凑齐毒资，塔利班也因为税收暴跌财政困难，而且国际社会也没有多几个国家承认它，塔利班愁上了，这项不利国不利民的运动还要不要坚持下去呢？

2001年美国发动了阿富汗反恐战争，个把月就给塔利班请出了喀布尔，这个组织6年短暂的执政生涯宣告结束，当然它也不需要再为禁不禁毒发愁了。原来的各路军阀的封印解除，未来的不确定性及其产生的不安全感，逼着军阀们鼓励农民种植鸦片，他们承诺全部收购。

不久美国人扶持了反塔利班的著名人物卡尔扎伊，建立了美国式的阿富汗新政权。这个政权为了以最快的速度统一全国，走捷径直接给各路军阀加官进爵，有些军阀是省长，有些是部长，有些是副总统，这些人既能从国家领微薄的薪水，还有一项日进斗金的副业：贩毒。

为了壮大反恐力量，美国人也走捷径拉拢各路军阀，队伍确实是壮大了，但是美国也跟贩毒们站到了一起，如何过了心里这个坎儿呢？面对眼前的军阀如同面对21年前的反苏游击队，而且说不定还是熟悉的面孔。美军也很为难，冷静下来想了想，自己来阿富汗是为了反恐和占领这块地方，至于他们贩毒的事儿就不管那么多了。

美军扶植下的卡尔扎伊政府里面，相当一部分公务员是跟着军阀混进来的，下到基层官员和街头警察，上到省长和总统府的部长，都有人涉足贩毒产业，人数加起得有10万人。在这些各级官员们的深度参与和把持下，种植面积从2001年的0.8万公顷，飙升到2003年的8万公顷，之后也是逐年递增，阿富汗的鸦片统治了全球市场。

这些鸦片一小部分被阿富汗人自己抽掉了，一部分被隔壁的巴基斯坦和伊朗人抽掉了，再往远处运的话就不值得冒那个险，得提纯加工成海洛因才划得来，阿富汗从南到北分布着大量制毒工厂，每年产出4000吨海洛因，供应全球各地。

跟鸦片相比，海洛因属于高端商品，主要供应欧洲这个优质客户，这种高端商品从阿富汗过去主要有三个方向，一个是从北边进入塔吉克斯坦这些中亚国家，接着去俄罗斯或者欧洲；一个是向西进入伊朗和土耳其然后运往欧洲；另一个是向南进入巴基斯坦并走水路到达中东，再转运非洲或欧洲。

前两个路线掌握在各路军阀手里，消化了总产量的65%左右，南下那条路线要通过塔利班的势力范围，塔利班通过收税、收保护费和过路费等方式谋利，一年下来到手资金1亿美元左右，这些钱用于反美和自我生存。

根据联合国毒品与犯罪办公室2009年发布的数据，塔利班一年通过毒品到手的1亿美元，看着很多但实际只占了它全年总收入的15%左右，它收入的大头还是信徒的资助，尤其是海湾富国神秘人物的捐赠。每当国际舆论批评阿富汗是全球毒源的时候，出来背锅的总是没什么话语权的塔利班，它也是有点无奈。

美国和北约在阿富汗反恐，阿富汗却成了全球头号毒品产地，尽管禁毒不是美国的义务，可是人言可畏啊，干脆和前阿富汗政府一起禁毒，他们联手铲除地里的鸦片，每毁掉一块地还给农民补偿几百美元，鼓励他们拿钱改种其它经济作物。

从2003年到2018年的15年里，这种禁毒花掉了85亿美元，但是效果却非常一般，因为很多偏远山区谁也不想去，交通便利的地方也很难推动，当地官员和农民还联合起来作假骗取补偿款，这个理论上利国利民的事儿让彼此都很心累，到后来就变成应付外界批评的形式主义了。

2020年美国和塔利班签了和平协议决定撤走的时候，阿富汗的毒品产量依然占全球94%左右，这个巨大产业每年创造30亿美元的收入，参与种植和加工的300万底层阿富汗人分配其中的6亿美元，剩下的24亿去了毒贩、武装组织以及腐败的政府官员手里。

2021年美军撤走，前阿富汗政府高官仓促外逃，塔利班冲进前副总统兼军阀杜塔西姆宫殿一样的别墅里参观，他修别墅的资金主要来自贩毒；塔利班上周还从前副总统萨利赫家里搜出了650万美元现金，如果不是贪污了政府公款，那也是贩毒积攒的辛苦钱。

毒品的危害并不在于对瘾君子身体的伤害，真正的有钱人沾上毒品也不是什么不得了的事儿，最怕的是普通的打工人，一旦吸上这东西就完蛋了，为了满足那魂牵梦绕的欲望，积蓄花光后就得变卖家产或者高额借贷，最终走上犯罪的道路，变成一个危害社会的坏人。

不管是欧洲还是北美，不管是伊朗还是巴基斯坦，甚至是阿富汗自己的政府，对待毒品和恐怖主义的态度是一样的，这两样东西是可以超越文化与制度的差异达成一致的。如今塔利班是阿富汗的实际控制者，从今往后阿富汗继续扮演全球第一大毒品生产国，那追究起责任来一定要找塔利班。

塔利班控制阿富汗刚满一个月，它的政权像个满月的婴儿一样还没有度过危险期，过冬的物资尤其是口粮严重匮乏，各地银行缺乏资金，承认它的国家一个手数得过来，它想让人给他送东西续命，就得做点什么向国际社会纳投名状，比如禁毒。

塔利班的发言人穆贾希德上个月说了：我们再一次将鸦片种植归零。塔利班来自基层，它的影响力可以深入基层，它也有成功的经验，可是在毒品的庞大产业链上，接近300万阿富汗人靠这个谋生，在动手之后，搞不定替代种植和产业转型，简单粗暴地摧毁这个产业，将产生严重的社会问题。

为了产业转型，塔利班唯一的希望是早点对家里的矿产招商引资，并在合同里注明要把矿石的粗加工甚至精加工留在阿富汗，尽可能多地吸收就业人群。可是盯着这个项目的人会很多，而且它还是个烫手的山芋，谁拿下了合同，都可能面临各种诡异的生产安全问题，投标人犯难，招标人自己也犯难。

【参考资料】

1、《Opium production in Afghanistan》https://en.wikipedia.org/wiki/Opium_production_in_Afghanistan

2、申玉辉.[阿富汗毒品问题 的利益角色分析].南亚研究.2012年第1期

3、姚大学，赵宇欣[阿富汗毒 品问题 的历史考察].史学集刊.2011年第7期