每经编辑:赵庆
央视新闻今日早间消息,当地时间8月20日,美国总统拜登宣布,有意任命尼古拉斯·伯恩斯担任美国驻华大使一职。
伯恩斯曾担任美国副国务卿、国务院新闻发言人、美国驻希腊大使及美国驻北约代表等,曾与中国政府就阿富汗问题等进行合作。
中国日报消息,CNN报道称,伯恩斯是一名职业外交官,也是一位长期的外交政策能手,曾服务过民主共和两党的总统;CNN还称,当前中国在几乎所有重大政策讨论中愈发重要,在这种情况下,如果伯恩斯的人选得到确认,那他将担任拜登政府中最关键的大使职位之一。
曾任职过国务院新闻发言人、美国驻希腊大使及美国驻北约代表
据央视新闻此前报道,美国短新闻网站“AXIOS”援引知情人士消息称,美国总统拜登准备任命哈佛大学教授、资深外交官尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)为驻中国大使并正在对其进行最后的审查。尼古拉斯伯恩斯或将出任美国驻中国大使AXIOS在报道中指出,中美关系是拜登总统任期内最关键、最重要的议题,拜登需要经验丰富的外交官协助他处理中美问题。现年65岁的伯恩斯在美国联邦政府任职27年,有着丰富的外交事务经验。他曾任职过国务院新闻发言人、美国驻希腊大使及美国驻北约代表。小布什任职总统期间,他曾担任国务院政务副国务卿。在2020年美国总统竞选期间,伯恩斯曾是拜登团队的外交政策顾问,他目前在哈佛大学肯尼迪学院任职国际关系及外交教授。
伯恩斯跟布林肯的背景很相似
另据红星新闻报道,早在今年2月,彭博社就报道过伯恩斯被任命为驻华大使的可能性,但总统的最终决定当时还未做出。
截图自红星新闻
前参议员马克斯·鲍克斯指出,拜登政府需要任命一位让人们能“哇哦”的人选,“向世界展示中美关系的重要性”,而且这个人要能够代表总统进行谈判,而不是“只传话的人”。
美国智库外交关系协会国际经济主任本·斯泰尔告诉《国家新闻网》,提名伯恩斯“这样一个够格做国务卿的人”当驻华大使,说明拜登政府有着“极其严肃审慎”的态度。
而AXIOS分析认为,新一任驻华大使的工作可能更多的是实施政策,而非制定政策。这一任驻华大使除了要同美国国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文合作外,还必须跟前国务卿、气候特使克里就气候问题协调工作。此外,新大使还需要跟前美国国务院主管东亚和太平洋事务的助理国务卿、现任国家安全委员会的亚洲事务主管库尔特·坎贝尔合作。
综合《国家新闻网》和哈佛大学官网消息,伯恩斯跟布林肯的背景很相似,两人都是职业外交官,在中东待过很长时间,两人关系很近。2014到2017年期间,伯恩斯曾是克里的外交政策委员会成员,跟沙利文的关系也很近。这无疑有利于他作为驻华大使开展工作,让他在候选人中脱颖而出。而且,布林肯和沙利文都参与了选拔程序。
每日经济新闻综合央视新闻、中国日报、红星新闻
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拜登提名新任驻华大使:27年丰富外交经验,对中国不熟
齐鲁晚报
美国驻华大使位置空缺近10个月后,美国总统拜登终于为这一重要职位提名了新人选。当地时间20日,美国总统拜登决定提名尼古拉斯·伯恩斯为美国新任驻华大使。提名还需美国参议院确认,但伯恩斯这位经验丰富的外交家,预计不会受到太大阻力。
与此前一些总统提名美国驻华大使的思路不同,此次的人选伯恩斯虽然履历丰富,却缺乏与中国打交道的经验。伯恩斯是美国最有经验也是名声很好的外交家之一,今年65岁的他拥有27年的外交经验,在共和党和民主党总统任内都担任过政府职位。
伯恩斯本科毕业于波士顿学院历史学专业,1980年获约翰霍普金斯大学高级国际研究学院国际关系硕士学位。毕业前他就在美国驻毛里塔尼亚大使馆实习,1983年至1985年在美国驻埃及大使馆工作,1985年至1987年又在美国驻耶路撒冷总领事馆工作了两年。上世纪90年代后他的职业生涯暂时转移到美国国内,1990年至1995年在白宫国家安全委员会工作,负责俄罗斯、乌克兰和欧亚事务。1995年至1997年,他担任美国国务院发言人。
之后,他开始担任美国驻外大使。克林顿任总统期间,他是美国驻希腊大使;小布什总统任内,他是美国驻北约大使。2005年至2008年,伯恩斯出任美国负责政治事务的副国务卿,主导过2006年美印达成的民用核能合作协议谈判。他还长期担任美国对以色列军事援助协议的顾问,也参与过美国伊核谈判,与中国在阿富汗问题上进行过合作。2014年至2017年,他是时任美国国务卿克里外交政策委员会中的成员。
伯恩斯还是一名学者型外交人才,目前是哈佛大学肯尼迪政府学院外交和国际关系教授,同时担任多个研究机构与项目的负责人。早在拜登进行总统大选期间,伯恩斯就与其团队成员密切合作,也曾和拜登最信任的几名顾问共事多年,包括现任国务卿布林肯。
从履历中看得出,无论总统来自哪个党派,伯恩斯都在政府中持续发挥作用,但他此前的外交经验大多集中在中东、中亚甚至是欧亚,并不是“中国通”。
不过这并没有影响对他的考量,毕竟此前的美国驻华大使也不是个个都与中国有渊源。美国全国广播公司报道指出,随着拜登政府可能对中国采取不同以往的外交策略,作为大使的伯恩斯将肩负双重任务:一方面要执行一些不受中国欢迎的任务,同时要保持对华友好关系。或许拜登看重的是伯恩斯丰富的外交经验,他将如何在中美之间发挥何种作用值得关注。
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