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前言

南京是今年下半年以来新冠肺炎疫情爆发最为严峻的地区之一，为了有效减少人员聚集，阻断疫情传播，不少企业选择停工停产，鼓励居家办公、远程办公；另外不少物流、旅游、零售等企业受疫情影响，客源萎缩明显，这些因素都导致企业出现经营困难，面临倒闭的风险。而随着近期疫情防控形式的好转，扶持企业、稳定发展成为了当下的重要任务。

为了支持企业复工复产，最大限度降低疫情影响，南京市、区两级近期接连出台相关企业扶持政策，帮助企业稳定发展。继8月21日南京帮扶政策出台后，建邺、六合、鼓楼、秦淮等各区也相继出台举措，助力市场主体恢复元气，增强活力。

一、南京市

8月21日，南京市政府发布《关于应对疫情影响支持企业稳定发展的若干举措》，通过真金白银推出“免、减、补、缓”共计十项措施，精准聚焦，注重回应企业“解难”“减负”“帮扶”三大类诉求。在落实上，突出操作便捷，部分政策实现“免申即享”“网申捷享”“代办直达”。

1、减轻困难企业负担方面，主要举措有：

减免企业转贷基金费用，减轻受疫情影响的住宿餐饮、文体娱乐等行业企业的税收负担；阶段性降低社保费率，对生产经营困难的企业准予延期缴纳税款、社保费等。

2、支持企业恢复发展方面，主要举措有：

支持企业开展稳岗培训，给予相应企业一定的培训补贴；对物资供应企业分档给予补贴支持；对受疫情影响的民营企业、小微企业等，增加信贷投放额度并给予流动资金贷款贴息；配合各类企业开展促销活动，加快消费市场复苏，同时对相关企业加强信用和法律服务。

▲南京市委市政府举行企业家服务日早餐会·民营经济创新发展大讲坛

二、建邺区

8月23日，为应对本轮新冠肺炎疫情对企业发展带来的负面影响，帮助企业渡过难关、稳定预期、加快发展。建邺区出台了《建邺区积极应对新冠肺炎疫情影响支持企业稳定发展的十条措施》，从坚定企业发展信心、增强企业发展动能、助力相关行业复苏、创新金融支持机制等方面支持企业发展。

1、坚定企业发展信心，主要举措有：

建立企业库，完善领导挂钩联系企业，多渠道搭建政企交流对话平台；缩减审批周期，对符合兑现条件的扶持政策原则上一个月内完成兑现，对受疫情影响较大的行业企业优先兑付，推行“免申即享”。

2、增强企业发展动能，主要举措有：

鼓励企业科技创新，推动新产品、新技术应用示范，对对开展疫情防控专项科技研发的企业，给予一次性研发补贴10万元；搭建应用场景信息共享撮合平台，对撮合成功的重点应用场景项目给予最高不超过20万元奖励。对当年月度新增纳统的，满足一定要求的企业，给予一次性补助5万元。

3、助力相关行业复苏，主要举措有：

支持商贸会展企业发展，对列为疫情期间应急保供网点的项目，受疫情影响延期但仍在今年内办会、办展的主办方以及外贸进口企业相关消杀费用，予以一定额度的补贴；对从事文旅体相关行业的企业及运营方，也给与最高不超过15万的补贴。

4、创新金融支持机制，主要举措有：

支持对受疫情影响，有资金需求的企业组织金融专员根据企业实际需求匹配金融产品；设立“每日路演”抗疫专场，优先安排受疫情影响、有投贷需求的企业。

以上政策有效期至 2021 年 12 月 31 日。

三、六合区

8月23日，南京市六合区研究出台《六合区应对疫情影响支持企业稳定发展八条措施》，进一步帮助企业纾解困难，最大限度降低疫情不利影响。

1. 支持保供企业发展。对疫情期间，新列入市、区保供名单的或者额外承担保供任务的粮食仓储企业、粮油加工企业，给予适当资金补助。

2. 兑现专项奖补资金。对受疫情影响的区先进制造业企业，先行兑付符合条件的区级专项扶持资金，帮助企业稳定生产。

3. 缓解企业融资压力。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化娱乐和旅游等行业企业，急需资金支持且贷款到期需要展期的，及时予以办理。

4. 激活旅游消费市场。加大大美六合全域旅游惠民卡发放使用力度，推动文旅行业加快复苏。

5. 给予物流企业补贴。对受疫情影响的规模以上交通运输、仓储和邮政业企业，给予稳企补贴。

6. 稳定就业保障用工。对疫情期间，新录用员工的规上工业企业、因疫情停工停产未裁员的规上工业企业，分别给予用工补助、稳岗补助；对疫情期间用工难，且注册在该区的入库资质以上建筑业企业，给予用工补助。

7. 鼓励减免企业房租。对承租区内国有类经营用房从事生产经营活动，且在该区注册纳税、受疫情影响较大的企业，免收2个月房租。

8. 拓展消费场景业态。对具备条件且有统一运营管理的特色街区、商业体外广场放宽临时外摆限制，持续推进夜间经济发展。

以上政策有效期至 2021 年 12 月 31 日，对同时符合省市区同类型政策的企业，按照“就高不就低”原则执行，不重复享受。

▲六合区举办规模企业培育工作推进会

四、鼓楼区

8月24日，鼓楼区出台《鼓楼区应对疫情影响支持企业发展促进经济循环的若干措施》，通过服务企业融资需求、加大相关行业补贴力度、促进消费市场回暖等九项措施，帮助企业应对疫情影响，减轻企业负担。

1、减轻企业负担，主要举措有：

帮助企业开展线上线下融资对接，拓宽企业线上融资渠道、提高融资效率，对2021年7月1日至12月31日期间，获得银行等金融机构新增贷款的中小微科技企业，给予贷款贴息支持；对与星级酒店及星级旅行社，给予数额不等的困难补助；对存在特殊困难的龙头企业和中小微企业可提前至三季度拨付下一年度的扶持资金。

2、支持企业发展创新，主要举措有：

对用于型冠状病毒感染应急防治的项目和应用，给予数目不等的补贴；组织重点贸易业企业开展“销售竞赛月”活动，按完成情况给予资金奖励；通过线上发放消费券、举办国庆、“双十一”系列促销活动，推动贸易行业复苏。

3、提升政府服务水平，主要举措有：

对受疫情影响产生的轻微偶发失信行为实施信用惩戒豁免；组织线上、线下专场招聘活动，畅通校企供需渠道，助力就业“无缝对接”，满足企业人才需求；帮助生产制造型企业与高速、铁路、机场等管理部门沟通，协调开通绿色通道；深化互联网、大数据、人工智能等技术应用，加快实现“一网通办”、“一网统管”。

▲鼓楼区商务局走访江苏德轩堂医药(集团)有限公司

五、秦淮区

8月24日，秦淮区出台《秦淮出台促进企业稳定发展十项举措》，为辖区内企业恢复活力，共渡难关。

主要措施有：

1. 为小微企业提供金融信贷定制产品，对符合政府性融资担保机构融资增信服务条件的，给予保费优惠50%。

2. 对承租区国有企业的经营性房产用于生产经营，且因疫情防控要求暂停营业或未正常生产经营的服务业小微企业和个体工商户，减半收取7月份、8月份租金。

3. 各级各类政策奖补资金，可提前兑现的一律提前兑现。

4. 对受疫情影响严重的重点行业给予不超过10万的一次性补助。

5. 促进企业供需对接，为企业搭建服务平台，促进交流。

6. 持续扩大中国秦淮666国际消费节影响，鼓励商贸企业、景区开展各类主题消费促进活动，给予最高不超过10万元补贴。引导中小企业通过线上直播，扩大线上销售规模。对企业申请各类商业外摆、户外消费促进活动，加快手续办理和安全评估。

7. 为企业提供高效便捷的法律配套服务和政府服务。

▲秦淮区委书记吴炜走访南京新百

六、溧水区

8月22日，溧水区根据疫情防控和两手抓、两战赢工作要求，发布《“抗疫情、纾企困、稳增长”八条措施》，从畅通企业产业链、兑现专项奖补资金、加大金融支持等措施应对疫情影响、纾解企业困难。

主要措施有：

1. 畅通企业产业链、供应链，由政府发函协调上下游企业复工复产及商品流通，根据企业需求制发物流车辆通行证及人员免费核酸检测，保障企业材料正常运输。

2. 发挥直播电商产业基地作用，促进制造企业与电商企业深度融合发展，助力企业保订单。

3. 对符合区制造业高质量发展政策的企业专项资金，实行“免申即享”，疫情期间先行兑付，帮助企业快速稳定生产。

4. 加大企业金融支持，对抗疫相关的小微企业“一户一策”赠送减息券，降低普惠产品抵押快贷利率。全面落实上市奖励，分阶段提前支付上市辅导、报会（所）、募资和投资奖励，持续推动企业上市或挂牌。

5. 支持企业常态化疫情防控，对特定企业因疫情防控需要购置智能化测温扫码设备的，由区疫情防控指挥部给予一定补助。

▲溧水区委书记薛凤冠走访安居集团南京颐养中心项目

据小编了解，目前其他区企业扶持政策也正在研究制定中，有望在近期出台。这些举措为企业营造宽松的发展环境，也减轻企业的运营成本，对恢复企业生产经营，稳定就业,促进经济回暖等方面提供了有力支持。

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