鞍本重组诞生中国第二大钢铁“巨无霸”，“南宝武、北鞍钢”定调产业新格局

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陆肖肖 北京报道

筹谋多年后，鞍钢重组本钢的靴子终于落地，重组后，鞍钢粗钢产能将达到6300万吨，营业收入达到3000亿元，位居国内第二、世界第三，行业话语权提升。“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局随之形成，有专家分析，未来中国钢铁企业的重组会加快，预计在“十四五”期间，钢企的集中度会达到一个新的水平。

鞍本重组终落地

8月20日，鞍钢集团重组本钢集团大会召开，宣告鞍本重组正式启动。辽宁省国资委将所持本钢集团51%股权无偿划转给鞍钢集团，本钢集团成为鞍钢集团控股子公司。重组后，鞍钢粗钢产能将达到6300万吨，营业收入达到3000亿元，位居国内第二、世界第三，行业话语权和主导权继续增强。

鞍钢集团表示，重组后集团将以“7531”（7000万吨粗钢、5000万吨铁精矿、3000亿级营业收入、百亿级利润）发展战略为目标，全面推进鞍本价值链核心业务协同整合，加速释放聚合效能，实现从体量规模的纵身飞跃到效率效益的全面提升。鞍钢将锚定打造新时代“新鞍钢”战略目标，重塑行业领导力，构建产业新格局，做好东北振兴、辽宁发展的“顶梁柱”；把鞍钢建设成为具有全球竞争力的世界一流企业，把本钢建设成为极具国际竞争力的汽车用钢及优特钢棒线材生产基地。

兰格钢铁研究中心主任王国清告诉《华夏时报》记者，鞍本重组后，可以有效整合钢铁主业同质化的问题，发展优势产品，淘汰落后产能，同时避免重复的建设及研发投入，在采购、生产、销售、研发、供应链管理等方面协同发展。鞍本重组后拥有近百亿吨铁矿石资源储备，通过统筹规划和技术互补，将加快国内铁矿资源的开发步伐，有助于提升我国铁矿石资源保障能力。

上海钢联资讯总监徐向春在接受《华夏时报》记者采访时表示，鞍钢和本钢的铁矿资源在全国是最优质、最丰富的，重组后双方可以最大限度发挥资源优势。对于鞍钢来说，重组有利于巩固企业的行业的地位，对于本钢来说，并入行业第二大企业集团，意味着未来企业的发展进入了一个更好的平台。中国钢铁产业集中度低，市场竞争激烈，兼并重组可以减少过度的竞争，扩大在原料采购方面对外的话语权，有利于行业市场秩序的规范、促进行业发展。

随着鞍本重组的进行，“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局也随之形成，王国清分析，鞍钢重组本钢将优化中国钢铁产业布局，形成宝武、鞍钢两大央企发展新格局，推进钢铁产业结构调整和优化升级，促进中国钢铁工业实现高质量发展。

重组进程一波三折

鞍钢与本钢的重组过程可谓一波三折。

早在2005年8月16日，鞍山钢铁集团公司和本溪钢铁（集团）有限责任公司联合重组成立了鞍本钢铁集团，并在沈阳举行了揭牌仪式，但之后并未有实质性进展。随后的2010年5月，鞍山钢铁集团公司联合重组攀钢集团有限公司，成立鞍钢集团。

“央企和地方国企在兼并重组过程中面临诸多难题。”王国清表示，一方面是企业税收和利润上缴在中央和地方的分配问题，另一方面，也存在企业管理、人员安排、产业链条协同、企业文化融合等方面的问题。这些问题阻碍了央企和地方国企的兼并重组，但随着国企改革的深入推进，2019年以来央企兼并重组地方国企有加快之势。

从世界范围来看，钢企间的兼并重组成功率并不高。在徐向春看来，企业兼并重组只是迈出了第一步，更重要的是未来企业间的融合，包括产能的统一规划，管理层和职工的安排，都是要面对的现实问题，需要很大精力来沟通协调。另外，不同企业具有各异的企业文化，未来企业间的融合成长还需要理清众多错综复杂的关系。

徐向春指出，由于鞍钢是央企，本钢是地方国企，重组时还要面临协调各方利益的问题，但与上一次重组相比，目前钢铁行业的市场环境发生了很大的变化，由于国家严格限制产能，企业规模扩张的步伐受限，市场进入存量竞争时代，以前是“发展才有出路”，现在变成了“合并才有出路”，兼并重组更加有利于当下企业的发展。

钢企重组进程或加快

2019年以来，钢铁行业自迎来新一轮的兼并重组热潮，央企和地方国企重组的加快落地。2019年6月，国内第一大钢铁企业中国宝武对马钢集团实施重组，2020年8月，中国宝武对太钢实施联合重组，并在2020年底完成对重庆钢铁的入主，今年7月，中国宝武与山钢集团确定重组。

随着多家钢企的重组步伐，钢铁行业集中度获得有效提升。兰格钢铁研究中心测算数据显示，2020年，我国十大钢铁企业粗钢产量占全国总产量的比例为39.2%；在宝武重组山钢后，提升了1.7个百分点至40.9%；鞍本重组后，可再提1.6个百分点至42.5%，但距离《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》设定的，我国排名前十位的钢企粗钢产量在总产量中的占比不低于60%的目标，仍然有一定的距离。作为国民经济的基础性产业，钢铁行业的战略重组意义重大。王国清分析，一是企业可以扩大企业生产规模，优化钢铁产品结构，获得新的营收和利润增长点；二是地方国企可以在资金、技术、管理等方面获得支持，有助于地方国企进一步发展；三是随着中国宝武集团和鞍钢两大央企对地方国企的深入重组，将带动钢铁行业集中度有效提升；四是，通过央地联合可以更好带动钢铁产业升级和钢企制度创新，培育更加健康有序的市场体系，更好发挥国有钢铁企业优势，为中国钢铁业碳达峰、碳减排提供有力的支撑。

徐向春表示，中国未来要达到行业前十集中度60%的目标，企业间重组的机会还是很大，未来中国钢铁企业的重组会加快，预计在“十四五”期间，钢企的集中度会达到一个新的水平。