行贿40万买官，15年敛财1457万，爱耍特权的厅官受审

8月10日，甘肃省兰州市公安局原副厅级干部黄大功受贿、行贿一案在甘肃永昌县人民法院公开开庭审理。

今年60岁的黄大功，甘肃民勤人，从1980年12月入职兰州市公安局当民警，直至去年12月7日落马，在兰州市公安局工作了整整40年，期间担任局领导13年。 今年2月黄大功被开除党籍和公职，通报称，他“热衷跑官要官”，“为求职位晋升,跻身政治“小圈子”，搞人身依附，爬山头、搭天线”，此次庭审中，法院查明，2013年初，黄大功为“买官”行贿40万元，被提拔为兰州市公安局党委副书记、政委。

此外，“双开”通报称，黄大功“贪婪成性，大搞权钱交易”，“被立案调查后，仍收受贿赂”，法院查明，2004年至2019年，黄大功15年间累计收受他人财物共计1457万余元。

黄大功当庭表示认罪、悔罪。

黄大功受审。据新甘肃网站

行贿40万获提拔，15年敛财1457万余元

8月10日，据甘肃省永昌县人民法院微信公号消息，永昌县人民检察院指控：2004年至2019年，被告人黄大功在担任兰州市公安局安宁分局局长、兰州市公安局党委副书记、副局长、政委期间,利用职务便利为他人在工作安排、企业经营、工程承揽等方面谋取利益,非法收受他人财物共计1457.267142万元。

据检察院指控，2013年初，被告人黄大功请托他人为其职务晋升提供帮助，送给他人40万元。2013年6月，黄大功被提拔为兰州市公安局党委副书记、政委。提请以受贿罪、行贿罪追究被告人黄大功的刑事责任。

庭审中，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，被告人黄大功作了最后陈述，并当庭表示认罪、悔罪。该案将择期宣判。

黄大功。资料图

从警40年，担任兰州公安局领导13年

黄大功，1961年5月出生，甘肃民勤人，在职研究生学历。一级警督。

黄大功18岁参加工作，在兰州市红古区商业局工作了一年多。1980年12月，黄大功穿上警服，成为兰州市公安局红古分局窑街派出所民警，自此开始了40年的从警之路。

参加公安工作后，黄大功历任兰州市公安局红古分局派出所民警、刑警队科员、兰州市公安局缉私大队二队副队长、榆中县公安局政委、兰州市公安局安宁分局局长。

作为一名兰州警界的“老公安”，黄大功从警早期工作敬业。2005年他参与跨省缉毒，当地媒体以《任长霞式公安局长黄大功：警民情深》为题，记录了他的“感人”片段：他从自己荣获“全国特级优秀人民警察”和荣立一等功的1万元奖金中拿出3000元支持山区派出所搞建设，又用6000元为全局每位老民警购买了衬衣，其余1000元全部给了困难民警刘德元。

2005年8月，已升任兰州市公安局副局长的黄大功荣获“任长霞式公安局长”，在京接受表彰的黄大功接受媒体采访时表示：铁人王进喜生前有句话说得好“井无压力不出油，人无压力轻飘飘”。我要将压力变为动力，一切从零开始，扎扎实实地、从每一件小事做起，以“让人民满意不负重托，保一方平安不辱使命”为己任，让任长霞精神永远鞭策、激励自己！

据法院审理查明，2004年，在兰州市公安局安宁分局局长任上，黄大功开始了受贿。 彼时的他，就已开始沦落为“双面人”：台上讲廉洁守规矩，台下踩红线搞腐败；当面一套背后一套，对人一套对己一套。

2013年6月，黄大功的仕途再进一步，被提拔担任兰州市公安局党委副书记、政委（副厅级）一职，这正是法院后来查明的，他行贿40万元买官得来的。

2018年5月之后，黄大功不再担任兰州市公安局领导职务，简历上仅仅保留了“副厅级干部”职务，这一年他57岁。卸任领导职务两年后，2020年12月7日，黄大功落马，距离退休还有不到1年时间。

为黑恶集团首要分子重罪轻判“铺路架桥”

今年2月4日，黄大功被开除党籍和公职。

据甘肃省纪委监委通报，经查，黄大功身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，丢弃党性原则，人生观价值观严重扭曲，心无戒惧，行无所止，政治问题与经济问题交织，违纪问题与违法问题并存，涉嫌职务犯罪。

通报称，黄大功政治品行低劣，善于伪装，台上讲廉洁守规矩，台下踩红线搞腐败，当面一套背后一套，对人一套对己一套，是典型的“两面人”；

转移隐匿财产，蓄意伪造证据，订立攻守同盟，对抗组织审查调查；

搞封建迷信活动，保“靠山”不倒，祈自己平安；

为求职位晋升,跻身政治“小圈子”，搞人身依附，爬山头、搭天线，捞取政治资本；

置中央八项规定精神于不顾，多次出入私人会所，接受高档宴请，吃“一桌餐”；

瞒报个人有关事项，热衷跑官要官，利用职务影响，为他人工作安排和岗位调整提供帮助，收受钱款，严重破坏选人用人制度；

以权谋私，收送可能影响公正执行公务的礼金、购物卡，为亲属经营活动提供帮助。

此外，他还滥用执法权，办“金钱”案，违规出具证明材料，为黑恶集团首要分子重罪轻判“铺路架桥”，充当黑恶势力“保护伞”；耍特权、逞威风。贪婪成性，大搞权钱交易，收受巨额贿赂；道德败坏，与他人发生不正当性关系，家风不正，对亲属失管失教；藐视党纪国法，执法犯法，拒绝组织挽救，被立案调查后，仍收受贿赂。其行为严重违犯党的纪律、践踏国家法律，严重抹黑公安英模形象，严重污染任职单位政治生态。

落马后接受审查调查的张江武。资料图

落马老同事被查后仍索贿受贿，一审被判18年

黄大功落马一周多后，2020年12月18日，他的老同事，曾在兰州公安系统工作36年的张江武，一审被判18年。

张江武出生于1957年12月，从1975年就入职兰州市公安局。张江武当兰州市公安局七里河分局局长时，黄大功任职兰州市公安局安宁分局局长，各自负责兰州一方辖区平安。黄大功2005年5月升任兰州市公安局副局长，张江武则于2011年6月晋升兰州市公安局副局长，仍兼任城关分局局长。

彼时，黄、张二人同为兰州市公安局副局长，共事4个月后，2011年10月，张江武调任天水市政府党组成员，市公安局党委书记、局长，后出任省公安厅治安管理总队总队长、省公安厅治安管理局局长，2018年2月退休。

退休一年8个月后，2019年10月29日，张江武被查。然而，在被立案调查后，他竟然变本加厉，仍旧肆无忌惮索贿受贿，令人吃惊。

去年1月19日，张江武被开除党籍。

对比二人的通报，严重违纪违法也颇多“相同点”。通报称，张江武搞两面派、做两面人，千方百计对抗组织审查，担心问题暴露被查处，长期烧香拜佛，求安慰、保“平安”；不择手段拉关系、找靠山、搞人身依附；长期跑官要官，升迁获权后捞钱买官；违背组织原则，瞒报个人重大事项，利用职权在干部录用调整方面违规为他人谋取利益；贪婪成性，敛财成瘾，收受索要巨额财物；甘愿被不法商人收买役使，利用职权、职务影响，充当掮客，插手市场经济活动，帮助他人讨工程、要项目，从中渔利；滥用职权，办“人情案”“关系案”“金钱案”；本身作风不正，家风不严，对亲属失管失教；藐视党纪国法，拒绝组织挽救，被立案调查后，表面检讨认错，实则变本加厉，肆无忌惮索贿受贿。其行为严重破纪违法，严重破坏任职地方政治生态，严重败坏公安干警形象。

定西市中级人民法院一审公开宣判，对被告人张江武以受贿罪、利用影响力受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，判处有期徒刑十八年，并处罚金人民币140万元；扣押、查封的赃款赃物，依法没收，上缴国库。

法院查明，张江武在2001年至2019年期间受贿2764万余元；退休后利用其原职权地位形成的便利条件，受贿20.5万元；为谋求本人职务调动、晋升等不正当利益，先后给多人行贿114万余元；对价值1941万余元的财产不能说明来源。

（资料来源：永昌县人民法院、中央纪委国家监委、甘肃省纪委监委）

文：梁建忠