本报（chinatimes.net.cn）记者徐芸茜 见习记者 王悦 北京报道
"今年种子、肥料、地租什么都在涨价，有了这笔补贴对我们来说，能轻松一点。"齐齐哈尔市的玉米种植者老李接受《华夏时报》记者采访时说。虽然目前补贴还没到手，但得知今年的玉米补贴比往年高了30元后，老李的言语里多了几分喜悦。
农业补贴作为农民种植收益的有效补充，对鼓励农民继续生产、调动农民种植积极性具有重要作用。尤其在近两年粮价持续低迷的背景下，玉米、大豆生产者补贴的进一步提升，能够为农民从事种植生产工作增加信心。
根据8月23日牡丹江财政局公布的2021年黑龙江全省粮补标准，今年黑龙江的玉米补贴达到了每亩68元，金额比去年增加了近一倍的；大豆每亩248元，相比去年提升了10元。并且据黑龙江省财政厅要求，8月30日前各市（地）、县（市、区）和北大荒农垦集团将通过粮食补贴“一折（卡）通”把补贴资金足额兑付给补贴对象。
种植成本大幅增加
民以食为天，食以粮为本，粮食生产与我们每一个人的生活都息息相关。黑龙江省作为我国粮食产量第一大省，其玉米和大豆的种植情况将对全国市场供应影响深远。据了解，由于受到地租、种子、肥料等多重因素的层层影响，今年黑龙江地区的玉米种植成本处于大幅增加的状态。
“现在玉米的价格在一块多每斤，比之前高了些，但其实还是挣不了多少钱。”记者从老李的言语中可以感受到由于种植成本提高而产生的挺价惜售心理。
《华夏时报》记者调查发现，诸如老李所在农场，今年的承包费用提升明显。往年因旱田和水田产量不同，旱田的价格会相对较低，但今年旱田的价格也涨了上来，达到了和水田一致的价格。据中华粮网的资料显示，东北产区的地租普遍上涨，每垧较上年最少增加3000元。
事实上，今年不仅有地租上涨问题，种子和肥料的价格也处于直线上升的状态。“今年种子也比往年贵一些。每年一袋两公斤的玉米种子在五十元左右，今年要在80元左右。各地的肥种有所不同，我们这个地方的大概每百斤涨了二分之一或者三分之一。”老李无奈说道。
据国家统计局发布的数据情况显示，自5月中旬至8月中旬，尿素(小颗料)价格涨幅约14%；复合肥(硫酸钾复合肥，氮磷钾含量45%)价格涨幅约19.8%；农药(草甘膦，95%原药)价格涨幅约达34.0%。
为保护农民的生产种植积极性，稳定玉米产量，今年春耕时期，黑龙江省农业农村厅便释放了政策信号，将在上年基础上适当提高玉米生产者补贴标准，保持大豆生产者补贴标准基本稳定。
8月23日牡丹江市财政局发布的补贴标准相关新闻，全省将施行统一的玉米、大豆和稻谷生产者合法种植面积补贴标准，分别为玉米每亩68元、大豆每亩248元、地下水灌溉稻谷每亩83元、地表水灌溉稻谷每亩133元。
其中玉米补贴的涨幅明显，相比去年增加了30元，也就是每垧补贴比去年多了450元；大豆补贴的金额保持在相对稳定的状态，只比去年增加了10元；而稻谷的补贴产生了轻微的下降，地下水灌溉稻谷和地表水灌溉稻谷均比去年每亩少了3元。
玉米下游需求疲软
农谚说，“七月十五定旱涝，八月十五定收成。”我国当下的大部分玉米主产区土壤墒情适宜且好于上年同期，可以为接下来的丰收奠定良好基础。
记者从黑龙江省农业农村厅获悉，目前玉米处于乳熟阶段，个别早熟品种进入蜡熟期。目前黑龙江的玉米种植面积较去年增幅约10%，东部地区大豆改种玉米现象较多。由于玉米怕旱不怕涝，今年的天气条件有利玉米生长，主产区持续高温多雨，使得玉米长势向好，产量有望提升。
随着新玉米由南往北逐步上市，进口玉米和替代性谷物逐步到港，以及政策性玉米出库进程加快，玉米市场有效供应充足。然而，目前玉米下游需求表现却相对疲软。饲用、工业加工、食用及种用是玉米下游消费四大主要用途，其中深加工和饲用都处于相对低迷的状态。
据农业农村部的8月中国农产品供需形势分析显示，当月玉米工业消费8300万吨，较上月预测数调减1.8%，受到玉米原料价格高位运行影响，玉米深加工产品利润减少，抑制了企业开工率。汇易网数据显示，截至 8 月 13 日当周，深加工玉米消耗降低，位于历年低位。全国主要122家玉米深加工企业（含淀粉、酒精及氨基酸企业）共消费玉米84.9万吨，较前一周减少0.3万吨；与去年同比减少16.9万吨，减幅16.59%。
虽然国内生猪产能基本恢复，但受到猪肉市场下行影响，饲料企业和养殖户对玉米需求同步下降，造成了饲料消费低迷。
正大集团哈尔滨公司销售负责人向《华夏时报》记者表示：“受市场原因影响，今年饲料方面的玉米需求预计下降10%。”目前饲料企业及养殖户选择用其他谷物替代玉米的现象比较普遍，导致了玉米需求进一步降低。
此前，财政部、农业农村部联合发布2021年重点强农惠农政策。其中提出，继续实施玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴和产粮大县奖励等政策，巩固农业供给侧结构性改革成效。
因此，为保障农民种粮有合理收益，保护好农民种粮积极性，2021年中央财政对实际种粮农民发放一次性补贴，释放支持粮食生产积极信号，稳定农民收入，补贴资金向粮食主产区倾斜。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
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