泰国启动BCG模式，推动疫后可持续发展

生物—循环—绿色经济（BCG）是一种能更有效地利用自然资产，同时尽可能减少对环境影响的经济模式。BCG模式采用社会一体化的方法，即政府、私营部门、学术界和社会共同参与，最终将使泰国在疫情消退后，重新走上建设更健康、更环保和更具包容性的经济轨道。

BCG模式之路

自2020年10月以来，随着两个相关BCG委员会的成立，泰国在政策层面推广BCG模式的工作已经展开。这两个委员会包括由泰国总理担任领导的BCG政策理事会；以及由高等教育、科学、研究和创新部部长担任主席的BCG模式实施委员会，负责制定实施BCG模式的行动计划。自2021年1月起，BCG模式已获批成为泰国国家战略。

泰国BCG模式主要建立在该国的经济基础和优势之上，包括四个具有战略性的领域，即粮食和农业；医疗和健康；能源、材料和生物化学；旅游与创意经济。泰国希望以上述领域为重点，实现粮食、卫生、能源、就业和自然资源和环境可持续性发展等关键领域的全面安全保障。

在泰国政府BCG经济发展新模式下，各大机构及高等院校向政府提出经济发展建议

泰国国家高等教育、科学、研究和创新政策委员会办公室主任吉提蓬·普隆翁（Kitipong Promwong）表示，BCG模式中的每个领域都像一个金字塔。金字塔的基础是由最大的生产者群体参与的、使用基本技术的生产，而金字塔的层次越高，则需要的技术越复杂，而拥有这种技术生产者也越少。BCG模式的目标是通过增加产品价值，使基础能够向上移动到金字塔更高层次。例如，在医疗保健领域，金字塔的基础是传统的草药知识，而顶端是研究和技术共同打造的尖端医药行业。BCG模式在上述四个领域的升级换代将使相关领域的1700多万人从中受益。

BCG模式还寻求通过提升社区能力和优化新技术的使用，在整个供应链中充分利用泰国的生物多样性的优势。与此同时，在供应链的上游，科研机构也在通过现代科学方法和技术以及本土创新，推动制造业和服务业转型。BCG模式还希望同时推动生物经济、循环经济和绿色经济的共同发展。简而言之，泰国计划采用创新和环保的发展模式，实现更好的效益。

虽然关于生物经济、循环经济和绿色经济的理念在泰国并非新生事物，但采取协同方式将三者联合实施的BCG模式却是史无前例的。泰国一直倡导若干发展理念和模式，这些理念和模式实际上相辅相成，即在保护自然资源和创造价值之间实现平衡。BCG模式是最新的发展模式，是在经过分析泰国现状和泰国在发展历程中所要完成的优先目标后，描绘勾勒出来的。

增强基础设施和能力建设

“BCG发展模式是建立在泰国拉玛九世国王普密蓬·阿杜德的充分经济哲学（SEP）的原则之上，与其中所提到的适度发展的概念关系尤为密切。经济发展应从利用现有资源和加强基础建设开始，并沿着实现平衡、稳定增长和自给自足的经济方向发展。

在泰国政府BCG经济发展新模式下，各大机构及高等院校向政府提出经济发展建议

农业是泰国BCG模式的基本组成部分，对生物经济而言更是如此。经济合作与发展组织（OECD）将生物经济定义为“与生物产品和工艺的发明、开发、生产和使用有关的经济活动”。现代生物技术将用于提高农业和工业生产力，同时减少对公众健康的负面影响。泰国计划通过支持创新农产品和提高生产力的方法来实现这一目标。

艾里斯·莱万多斯基（Iris Lewandowski）博士在其《塑造转型发展，实现可持续生物经济》一书中指出，农业是生物经济的一个子集，而生物经济又是联合国环境规划署（UNEP）定义的“低碳、资源节约型和社会包容性”的绿色经济的一个子集。实现绿色经济可持续发展、保持对基础性生物经济的反馈，都要求尽量延长产品在使用中的流通环节。

因此，循环经济是生物经济和绿色经济之间的关键环节。发展循环经济，重点在于制定相关原则，确定垃圾和污染的种类，保持产品和材料处于使用状态，使自然系统实现再生。BCG模式将可改善产品的制造和使用现状，同时在生产和消费过程的各个层面创造价值，对一切物品加以利用，杜绝任何形式的浪费。

2020年10月在春武里府建立的泰国东部工业区，是第一个创造年经济价值超过32亿美元的生物工业区。作为泰国东部经济走廊（EEC）的一部分，该工业区一直在帮助农民开发高质量的产品，以满足生物产业的需求，并在三年内为8000名当地居民创造了稳定的收入和就业机会。

泰国东部经济走廊支持符合BCG模式的产业，如未来食品、医药、农业和生物科技等在园区投资落户。采用BCG模式在东部经济走廊的进行的各项投资可以享受相关的优惠待遇。例如，在循环经济方面，已经对相关规定进行了修订，工业垃圾可以直接运输到泰国各府的加工厂，从而最大限度地减少对地方所造成的环境风险。

泰国东部经济走廊的一家工厂采用BCG模式在生产出更多产品的同时还减少了碳排放

实现均衡的可持续发展

泰国副总理兼外交部长敦·帕马威奈（Don Pramudwinai）认为，BCG发展模式不以牺牲环境为代价，是实现可持续发展的综合性方法。该发展范式有利于维持人与自然之间的平衡，防范任何可能以自然灾害或类似新冠疫情等方式所产生的破坏。

通过促进环境均衡发展，BCG发展模式可以降低人类、动植物感染传染病以及气候变化所产生的风险。该发展模式还期望将自然资源的消耗量减少2/3，并降低因发展所带来的污染和环境影响。

泰国在多个场合都做出了对发展BCG模式的承诺。2019年泰国担任东盟主席国期间，东盟领导人通过了《打击海洋垃圾曼谷宣言》，以促进海洋环境的可持续利用。这一做法符合泰国减少和回收更多塑料的政策精神。此外，泰国承诺到2030年将食品垃圾量从30%减少到10%，并计划到2030年将温室气体排放量减少20-25%，形成低碳社会。

泰国已经充分认识到BCG发展模式对全球经济所产生的积极影响，下一步计划和国际合作伙伴开展科技交流，以激活BCG模式，实现疫后经济复苏。泰国主张各方共同努力，确保世界自然资产能持续为子孙后代提供不竭的资源和优良的环境。2021-2022年间，泰国将担任环孟加拉湾多领域经济技术合作组织（BIMSTEC）主席国，2022年还将担任亚太经合组织（APEC）峰会东道主，届时BCG模式定会被列入相关讨论议程。

·来源：泰国外交部

·编译：张晓雁