南都讯 9月8日，公安部于京召开新闻发布会，公安部治安管理局局长李京生介绍，今年1月，公安部组织开展为期一年的打击长江非法采砂犯罪专项行动，截至目前，已侦破各类涉砂刑事案件251起，抓获犯罪嫌疑人914名，打掉犯罪团伙88个，查获非法采、运砂船舶275艘，涉案金额达1.23亿元。强力震慑长江流域非法采砂犯罪，维护长江生态安全、航道安全、防洪安全，为长江大保护提供坚强保障。
“从近期侦办案件情况看，长江非法采砂活动呈现出新的动向和特点。”公安部治安管理局一级巡视员田卫军介绍，一些不法分子盗采活动更加隐蔽，在各地公安机关查获的涉案船舶中，手续齐全的普通货船进行非法采运砂占比超过80%。为逃避打击，不法分子通过加装“隐形砂泵”、设置船底暗舱等方式对货船进行升级改造，这些改造后的吸砂船，在外观上与普通货船无异，从作案地点来看，不法分子多流窜于省市际交界水域作案，将涉砂船只藏于河汊洲滩、支流河口等人迹罕至的水域，昼伏夜出、伺机作案，在长江上演了一幕幕“猫鼠游戏”，增加执法人员的查处难度。
还有一些不法分子在盗采过程中，专门安排团伙成员在执法部门趸船附近蹲点盯梢，一旦执法人员有所动作，则立即通知采砂船停止作业，有的甚至在执法船舶上偷装GPS进行监视跟踪。还有不法分子通过中间人船只上的高频公共电台、对讲机等，在过往运输船舶间随机发布盗采信息和“黑卡”电话号码，采用单线联络、现金交易、“暗语”沟通等方式相互勾联，使公安机关抓捕和固定证据更加困难。
田卫军提及，目前非法采砂组织化程度日趋明显。团伙成员相对固定，在改建船舶、非法盗采、居中联络等环节分工明确，少数非法采砂犯罪团伙甚至出现“黑恶化”苗头。如今年2月长航公安局黄石分局破获的一起非法采砂案件中，该案主犯张某不仅拉拢有前科劣迹人员参股入伙，还对团伙进行“公司化”管理，按“岗位”贡献进行分赃，通过拉拢腐蚀执法人员、打击报复举报群众、垄断霸占建材市场，逐步在当地成了为恶一方的“砂霸”。
公安部治安管理局副局长张晓鹏表示，公安部门对上述违法犯罪坚持“零容忍”，下一步将聚焦组织化、团伙化、黑恶化非法采砂的重点案件，以及部分屡禁不止、屡打不绝的重点区域，采用专案经营、异地审查、并案侦查等手段，深挖隐案积案。
将聚焦运砂船舶、过驳浮吊、装卸码头，深度挖掘盗采、过驳、运输、销售江砂线索，重点排查江砂无合法来源证明以及伪造、变造江砂合法证明等违法犯罪行为。
进一步提升与水利、海事等部门的常态化联勤联动合作机制，完善案件双向移交制度；加强与检法部门沟通协调，在立案追诉标准、证据认定、公益诉讼等方面达成共识。同时将积极推动有关部门完善相关法律制度，加大刑事惩戒力度，提高犯罪成本，切实提升法律震慑力。
南都记者 蒋小天 发自北京
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