昆山市委书记的仕途前景

8月25日，江苏省委组织部发布领导干部任职前公示，其中，现任昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记吴新明，拟推荐提名为设区市市长人选。

资料显示，吴新明于2019年底由苏州高新区党工委书记调任昆山市委书记，今年6月底荣获“全国优秀县委书记”称号，不到两个月后，拟获提拔。

这意味着，有着“最强县级市”之称的昆山，或将再次输出重要干部。吴新明之前的昆山市委书记，不少都得已出任设区市市长、市委书记，有的目前已是省部级要员。

如此“昆山现象”并非偶然。澎湃新闻记者注意到，在强县云集的江苏，“强县干部”是江苏不少设区市党政主官身上的重要标签。

吴新明（资料图 图片来源：昆山发布）

再有全国优秀县委书记拟获晋升

据公开简历，吴新明生于1969年6月，早期在吴江任职，1992年从南京航空学院毕业后，在原吴江市委办公室工作了10年，后任原吴江市招商局局长、吴江汾湖经济开发区党工委副书记、管委会副主任等职，2011年任吴江市委常委，后任吴江区委常委，并先后兼任汾湖高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任，黎里镇党委书记，吴江经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任(正处级)，同里镇党委书记等职。

2016年，吴新明出任苏州市商务局局长，任职一年。2017年任苏州高新区党工委副书记、管委会副主任、虎丘区委副书记、代区长、苏州浒墅关经济技术开发区党工委书记，2018年1月任虎丘区区长。2018年9月，吴新明任苏州市虎丘区委书记、苏州高新技术产业开发区党工委书记。

2019年12月，吴新明调任昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记。在当时的昆山市领导干部会议上，吴新明表示，从太湖之滨到“临沪第一站”，接过昆山开放再出发的“接力棒”。将紧紧依靠市委一班人的集体智慧和力量，依靠昆山历届市委打下的坚实基础，紧密团结市四套班子全体同志，带领全市广大干部群众，践行“四闯四责”，夙夜在公、真抓实干、一张蓝图绘到底，勇当新时代高质量发展和现代化试点走在前列的热血尖兵。一是坚定理想信念，当好绝对忠诚的热血尖兵。二是勇立时代潮头，当好高质量发展的热血尖兵。三是牢记为民宗旨，当好服务群众的热血尖兵。四是严守党纪党规，当好清正廉洁的热血尖兵。

吴新明到任当天下午，主持召开了市委常委会议。会议强调，要强化责任担当，抓好当前工作，为全年开好局、起好步打下坚实基础。科学谋划今年经济发展工作，及早做好安排部署，理直气壮抓项目、抓招商、抓服务，确保实现“开门红”，保持经济平稳健康发展，确保主要经济指标稳居全国同类城市首位。

昆山市（县级市）是苏州的经济强县，被称为“全国第一县”，已经连续多年位居全国百强县（市）之首。2020年实现地区生产总值4276.76亿元。

据官网介绍，昆山地处长江三角洲，是上海经济圈中一个重要的新兴工商城市，历史悠久，物产丰饶，素有“江南鱼米之乡”美称。2020年末全市户籍总人口106.71万人。昆山经济技术开发区创办于1985年，1991年1月被江苏省人民政府列为省重点开发区，1992年8月经国务院批准成为国家级开发区。

据悉，吴新明在今年6月底，荣获“全国优秀县委书记”称号，成为江苏此轮四位获此殊荣的区县书记之一。

据昆山市政府官网报道，今年6月29日，被授予“全国优秀县委书记”称号，吴新明表示“非常受鼓舞”，深感县委书记这一岗位的神圣职责和光荣使命。吴新明表示，将始终牢记总书记的殷殷嘱托，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求，铸牢忠诚品格，坚守人民情怀，弘扬务实作风，砥砺担当精神，锤炼过硬本领，保持清廉操守，忠诚履职，锐意进取，团结带领300万昆山人民共同奋斗，推动“昆山之路”在新时代焕发新光彩。

而此番拟推荐提名为设区市市长人选，吴新明也成为了又一位即将获得晋升的全国优秀县委书记。就江苏而言，和吴新明同获全国优秀县委书记的周斌，日前已由常州市委常委、新北区委书记，调任江苏盐城担任盐城市代市长。

小编注意到，“全国优秀县委书记”表彰后2个月，除吴新明以外，至少有16人调整职务，其中不少被提拔为厅级干部：

河北邢台清河县委书记王俊红，已任石家庄市委常委、正定县委书记 江苏常州市委常委、新北区委书记、常州高新技术产业开发区党工委书记周斌，已任盐城市委副书记、代市长 陕西西安市长安区委书记王青峰，已任商洛市委副书记、代市长 陕西商洛市人大常委会副主任、柞水县委书记陈璇，已任商洛市委常委、常务副市长。 湖北宜昌兴山县委书记汪小波，已任宜昌市委常委、兴山县委书记 云南文山州富宁县委书记陈家兴，已任西双版纳州委常委、州纪委书记。 江西南昌县委书记，小蓝经济技术开发区党工委书记熊运浪，已任南昌市委常委、市委政法委书记 湖南长沙县委书记沈裕谋，已任湖南省商务厅党组书记 安徽宿州市委常委、泗县县委书记张志强，跨市履新安徽亳州市委副书记 上海徐汇区委书记鲍炳章，已任上海虹桥商务区管委会党组书记、常务副主任 7月19日，广西壮族自治区党委组织部发布干部任前公示，获得“全国优秀县委书记”称号的4名干部：方志高、古保华、邝驱、翟红玲，全部拟任副厅级领导职务。 黑龙江佳木斯市委常委、桦川县委书记郭广福，拟任黑龙江地级市党委副书记

历任昆山市委书记的升迁路

澎湃新闻注意到，昆山曾输出过多位高级别官员。

比如现任辽宁省委常委、沈阳市委书记张雷，2001年任昆山市委书记，2003年去职后，先是出任江苏省对外贸易经济合作厅厅长，后调任江苏泰州市委书记，2014年任江苏省副省长，跻身省部级，2017年调辽宁省工作至今。

还有现任河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华，2006年任昆山市委书记，2011年调任南通市市长，2016年初转岗徐州市委书记，2018年调任云南省副省长，如今是国家级雄安新区的话事人。

由昆山市委书记调任设区市的政府主官，似乎已成为一种惯例。吴新明之前，杜小刚正是从昆山市委书记任上调任无锡市代市长，现已任无锡市委书记。

曹新平当年同样是在由昆山市委书记调任徐州市代市长，后转徐州市委书记，前后担任徐州市党政主官近十年时间。

还有2014年底，昆山时任党政主官因爆炸事故双双被免职和撤职，时任苏州市副市长的徐惠民“临危受命”，兼任昆山市委书记。

一年半后，徐惠民不再兼任昆山市委书记，随后他又兼任了一段时间的苏州工业园区党工委书记，直到2018年调任南通市代市长，2019年底又转任南通市委书记，现已卸任。

苏南强县官员屡获重用

江苏以发达的县域经济著称。赛迪顾问最新公布的百强县榜单上，江苏包揽了前四位，前十名中有六个都来自江苏。

因此，一个突出的现象是，江苏不少设区市党政主官，都有主政过苏南强县的经历，比如上文提到的无锡市委书记杜小刚，曾任昆山市委书记。

还有常州市委书记陈金虎和扬州市代市长王进健，他俩曾一前一后主政有着“中国工业第一县”之称的江阴。

资料显示，陈金虎曾主政江阴四年，2019年底调任常州市代市长后，正是由王进健接棒陈金虎，出任江阴市委书记。

扬州市政府官网显示，王进健出任江阴市委书记仅半年后便于2020年6月挂职出任中央办公厅调研室。今年6月挂职结束后，于8月初履新扬州市代市长。

值得一提的是，吴新明和王进健都是在2020年1月，分别出任昆山市委书记和江阴市委书记，而如今又将同期调任江苏地级市的市政府主官。

此外，现任泰州市委书记朱立凡也有主政强县的经历，曾任张家港市委书记。更早之前，他曾在昆山下辖多个乡镇任职，还在苏州下辖的县级常熟市担任过市领导。

新任淮安市委副书记、代市长史志军，曾任常州市副市长、武进区委书记。武进同样是苏南地区的老牌强县（区），工业经济底蕴深厚。

还有惠建林，2016年由常熟市委书记调任淮安市委副书记、代市长，此后又转任镇江市委书记，现已任江苏省副省长。

不难发现，官员任命的“昆山现象”在江苏并非独有。同时，“苏南干部下苏北”，当下依然是一条重要的任命逻辑。

来源丨澎湃新闻（记者袁杰）、政事儿、决策杂志 等