打造老工业城市产业转型升级“新样板”

　　编者按：今年7月 下旬召开的市委十二届十次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神，全面落实省委十三届九次全会精神，观摩了高质量项目建设情况，总结了上半年工作，安排了下半年任务，动员铜川市上下弘扬伟大建党精神，凝心聚力推动高质量全面转型发展。为了深化市委十二届十次全会精神宣传，本报自今日起推出“奋力谱写铜川新时代追赶超越新篇章”系列报道，着重对铜川市上下紧盯年度目标任务真抓实干、推动“十四五”开好局起好步的新举措新成效进行深入宣传。
　　一只晶莹剔透的陶瓷杯，因为创新材质和赋能文化，“身价”高涨；
　　一枚薄如蝉翼的电路板，让“高精尖新”产业不惧“卡脖子”，创新“领跑”成为铜川人的共识；
　　一件银色的轮毂带着使命从生产线上“出生”，填补了陕西省轻量化铝轮毂制造的空白，成为“陕西制造、铜川配套”的标杆……
　　很难想象，一座传统的老工业城市，面对资源急剧枯竭、能耗指标趋紧、环保任务重、压力大的困境，如何实现由“黑”转“绿”，由“重”变“轻”，既触摸到新经济发展脉搏，又追随传统产业转型步伐，处处感受到喷薄而出的新动能？
　　今年以来，铜川市以创新驱动为引领，加速补齐结构性短板，以重点产业“链长制”为抓手，以高质量项目建设促进高质量转型发展，铜川市经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的良好态势。上半年，铜川市地区生产总值增长12%、增速位居陕西省第四，两年平均增长7.8%、增速位居陕西省第二。规模以上工业增加值增长15.5%，两年平均增长10.1%、分别高于全国陕西省3.1个和3.9个百分点。固定资产投资增长9.7%，两年平均增长7.1%、分别高于全国陕西省2.7个和2.2个百分点。铜川市高技术产业投资增长59.2%，其中高技术制造业增长173.5%。非公经济占GDP比重51.9%，较去年同期提高1.3个百分点。亿元以上项目投资额增长7.1%，占铜川市投资的70.5%，拉动铜川市投资增长5.1个百分点。民间投资增长23%，高于铜川市投资13.3个百分点。
　　链群推进产业增优势求突破
　　走进位于董家河循环经济产业园内的陕西达美轮毂有限公司，自动化生产线上，热火朝天的生产氛围引人注目，一件件标准化轮毂经过几道工序后依次产出。“年底要交付的订单很多，现在我们一分钟都不敢耽误。”公司董事长王兵说。
　　作为苏陕合作中单体固定资产投资最大的标志性项目，2018年8月，陕西达美轮毂有限公司由江苏悦达集团有限公司、江苏苏美达集团有限公司、铜川市产业合作发展基金（有限合伙）三方共同出资成立。项目的落户不仅填补了陕西省轻量化铝轮毂制造的空白，也是“陕西制造、铜川配套”的标杆企业。
　　据王兵介绍，落户铜川既是对苏陕协作的积极响应，也是为了把握陕西重点发展汽车产业的机遇，依托董家河循环经济产业园内“煤—电—铝”联产联营循环经济产业链优势。
　　董家河循环经济产业园内的中国建筑铝型材20强企业之一铭帝集团，早在2018年就响应国家推广新型绿色建材的号召，提出与陕建集团和北京首铝合作计划。但由于三家企业诉求利益不同，两年多来合作推进缓慢。2021年初，铜川市委、市政府依托重点产业“链长制”，多次协调推进，最终促使三方达成协议。目前，厂房框架已经初具雏形，力争在今年11月投产达效。项目建成后，15米全自动氧化生产线为亚洲最长，7500吨卧式挤压机为西北最大。铭帝集团有限公司常务副总经理肖优胜说：“咱们政府积极帮助企业穿针引线，确确实实解决了企业的难题，也让我们企业觉得把总部从兰州迁到铜川是一个明智的选择。”
　　董家河循环经济产业园作为国家循环经济示范园区，是铜川依托优势产业“强链补链”的重大举措。该产业园重点打造汽车零部件制造、铝精深加工和高端装备制造三大产业。目前达美轮毂、特必克摩擦片、文达汽车配件等30个项目已落地建设，玲珑轮胎、量泰紧固件等21个项目签约入驻，总投资260亿元，完成投资98亿元。
　　铜川把集链成群、延链补链作为壮大产业、加快转型的重中之重。今年上半年，围绕铝及铝合金、汽车装备配套、新兴产业、新型建材及先进陶瓷、现代中医药、特色现代农业6大重点产业，推行重点产业“链长制”，实行一条产业链一名链长、一个牵头部门、一个推进专班、一张任务清单工作机制，以链条化思维抓项目、抓招商，推动补链延链强链。全力以赴稳投资稳增长，举行两次重点项目集中开工，开展重点项目观摩点评陕汽兆丰年产1200万件汽车零部件智能数字工厂项目建成投产。扎实推进特色现代农业建设，“铜麦6号”创陕西省小麦百亩高产攻关田单产最高纪录，“孟家原桃”入选全国乡村特色产品目录，“耀州花椒”纳入全国名特优新农产品名录。
　　强化项目建设促投资增后劲
　　走进印台区绿色铸造产业园，一排排崭新的厂房在青山环抱中整齐坐落，如果不听介绍，谁能想象之前的老铝厂，如今换了天地。“去年以来，我们把绿色铸造作为印台工业的首位产业，抢抓机遇、迎难而上，干成了一直想干而没有干成的事。”印台区委常委、副区长王九鸣介绍道，目前该产业园已按照“产能高效利用、土地集约使用、产业链式发展”的要求，签约引进7个项目。
　　厂房里机器轰鸣，自动化设备高速运转；生产车间繁忙有序，技术人员对设备进行安装调试；项目工地上工人们挥汗如雨，一栋栋建筑拔地而起，一座座改造作业加速完成……干部群众干劲十足，项目建设势如破竹，铜川大地上掀起了一股股项目建设的“热潮”：高新区智能集装箱轻质建材项目今年5月签约并开工，目前已开始生产，产品销路非常好；陕西果业现代农资产业园项目主要建设智能化保温板材、仓储物料及一体式制冷设备等生产线，配套其他附属设施，目前已进入试产阶段，项目填补了铜川市冷链新材料产业的空白，推动铜川市打造西北地区冷链新材料产业发展集散中心；ECP真空挤压板及钢结构生产线项目于今年5月签约，该项目采取“边建设边生产”模式，当前已收到10000吨订单，可实现产值9000万元；桥畔大唐葡园酒庄项目一期主体即将封顶，预计明年5月份投产，项目建成后将形成以葡萄种植、葡萄酒酿造、酒庄观光旅游为一体的一二三产融合性项目，为铜川市高质量转型发展注入新活力……
　　铜川坚持把项目建设作为经济工作的主题主线，一月一开工、一季一观摩，实行领导包抓、部门包联、专员包服工作机制，高位布局、高点推进，130个市级重点项目开复工率91%，冀东、尧柏两条万吨绿色化智能化水泥熟料生产线等23个项目建成投产；23个省级重点项目全部开工，完成年度投资计划的59%。建立11个主导产业招商部，制定招商企业目录和产业导向图，定向招商、驻点招商、以商招商，丝博会和京津冀招商活动共签约项目647个，涉及金额1838.24亿元；市域外项目累计到位资金271.45亿元，省际项目累计到位资金170.28亿元。
　　7月26日至27日，市委十二届十次全会期间，与会人员实地观摩了各区（县）、园区重点项目建设情况，项目建设呈现诸多可喜变化：高质量发展带来人心思进人心思干的良好势头，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，科技创新驱动赋能高科技产业成果明显，以高质量项目引领高质量发展的导向更加鲜明。
　　加速科技赋能拓空间强内涵
　　走在冀东水泥项目工地，宽敞整洁的路面，清新舒适的空气，和传统水泥产业带给人粉尘漫天、无法呼吸的印象高下立判。水泥企业也能成为“城市的净化器”？这在以前连想都不敢想，但铜川惠塬绿色建材项目正在朝这个方向努力。该项目总投资240亿元，建设冀东、尧柏两条万吨水泥熟料生产线、纳米碳酸钙三期、年产50万平方米装配式建材等7个产业项目及基础设施项目。
　　“我们坚持绿色、智能发展，超低排放，建设花园式工厂，物料也在封闭环境内运行。”唐山冀东水泥股份有限公司陕西区域负责人说，“我们建成的铜川万吨线水泥窑协同处置危险废弃物项目，可处置城市发展过程中产生的多类固废、危废，推动水泥企业向环保型企业转型升级，使水泥窑华丽变身成为‘城市的净化器’！”人工智能、5G技术远程操作、无人机巡检……这些智能化手段的应用，更是颠覆了人们对传统水泥行业的认知。
　　紧邻冀东水泥的尧柏水泥，也同样走绿色和智能化发展道路，正在建设的新型绿色环保产业园项目，将通过整合产业链上下游资源，打造智能集成、新型材料、节能绿色、环保健康的新型产业园区。
　　铜川抢抓科技创新机遇，加速培育未来产业，积极融入秦创原创新驱动平台建设，秦创原铜川创新谷建成运营，划转校办企业52家，落地项目21个，形成了“秦创原铜川创新谷＋铜川产业技术研究院”模式，受到省委省政府充分肯定。稳步推进航天科技产业发展园区建设，落地产业链龙头企业31户，实现“太空有星、天上有网、地面有研产”，完成全产业链生态闭环。新型智慧城市二期等26个项目开工建设，数字经济产业园落户企业600余户，电子商务交易额突破200亿元。先进光学、特种激光2个国家级实验室落地建成，天健九方毫米波芯片、航天振邦精密机械加工、凯立稀贵金属催化剂等高新技术项目开工建设。陕西日月芯半导体有限公司获得了国家级科技型中小企业称号，产品业务重点覆盖长三角、珠三角等国内市场，近半业务面向欧美、东南亚等国生产企业，已自主开发了13大类、50小类高端微型精密电磁阀，项目解决环保医疗检测设备核心零部件被国外“卡脖子”的问题，三年内公司可实现创业板或科创板上市。
　 追赶超越催人奋进，高质量发展时不我待。加快产业转型升级，已成为助推铜川追赶超越、高质量发展的新动力。铜川高质量全面转型发展已迈上新征程，正在奋力谱写新篇章。（记者：徐国玺　文：何城城）

（来源：铜川市人民政府网站）