黄江：以数字化监管确保工程质量和安全

　　透过电子大屏幕，安全员将400多米长35多米宽的工地尽收眼底。在详细检查完施工重点环节后，安全员开始深入现场采集监测数据。这里是东莞地铁1号线黄江北站施工现场，目前基坑开挖深度已超7米，由于近期雨水较为频繁，安全员对现场施工格外关注，不敢有丝毫松懈。

　　随着数字时代到来，我国提出建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，为此全省正在全面推进经济社会各领域数字化转型发展，加快建设数字广东，着力提升数字化生产力，构建广东发展新优势。

　　当前黄江正在加快建设“深莞高度融合样本”，多个亿级项目频频动工建设。为推进工程质量管理水平进一步提升，黄江正在加快推进数字化监管，引入“大数据”“云平台”技术建设信息化检查系统，有效提升在建工程质量管理水平。

　　据黄江镇住房和城乡建设局介绍，截至目前，包括地铁建设、学校扩建在内的20多项在建工程正在加快推进，其中黄江北站围护结构连续墙已全部完成，5个学校扩建工程将在9月前投入使用。

　　大数据监测提升质量管理水平

　　“用手机扫一扫这个二维码，就能知道这台设备的信息了，甚至包括操作人员。”走进黄江北站，黄江镇相关负责人指着一台吊机说，每一台进场的机器设备都有一个专属二维码，这相当于设备的合格身份证。

　　为确保进场设备符合安全要求，第三方检查机构在机器进场前会对机器设备进行全面检查，并将相关数据信息录入系统，对于需要特种人员操作的机器设备，则要求将相关人员的信息也一并录入。

　　今年以来，黄江加快推动“深莞高度融合样本”建设，全镇拓空间浪潮持续推进、市重大项目建设正酣、城市更新如火如荼，这使得工程质量与安全管理面临挑战。“监督员每天要跑四五个工地，仅靠部门人员天天去抽查、检查已经难以覆盖如此多的项目。”黄江镇相关负责人坦言，近一个月以来，他基本每天都奔波在工地和会议之间，“随着在建工程增多，监督员也倍感压力”。

　　为推进工程质量管理水平进一步提升，目前黄江正在加快推进信息化检查系统建设，通过大数据与云平台实现质量管理的全覆盖及全过程掌控，以数字化监管确保工程质量和安全。

　　“黄江北站是换乘站，而且是在同一平台上换乘，因此需要开挖的面积比较大。”相关负责人介绍，黄江北站施工面积不仅大，而且基坑开挖深度也将达17米，现场任何一个安全隐患都可能引发严重后果。

　　为确保现场施工万无一失，黄江北站在基坑开挖前就根据检测方案布置测点，监测内容包括基坑周边地表沉降、地下水位监测，连续墙变形监测，以及周边管线监测等。

　　在施工现场，记者每隔30米到50米就看到一个监测点，安全说监测点下方是长达25米深的测斜管，地下只要有任何变动都能被大数据监测到。“只要位移一毫米大数据都会发出警报。”现场安全员说，基坑开挖不会对周边产生任何影响。

　　现阶段黄江北站正在进行基坑土方开挖和支撑施工。截至目前，围护结构连续墙施工已全部完成，土方开挖则完成了30%。根据大数据监测和数据分析，黄江北站基坑开挖施工处于稳定安全状态。

　　“在数字化监管的加持下，我们的监督工作压力减少了，施工质量和安全也更有保障了。”黄江镇相关负责人说。

　　每季度对工程原材料进行监督抽检

　　“工程建设涉及的环节非常多，单靠数字化监管也很难面面俱到，日常抽检依然不能缺少。”黄江镇相关负责人说，在施工过程中，工程原材料质量事关整个工程的质量以及后续安全，“在这方面不能光看数据，必须要到现场抽检”。

　　为杜绝施工现场使用不合格建筑材料，黄江一方面要求施工单位做好建筑原材料的管理工作，自觉收集产品合格证和生产厂家生产许可证等，对不合格的产品应按照相关规范复检或退场；同时，要求其建立建筑材料使用台账，将每一批建筑材料的采购时间、采购人员、采购数量、产品品牌、产品合格证、生产厂家、许可证等信息逐一进行登记，形成台账，便于相关部门随时进行检查。

　　另一方面，黄江镇住房和城乡建设局从严开展原材料抽检工作，每个季度组织开展一次在建工程原材料现场监督抽检工作，将抽检的所有原材料送至具有相应资质的检测单位进行检测。对经检测不合格的原材料，严格按照相关规范要求进行复检或退场处理，坚决杜绝使用假冒伪劣建材产品，确保工程质量安全。

　　今年第一、第二季度，黄江镇住房和城乡建设局先后两次全镇原材料现场监督抽检工作，共抽检建筑原材料138组，其中钢筋41组，水泥2组，砂2组，砖9组。经送至具有相应资质的检测单位进行检测，全部合格。

　　“优质的工程参建方凭借先进的管理理念和制度，能够有效保障工程质量。”黄江镇相关负责人说，为此更要加强对工程参建各方质量行为和工程实体质量的监督。

　　今年以来，黄江从严开展基坑工程质量、违规使用海砂、预拌混凝土，房屋建筑防水工程等专项检查；严厉打击建筑工程施工转包、违法分包、挂靠等违法违规行为。

　　今年1月到8月上旬，黄江镇住房和城乡建设局质监组累计出动检查人员248人次，共检查在建工程120项次，对排查出现的质量问题，共签发《工程质量责令整改通知书》11份，《工程质量监督意见告知书》2份，《不良行为责令限期整改正暨扣分通知书》6份。

　　对参建责任主体单位发出执法文书后，黄江镇住房和城乡建设局安排监督员跟踪落实，确保整改措施落实到位，保证建设工程质量。经复查，此前在建工程存在的质量问题均已按要求整改完毕。

　　制定警示制度保障建筑施工安全

　　近期雨水频繁，因田星路排水箱涵堵塞导致周边排水不畅，该路边山体雨水流至天集·磁海一期项目工地地下室产生内涝积水。

　　得知情况后，黄江镇委副书记祁耀权即前往现场了解情况，并要求地下车库施工现场必须立即断电并停止所有施工面，在所有积水抽干之后方可恢复施工，确保施工安全。他同时要求由镇水务运营中心牵头制定田星路周边地块应急排洪方案，并统筹跟进后续的工程治理措施，尽快解决田星路周边地块排洪问题。

　　“安全工作不容忽视，近期我们进一步加强对在建工程施工安全进行检查，特别是加强预防坍塌、高处坠落、高支模、高边坡、有限空间、起重机械等超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程的监督检查。”黄江镇相关负责人表示，黄江镇住房和城乡建设局严格要求施工单位落实危险性较大的分部分项工程“六不施工”要求，包括未落实前期保障措施不施工，未编制专项施工方案，未按规定审批或论证方案，未按方案落实有关措施不施工，未进行安全技术交底不施工，未进行现场监督不施工，未进行第三方监测不施工，未经验收合格不施工。

　　对检查中发现的问题隐患，黄江镇住房和城乡建设局立即对相关责任单位下发限期整改通知书，并作执法扣分处理，同时安排监督员跟踪落实，确保整改措施落实到位，确保建筑施工安全。

　　考虑到黄江北站地下工程较为复杂，为防止因施工造成路面塌陷和周边建筑物沉降变形的安全隐患，黄江相关部门主动作为，安排专人加强与市住房和城乡建设局的沟通协调，协助市局参与变形观测的监管工作，以便实时掌握变形观测数据。

　　根据《黄江镇建筑施工领域建立实施危险作业班前警示制度专项工作方案》，黄江统筹推动在建筑施工企业高位工段、高危岗位实施危险作业班前警示制度，切实提升作业人员安全意识，做好安全防护，杜绝违章作业，学会应急逃生，最大限度降低事故发生的风险，压减一般事故，坚决遏制较大以上事故。

　　今年1月到8月上旬，黄江累计出动检查人员381人次，排查在建施工工地127项次，对排查发现的安全问题和隐患，共向施工企业发出限期整改通知书29份，并进行扣分处理，共对29项工地扣除186分。经复查，施工现场存在的安全问题和隐患已整改完毕。

　　■链接

　　黄江镇公办学校项目概况

　　黄江中心小学

　　中心小学改扩建工程项目拟新建一栋5层的教学综合楼，占地面积854平方米，总建筑面积4396平方米，建设内容包括建筑工程、装修装饰、给排水工程、电气工程。本项目建成后预计提供48个教学班。

　　目前，中心小学扩建工程完成总工程量99%，正进行该项目室外收尾工作，该项目力争今年8月完工建设并投入使用。

　　长龙小学

　　长龙小学扩建工程新建建筑面积8312.85平方米，新建教学楼一栋、办公楼一栋、学生午休楼一栋，其中教学楼建筑面积3292.70平方米，办公楼建筑面积23884平方米，学生宿舍建筑面积2038.98平方米，学生食堂建筑面积607.73平方米。项目建设内容主要包括建筑物的土建安装装修工程、水电安装工程以及绿化、广场、道路等其他配套设施建设工程。本项目建成后预计共提供36个教学班。

　　目前，长龙小学扩建工程已完成工程量95%，现进行外墙收尾工作及内墙刷腻子等工作。该项目力争今年8月完工建设，投入使用。

　　梅塘小学

　　梅塘小学饭堂宿舍楼项目

　　新建一栋5层饭堂宿舍楼，新建饭堂宿舍楼建筑面积2570.1平方米，新建饭堂宿舍楼首层为饭堂餐厅，2至5层为学生休息宿舍。该项目施工合同价款650多万元。

　　目前，梅塘小学饭堂宿舍楼项目已完成工程量的90%，现正进行室内外污水管、各层护栏、门窗等安装工作。该项目力争今年8月完工建设投入使用。

　　梅塘小学教学楼改扩建工程

　　该项目新建教学楼建筑面积8826.57平方米，新建教学楼首层为架空，2至4层新增24个普通教室，5至6层新增16个功能教室，共40个教室。本项目建成后预计共提供36个班。

　　目前，梅塘小学改扩建工程已完成总工程量的80%，各层护栏安装、各层地砖铺设、喷涂外墙油漆等工作。该项目计划今年9月完工投入使用。

　　黄江第二小学

　　该项目新建一栋6层教学楼，新建教学楼建筑面积9750.08平方米，共6层，建筑高度2395米，首层规划报告厅、风雨操场和架空层；2至4层新增22个普通教室；5层新增8个功能教室，6层规划综合室和教工之家。

　　另，新建教学楼西侧建设1层设备费，面积102.61平方米。本次新建教学楼需拆背面原有教学楼至善楼，共四层，建筑面积1170平方米。本项目建成后预计共提供42个教学班。

　　目前，黄江第二小学改扩建工程已完成工程量的88%，现进行各层门窗安装、室外给排水工程、水电消防等工作，该项目力争今年8月完工建设并投入使用。

　　黄江实验小学

　　该项目宿舍楼占地1146.83平方米，总建筑面积6851.61平方米。其中，建筑层数6层，建筑高度28.05米。其中1层至2层为饭堂，可供同时有座用餐人数1080人，3至6层为午休宿舍，最大容纳人数1344人。

　　目前，黄江实验小学宿舍楼项目完成总工程量的90%，现正进行水电、消防工程、给排水工程、瓷砖铺设等，该项目力争今年8月完工建设并投入使用。

　　南方日报记者 韦基礼

　　策划：黄少宏 统筹：韦基礼 卢明发

编辑： 陈司悦