我国的行政事业单位由行政单位和事业单位组成。行政单位指的是各类行政机构;事业单位是在我国特殊的国情下产生的,主要是指社会服务类组织,公益性较强。事业单位的本质特征,即作为非营利性机构存在的,是为人民群众提供公共服务的组织,代表着党和人民行使相关权力履行着多种职能,推动着我国社会、经济、科技等的稳步发展和进步。但当下我国事业单位在发展过程存在诸多问题,严重阻碍社会主义的发展,因此对事业单位进行一轮新的改革也势在必行。
一、我国事业单位改革的必要性
我国事业单位在历经多年的发展过程中,其弊端也逐渐暴露出来。首先,因为行政事业单位与企业不一样,在其给社会各界提供服务的时候不存在与其他单位的竞争和对比,所以也不存在因为竞争和对比产生的压力。其次,我国对行政事业单位的审计与监督机制并不完善。
▲事业单位改革宣传图
所以,在复杂的社会环境下,行政事业单位在提供服务履行职责时出现了各种各样的问题,比如:“一把手”的“一支笔”现象,如果“一把手”滥用“一支笔”就很容易出现腐化堕落等违规违纪现象,甚至会毁掉一批干部,败坏一方社会风气;最后,预算编制不规范,预算执行不严格,预算追加随意性大,采购业务管理不规范、资产利用率低报销业务流程混乱,混岗现象严重等各类违反财务制度的现象,给单位带来了不同程度的经济损失,造成了不良的社会影响。
二、事业单位编制存在的问题
另外,由于当前我国事业单位在长期的发展过程中一直是按照编制进行谈资论辈的。有了编制也就有了铁饭碗,这也是为何每年在国考期间许多毕业生挤破头也要进入事业单位,混上编制。事业单位本身推出编制制度,是为了充分保证事业单位员工的福利,但在多年的运行过程中,这种所谓的“编制”其弊端也逐渐暴露出来。
▲事业编制改革宣传图
首先,很多人觉得自己有了编制,这是一份真正的铁饭碗,后续自己便可高枕无忧了,在实际工作过程中懒散懈怠,丝毫不把群众的利益放到首位。其次,这种编制也存在着严重的谈资论辈的情况,许多事业单位的员工不把重心放到工作上,而是每天研究领导的喜好,巴结领导,严重败坏了社会风气。最后,在编制下,很多事业单位的工资水平普遍不高,甚至在我国部分的中小城市事业单位的工资水平还不到3000元。在低工资的情况下,让许多事业单位的员工丧失了斗志。因此,针对事业单位的改革有必要进行深入地开展下去。
三、事业单位改革
事实上,我国针对事业单位的改革并非今年首次提出,之前在多地已进行了试点,并取得了一定成绩。随着改革开放深进程的推进,对我国国有事业单位进行全面改革也势在必行。事业单位此轮改革引发外界所关注的点便是,事业单位将有望取消编制制度,对事业单位员工采用合同制。简单来说,就是事业单位员工后续会和企业在职员工一样,以劳动合同的方式和事业单位进行签订,双方存在着明显的劳务关系。另外,事业单位在改革过程中,为充分提高事业单位员工相关收入,事业单位也将会采用,底薪+绩效的组合方式进行改革。这也意味着曾经为被外界看做是铁饭碗的编制制度,也将不复存在。
▲事业编制改革宣传图
此轮改革,从坊间传闻来看,后续将会在多地进行推广运行。因此,后续对那些玩忽职守,不把人民群众利益放到首位,不好好为人民服务的公职人员,有可能会迎来失业。之后,相关部门也会通过多种方式来真正打造一个为人民服务的政府,一个把人民利益放到首位的做法,一个在人民心中有着真正地位的事业单位。随着时代的快速发展,事业单位编制取消目前来看是一件真正的好事,它将极大的改善和优化当前我国的事业单位风气,提高事业单位人员的从业素质。
历史上任何的改革,都不是一帆风顺的,此轮改革也必然会对部分群体的利益受到影响。但我们也深信,随着改革的持续进行,改革也将会取得新的进展和重大突破。
▲事业编制改革图
总结
长期以来,事业单位的编制被外界看做是一项巨大的福利政策。但这也让部分公职人员丧失了工作热情,丝毫不把群众的利益放到首位,导致我国多地事业单位不能真正的把人民利益放到首位,不为群众的谋福利。而随着事业单位改革的推进,传统的编制变为合同制,我们也坚信未来的事业单位也会迎来一个全新的发展。
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