深化公调对接机制 打造磻溪慧治理平台

当前正值社会转型期，社会矛盾纠纷呈现多样化态势，创新社会矛盾纠纷预防和解决机制，创建多元化纠纷解决渠道，促进矛盾纠纷高效化解是必然趋势和重要课题。为建立健全“公调对接”机制，磻溪镇推出“慧治理”平台。创建该平台的目的是为了合理分流派出所接警案源，实现派出所、司法所和综治办等政府部门的信息有效互通，让数据多跑路，群众少跑腿，切实提升群众办事的体验感和满意度。

公调对接机制是指公安机关与人民调解对接的工作机制，即公安机关在110接处警、入户调查走访以及其他治安管理活动中，对不属于公安机关职责范围内的矛盾纠纷，移送人民调解组织调解的工作机制。
以往的案件由群众向所在村居委会、派出所或司法所直接反映，但各单位之间的案件信息并不联通，群众也不了解各单位的职能，会出现群众所反映的问题受理单位无法解决或不适合解决的情况，例如涉刑案件只能由派出所受理，相关民事赔偿等问题可由司法所或村委会进行调解，若案件涉及历史遗留的山林地产权等问题则需要配合当地农业站等等。现实中大量案件汇集在派出所，各地方派出所除了要维护地方治安，打击违法犯罪，还要担负调解职能。实行“公调对接”机制，有利于多部门联动办案，既能够发挥人民调解的专业优势，也能够弥补派出所任务繁重、精力分散的不足，提高调解工作的效率，有效预防社会矛盾升级。
各地在深入推进公调对接机制的过程中采用了不同的做法，磻溪镇因地制宜推出了慧治理平台，为高效化解群众纠纷，创新社会治理体系提供助力。
磻溪镇地处福鼎市西南部，共下辖18个行政村，是福鼎市地域面积最大的乡镇。虽然占地面积较大，但磻溪镇经济水平较为落后，交通极其不便。其地形地貌以山地、丘陵为主，大多数村民以种茶、采茶为生，年轻人大多外出务工，这也造成了磻溪镇农村空心化的问题。通过实务中所受理的案件发现，大多数来寻求帮助和反映问题的群众年龄较大，受文化水平较低，有些听不懂普通话，只能用本地方言进行交流。在当地推行“慧治理”平台之后，群众只需要向自己所在的村民委员会反映问题，由村民委员会在该平台上登记纠纷，群众也可自行下载“慧治理”平台，点击首页的调解服务登记纠纷。
最终群众在线上所登记的纠纷将会由派出所进行审核受理，统一进行分流，分配案源给相应单位。各单位在“慧治理”平台上即可查看当事人的相关信息，通知当事人进行线下调解。这不仅解决了以往群众投诉无门以及投诉不对门等问题，也为交通不便的磻溪村民提供了极大便利。
此外，平台也会及时更新案件的处理情况和进度，让案件办理透明化、公开化，督促工作人员及时处理群众所反映的问题，解决群众的难题。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出，要切实为群众办实事、解难题，通过“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效。慧治理平台正式这一成效转化的成果，用创新的方式为群众反映问题、解决纠纷提供最便利的通道，在司法层面切实将为民办实事落到实处。
（来源：福鼎市人民政府网站）