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山东邹平:热改民生项目为何演变成怨声载道的害民工程

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9月6日媒体以题为《山东邹平:挂羊头卖狗肉的民生工程——垫资接工程 套路坑垫资成垫背》,报道了山东省邹平市好生街道办的一个热力管网改造民生工程,被人指责是挂羊头卖狗肉的问题工程,事件经媒体披露引起人们热议,事件是否有新的进展,9月10日媒体进行了实地探访,来看媒体的调查。

毁民工程——

毁路热改出行难,民怨载道有危险。

工程烂尾谁之过?程序动作谁监管?

9月10日,媒体来到好生街道办张家村,村民称,在此处共有两处施工地点,分别位于村北和村西,媒体在现场看到,当时挖的管沟深度达2米多,依然没有进行回填,有的管沟边缘已经出现坍塌,沟边更是杂草丛生,而管道管件设施如残垣断壁般,横躺竖卧于管沟和沟边,裸露的管壁已经锈迹斑斑,和周边庄稼相映衬,看起来极不和谐。


图1为:张家村村西、村北热改项目现状实拍

有村民告诉媒体,大概是去年8、9月份,此处开始施工,因施工用地在没有和村民达到协商一致的情况下就开始施工,后来经村民阻止及有关部门的协调,施工才得以进行。“这么大的家伙躺在这,这么深的沟不回填,不仅难耕种庄稼,耕种和出行时更是有太大太多的危险了。”“听说有纠纷,现在成烂尾工程了。”“向政府反应过多次,但到现在没人管。”村民如是说。调查时,更是有村民向媒体透露,听说有媒体曝光了,现在有人正在测量呢,可能又要开始动工了吧。

还路与民——

还言热改为民生,路毁难耕是民声。

于民于商双收益?民言扯淡白日梦。

随后,媒体来到村民反映强烈的另一处施工地点——潴龙三路,正如村民所说,路被毁坏了,民众生活也是受到严重影响。在现场,媒体看到此处为双向四车道,但施工占了向南行驶的半幅路两个车道(如下图),向南行驶的车辆需跨过双黄线借道而行,有时更是出现机非混行的情景,危险不言而喻。


图2为:潴龙三路热改项目现状实拍

在对路过群众进行走访时,更是表达了心里的愤怒:说是热力改造是为了民众好,一方面说是为群众好,一方面企业又可以赚钱,但现在却是成了害民工程,出行这么危险,一年多了,也没人管,置人民的生命财产安全而不顾,又想落好,又想赚钱,想双丰收,我看是工程企业在白日做梦。

在走访时,有群众向媒体透露,因长时间深沟没人填,安全没人管,此路段更是发生多次撞车和群众摔倒和摔伤事故,去年有人摔伤,把工程单位山东德泓能源有限公司(以下简称德泓公司)给告了。

民众现在最大的愿望就是还路于民。

先上车后补票——

先以民生来立项,上下齐动使劲忙。

车前马后无寒暑,后陷套路已上当。

补牢亡羊犹未晚,票款无法不同赃。

民生工程成烂尾,只求政绩脸无光。

9月10日,媒体对反映人杨洪生进行了回访。

他向媒体阐述称,他应约好生街道办城建办主任高德(音),于9月10日上午去街道办洽谈拖欠项目工程款项的问题,列席的还有司法所孙(所长)和村建办主任王金光(音),一到那,杨先生应街道办的要求,先将承接安装工程的整个事件过程进行了叙述,并询问德泓公司是否有承接此工程的手续和资质,却遭到孙(所长)的质问——德泓公司没向你提供相关资质,为何还要和其签订合同,杨洪生反问道——资质和手续问题不是应该政府来监管吗?街道办回应称政府不监管这个,由市里职能部门进行监管。


图3为:好生街道办政府和好生街道办供热工程指挥部(德泓公司在这栋楼办公)

后来街办又称,现在手续都很难办,并承认德泓公司现在做这个工程手续不全,相关审批还未到位。杨洪生说这是未批先建,并说现在就要实名举报德泓公司和这个项目。另外,高德主任说这个热力管网项目已经在和国投公司洽谈中,这家公司可是有资质、有实力接手这个项目的。杨洪生说,公司前期投入的管件、人力资源、设备投入等是明摆着的,肉眼可见的,不管谁接手,都要结清这部分款项的。这次洽谈的最后的结果可想而知——不欢而散,至于杨洪生想实名举报的问题,好生街道办并未理会。
杨洪生说:“德泓公司未批先建,就像是先上车后补票,这是在违规操作。”另外,早在今年1月9日时,杨洪生就写过一份材料《关于德泓能源有限公司好生供热项目情况说明》(如下图),向好生街道办高德主任进行过反映工程及拖欠工程款项问题,但对方却置若罔闻,没当回事。


图4为:1月9日时,杨洪生写了一份材料,向好生街道办高德主任进行过反映工程及拖欠工程款项问题(微信聊天截图)

同流作假——

同做项目费心机,流水无情花有意。

作茧自缚欲作假,假模假式藏猫腻。

杨洪生向媒体透露,在热改工程停滞期间,德泓公司获悉国投公司要全面接手邹平县的热改项目,其中就包括他们这个热改项目,德泓公司项目负责人仇某多次找他,让他按国投版本要求出具相关资料,杨洪生表示这与最初按德泓公司要求的实际施工是不相符的,是在作假,他就拒绝了,仇某说别的公司都可以按国投公司的要求出具新资料,为什么你杨洪生这么倔,不做呢?有音频及相关资料可以佐证。

东窗事发——

东方有日如律法,窗前明月照万家。

事有出处处处寻,发有明细细细查。

查询德泓公司公开资料(如下图),注册信息显示经营范围:太阳能发电;供热供暖设备生产技术研发与生产(非熔炼);供热服务;能源技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让;市政工程、管道工程(不含压力管道)、防腐保温工程、园林绿化工程施工。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。杨洪生说,好生这个工程铺设的却是高压蒸汽管道,德泓公司没有资质做这样的工程。


图5为:查询德泓公司公开资料,注册信息显示经营范围:管道工程(不含压力管道)

杨洪生说:“不用专家来论证,只要懂行的人一看就知道铺设的是高压蒸汽管道。”另外,杨洪生还向媒体反映称,好生街道办的和泰社区是德泓公司在收取取暖费,德泓公司涉嫌非法经营。


图6为:和泰社区及德泓能源和泰社区换热站调查实拍图

9月10日下午,媒体经实地走访调查和泰社区的部分居民得知,取暖费的确是交给了德泓公司,价格为22元/平方米,已经交了两年了,今年是第三年,但今年还没接到交费通知。杨洪生说,德泓公司敢拿民生工程藏猫腻,就不怕东窗事发吗?是不是背后有保护伞?他希望上级政府及职能部门介入调查,还他一个公道,还事件一个真相。

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