晋中市市长常书铭：引深改革 打出“气化晋中”战略“组合拳”

人民网太原9月3日电(赵芳、段思齐)“追溯过往，晋中骨子里镌刻着拼搏奋斗的历史印记；再看今朝，晋中行动中践行着能源革命的责任担当；展望未来，晋中大地上积蓄着低碳发展的强劲动能。”

3日下午，在2021年太原能源低碳发展论坛之“煤层气高效利用”专业分论坛上，晋中市人民政府市长常书铭表示，近年来，晋中坚决扛起能源革命综合改革试点的政治使命、晋中担当，以绿色、低碳、多元、高效、智能为方向，作好煤、气、电、新能源“四篇文章”，绿色成为晋中高质量发展的鲜明底色。

晋中，居三晋之中、处黄河腹地，得汾河滋养、受太行环抱，是史前文化、华夏文明重要发祥地之一，是闻名遐迩的晋商故里、革命老区、能源大市，也是正在崛起的文旅名城、产业新城、生态绿城。

——致力资源禀赋优势转化，加快打造煤层气勘探开采“示范地”。晋中是国家建设的沁水盆地煤层气产业化基地北部核心区，也是山西重点建设的规划矿区、全省增储上产的战略发力区。煤层气储量多、面积大、分布广，资源量约2.56万亿立方米，占山西的30.8%。

晋中将用好用足用尽国家、省关于煤层气开发规划、勘探开采、矿业权审批等支持政策，建立健全分区管控、出让退出机制，“六轮驱动”推进煤层气增储上产，即：煤层气开发区周边滚动勘探、重大发现区重点勘探、新出让区块风险勘探、商业开发区滚动开发、储量备案区建产达产、勘探突破区探采一体化；优化管网布局，推进输气管网与国家、省级干线贯通，与储气调峰设施联通，构建互联互通、内畅外达、公平开放的全市输气“一张网”。

——致力行业基础优势转化，加快打造煤层气 产业集聚“新高地”。2020年，全市煤层气(天然气)利用总量达7.89亿立方米。根据科学测算，每利用1亿立方米煤层气，相当于节约标煤12万吨、减排二氧化碳150万吨。

晋中将主动融入国际国内双循环两个市场，全产业链推动煤层气消纳利用，促进绿色低碳发展。推动煤层气向绿色交通行业拓展。目前，正在加快打造晋中新能源汽车产业园区，“十四五”末产值突破500亿元。推动煤层气向能源替代领域拓展。落实碳达峰碳中和行动部署，加大燃煤发电机组燃气替代力度，鼓励已投运的燃气热电联产项目增加发电小时，提升发电效率和经济效益。推动煤层气向精深加工产业拓展。加快煤层气消费技术革命和技术创新，推动煤层气专业装备制造和高端工具材料集群发展，在全市开发区规划布局一批煤层气制金钢石、纳米碳、石墨烯等高精尖新材料项目，提高产品附加值和全产业链水平，切实把煤层气资源优势转化为科技优势、产业优势、发展优势。

——致力经济生态优势转化，加快打造煤层气投资兴业“首选地”。作为晋商故里，晋中始终秉持重商、亲商、富商、安商传统，率先推行的企业投资项目承诺制成为全国样本，“一网全办好”案例入选2020年《中国营商环境报告》，被评为全国优化营商环境综合表现突出的标杆城市。

晋中将全方位打造优化营商环境4.0版，以一流经济生态为煤层气产业发展厚植土壤、聚势赋能。以深化改革催生动力。深化“放管服效”改革，全面落实《一体推进企业投资项目“承诺制 标准地 全代办”改革实施方案(试行)》，“1 4”集成改革，全面减环节、优流程、压时限、提效率，全力保障各类市场主体“无差别”“无障碍”“无后顾之忧”进入市场，实现“可预期”“可信赖”“可发展”。以科创平台激发潜力。晋中拥有山西大学城这张省内独一无二的“王牌”，已经集聚了10所高校15万余名师生；山西职教港已经有晋中职业技术学院等5所职业院校入驻，未来将容纳10所以上职业院校15万余名师生。将“六位一体”打造政产学研用“智创谷”和山西版“中关村”，点燃人才“发动机”、锻造科创“最长板”。以全程服务释放活力。首创性推进政务服务和公共服务“清单 告知 承诺”改革，点对点、一站式集中办理，全方位、全流程、全周期提供“店小二”“保姆式”服务，让广大企业家朋友在晋中放心投资、安心经营、专心发展。

未来，晋中将把煤层气开发利用作为胸怀“两个大局”、保障能源安全的重大战略，作为实施碳达峰碳中和晋中行动的重大举措，依托优势、引深改革，深化合作、聚力突破，打出“气化晋中”战略“组合拳”，着力建设集勘探开采、消纳利用、配套服务、关联产业为一体的晋中煤层气总部经济试验区。