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美指责中国的熔断政策有违中美民航运输协定,专家:美国不应复杂化解读

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【环球时报记者 赵觉珵 于文】美国交通部18日宣布限制4家中国航空公司的4个中美航班的客座率不得超过40%,以回应中国民航局近期对美联航的“运营限制”。这被新加坡《海峡时报》解读为对中国的“报复”,尤其是现在正值大量中国留学生赴美之际。而所谓中方对美联航的“运营限制”,是因为其航班出现了5名新冠肺炎确诊病例,触发了熔断机制。中国外交部发言人华春莹19日表示,众所周知,国际定期客运航班熔断/熔控措施是降低疫情跨境传播风险的重要举措,该措施对中外航空公司一视同仁,公平公开。在中美航线上,中国国内的国航、东航等航空公司都曾熔断过,对于没有触发熔断条件的航空公司,中方从未实施该措施。因此这次美方没有理由限制中国赴美航班客座率,美方做法非常不合理。

据报道,7月22日入境的美国联合航空UA857航班(旧金山飞上海)确诊新冠肺炎旅客达到5例,中国民航局按照国际定期客运航班相关熔断措施规定,并根据航空公司的选择,自8月9日起,执行限制UA857航班以不高于40%的客座率运行4周的限制。路透社称,中方当时给了美联航3个选择:1)取消两个旧金山至上海的航班;2)限制两个航班载客率为0%,但可载货;3)四次入境航班的载客率不得超过40%。美联航选择了第三个方案。

路透社称,美交通部18日指责中国的熔断政策有违中美民航运输协定,令航空公司“对抵达中国后新冠检测呈阳性的旅客承担过多责任”,并称航空公司“无法独立核实中方的检测结果,也无法确认乘客是在何时何地感染新冠病毒的”。报道称,中美之间的协定允许两国每周运营超过 100 趟航班,但目前只有其中一小部分在运营。

自去年疫情暴发以来,中美在航班问题上曾多次出现矛盾。去年3月中国宣布执行“五个一”(一家航空公司一个国家一条航线一周一班)政策后,美国曾以“不对等”为由威胁禁止中国航司客运航班飞往美国。此后,中美两国就此问题达成一致,没有发生断航情况。

飞常准App19日向《环球时报》记者提供的数据显示,目前执飞中美航线的中国航司有国航、东航、南航和厦门航空,美方则有达美航空、美联航和美国航空。8月1日-18日,由中国内地飞往美国的客运航班共计114架次(含纯客运航班与客改货航班),由美国飞往中国内地的航班有41架次(纯客运航班)。

国内一名民航领域专家19日对《环球时报》记者表示,中国采取的相关措施基于科学、以保障人民健康为目的,美国不应该将其复杂化解读。此前曾有统计显示,截至本月初,触发熔断机制最多的是国航和南航的两个国际航班。

华春莹19日表示,下一步,中方仍将继续执行好包括熔断在内的各项疫情防控措施,最大限度防止疫情传播。

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