塑造乡村新风貌 推动乡村全面振兴发展

　　茶山全面推进“五大振兴”工程，探索走出乡村振兴的“茶山路径”。

　　之 专题

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。近年来，茶山镇认真贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，突出党建引领，全面推动“五大振兴”工程，探索走出乡村振兴的茶山路径，取得丰硕成果。

　　探索创新基层党建

全面推动“五大振兴”工程

　　近三年，茶山全镇GDP年均增速7.7%，村组两级总收入和纯收入年均增长8.9%和15.3%，人民群众的获得感和幸福感持续提升。2019年，茶山镇城市精细化管理等20多项工作考核在全市排名第一，推进乡村振兴实绩考核工作全市排名第二；南社村成为全市唯一入选首批“全国乡村旅游重点村”及“省文化和旅游特色村”的村；2021年，茶山镇连续两届荣获“全国文明村镇”荣誉称号，南社古村被写入大湾区文化和旅游发展规划国家战略，在建党100周年之际，茶山镇党委成为全市唯一获评“广东省先进基层党组织”的镇街党委。

　　据了解，茶山乡村振兴工作硕果累累的一张张成绩单背后，正是茶山镇党委、政府以党建为引领，不断探索创新基层党组织建设和工作机制，发挥党员先锋模范作用，带动群众共同参与基层治理工作的成果。党建工作是全面推动“五大振兴”工程的关键一招，其中组织振兴是保障，人才振兴是支撑，文化振兴是灵魂，生态振兴是基础，产业振兴是重点。

　　作为东莞市基层党建“全域推进、整镇提升”示范镇创建单位，茶山贯彻落实基层党建三年行动计划。持续推动党组织规范化建设，在全市率先制定党建工作“清单”“指引”、“两新”党建标准化“1+4”系列方案等文件，进一步提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力；创新探索新时代“1+5+N”驻点工作机制，全面收集民情民意，动态排查和解决乡村振兴中教育、医疗、交通、环境、复工复产等群众关切问题；创新打造“党建名师工作室”“银龄先锋育茶菁”“流动红凳子”等特色品牌活动，推动群众身边的典型和老党员充分发挥先锋模范作用，带动群众围绕乡村振兴工作议出“好主意”、亮出“金点子”。镇村干部、群众纷纷参与到乡村振兴的工作中来，全镇掀起了全面实施乡村振兴战略的热潮。

推进文化与生态振兴

持续提升美丽乡村建设

　　在推动乡村振兴过程中，茶山镇一方面大力推进文化振兴，努力为乡村振兴提供持续的精神动力。通过完善设施建设、打造特色阵地、提升服务效能等形式，将公共文化服务体系建设与乡村文化振兴紧密结合。先后完成17个村（社区）基层综合文化服务中心全覆盖建设，在全市率先实现特色图书馆、文化馆两个总分支馆体系全覆盖。同时，出台“打造大湾区优秀传统文化实践地三年行动计划”，打造茶山特色文化品牌，弘扬优秀传统文化。

　　另一方面，茶山大力推进生态振兴，提升居住品质，打造“美丽家园”。推动总投资约5.5亿元的农村人居环境改善三年行动计划实施项目263项；南社、超朗、寒溪水村成功创建成为特色精品示范村，冲美、博头、粟边村正在创建东莞市特色精品村；推动乡村微改造，实行清旧补绿、拆旧建绿、见缝插绿，打造小型休闲场所、临时停车场、绿色庭园等，全面提升乡村景观。

　　在近日召开的中国共产党茶山镇第十四次代表大会上，乡村振兴被列入了未来五年茶山的重点任务之一。镇委工作报告提出，未来五年要大力塑造乡村新风貌，优化乡村规划，完善产业布局、配套设施、生态环保、安全生产等内容，引领幸福美丽村居建设。完善乡村公共基础设施，谋划实施人居环境整治提升五年行动计划，扎实推进圆头山、冲美博头、卢溪生态农业园等3个连片示范片区建设，推进乡村人居环境整体改善。加强农房建设管理，推动80%以上存量农房完成“微改造”，为群众打造安全舒适的居住环境。

　　打造城乡优质生活圈，以保留城乡特色风貌为基础，坚持不搞大拆大建，探索通过镇村企合作模式，推动茶山圩公仔街一带实施有机更新，打造文旅、产业、商业“三位一体”的综合体项目。加快实施上元旧村、坑口旧工业区、水厂片区等698亩商住类更新单元，持续实施珀乐片区287亩综合类更新单元，打造集居住、商业为一体的配套设施完善的生活功能区，持续提升农村生活品质。

推进人才和产业振兴

不断壮大农村集体经济实力

　　在乡村颜值、内涵不断提升的基础上，茶山也持续推进人才和产业振兴，切实吸引和留住人才、项目。茶山镇加大人才服务和专业化人才培育力度，鼓励企业与各地院校深度合作引进优秀人才。开展“一镇一品”产业人才培训，围绕“粤菜师傅”、“南粤家政”、“农村电商”等项目，今年1—6月累计组织561人次妇女群体、就业困难人员、灵活就业人员等重点帮扶群体开展特色产业人才培训课程10期；2021年成功推动来利眼镜公司申报企业新型学徒制培训，今年1—6月开展补贴性技能培训266人次。

　　产业振兴方面，为盘活农村土地资源，茶山设立了3亿元农村产业振兴专项资金，积极引导扶持村集体开展盘活闲置土地或低效利用的厂房物业，目前已接受博头、粟边等7条村共计1.61亿元产业振兴专项资金申请，将盘活提升7个旧物业，每年可增加集体收入超2400万元。实行“镇村联动、利益共享”招商模式，成功引进了航达高新产业中心项目、航空发动机高精密部件生产线扩产项目等超亿元项目。

　　未来五年，茶山镇将坚持把产业振兴放在首位，不断发展壮大集体经济。完善激励引导政策机制，推动集体经济跨越式发展。大力实施“三旧”改造工程，稳步推进增埗麒麟城工业区、南社横岭工业区、塘角对塘厂房等“工改工”项目，开展控规调整、权籍调查、手续办理等前期工作，推动改造与招商引资齐头并进，加快提升集体物业效益。因地制宜拓宽发展路径，积极寻求镇村、村企合作，扩大稳健理财投资，鼓励乡贤回归投资兴业，不断增强发展后劲。完善基本农田保护补偿机制，挖掘基本农田效益潜力，促进乡村旅游消费升级，推动强村富民。规范集体“三资”管理，健全完善交易审查备案制度，推动全镇集体资产上平台交易。

“三年行动计划”助力全面推进乡村振兴

　　为全面推进新一轮乡村振兴，茶山镇始终坚持抓住党建引领乡村振兴这关键一招，于今年在全市率先印发了《茶山镇全面推进乡村振兴三年行动计划实施方案（2021—2023年）》，围绕加快发展乡村产业、加强社会主义精神文明建设、加强农村生态文明建设、深化农村改革、实施乡村建设行动、推动城乡融合发展、加强和改进乡村治理等七大方面重点任务，配套镇村合作、产业振兴、人居环境提升、生态奖励、公益项目、都市现代农业等6个奖励专项，为茶山下来全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设工作明确了奋斗方向和目标，并提供了有力保障。

文：韩成良 图：茶山宣

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