政策红利释放强劲效应 上海港东北亚空箱调运中心落户临港

　　央广网上海8月11日消息（记者周洪）受新冠疫情的影响，世界众多港口长期处于半瘫痪状态，出现停工停产、集装箱大量滞留，进而导致集装箱空箱“一箱难求”的状况。作为全球集装箱吞吐量第一的上海港，如何缓解集装箱的供需压力？统筹把控空箱的调配是一条可行路径。

　　昨天（10日）下午，临港新片区管委会和上港集团共同举办“立足新片区、建设枢纽港”上海港东北亚空箱调运中心签约暨揭牌仪式。借助于临港新片区制度创新集成优势，调运中心的成立将形成系统运营模式，提升区域物流系统效率和对国际、国内两个市场航运资源配置效率，将对上海港大力发展国际、国内水水中转，提升航运枢纽能级起到积极意义。

上海港东北亚空箱调运中心落户临港（央广网发 临港新片区管委会供图）

　　据了解，上港集团与马士基、达飞、地中海和长荣等全球知名航运物流共建东北亚空箱调运中心。上港集团生产业务部总经理助理陈炜说，洋山港主要是欧美远洋航线，大量的空箱也往来于中国和欧美，所以将在洋山港建立一个45万平方米的空箱堆场，吸引空箱聚集在上海港。同时还将提供相应的配套服务，包括修箱、洗箱、验箱、发箱等，让船公司优先选择上海港来集中转运空箱。

　　上海市“十四五”规划强调，要深化临港新片区建设，依托政策优势，推进航运领域对外开放，探索与国际接轨的航运发展制度和运作模式，营造稳定、公平、透明的发展环境。其中，建设枢纽港、优化集疏运体系、提供口岸配套服务保障等方面，是航运发展的重要组成部分。

　　上海港东北亚空箱调运中心，对进一步提升洋山港区码头资源配套能级和上海国际航运中心综合服务能力，都具有深远意义。

　　作为21世纪海上丝绸之路的桥头堡和长江流域经济带江海联运的重要枢纽，上海港建立东北亚空箱调运中心的谋划由来已久。洋山港区是临港新片区的重要组成部分，也是上海国际航运中心的核心枢纽港，更承担着全球供应链核心节点的使命。依托临港新片区制度创新优势和洋山港区优越的地理位置，为建设东北亚空箱调运中心奠定良好的条件。

　　今年年初，财政部发布了《关于临港新片区有关增值税政策的通知》，明确免除洋山特殊综合保税区内交通运输、装卸搬运和仓储服务业增值税，允许出口货物在经停港装卸适用启运港退税政策。得益于政策的推动和各方的努力，上半年，综保区实现了进出口总额656.87亿元，同比增长56.7%（其中出口265.06亿元，同比增长85.2%，进口391.8亿元，同比增长41.9%）。同时，洋山深水港集装箱吞吐量达到1115.5万标箱，同比增长20%，预计今年能够突破2300万标箱，到2025年将达到2600万标箱。

　　下阶段，上海港东北亚空箱调运中心将立足洋山深水港区，发挥临港新片区政策制度的创新优势，加强自身能力建设，推动关港联动、港航合作，形成系统运营模式：丰富完善运力结构，提升硬件服务能力和信息处理能力，提供港内空箱修理服务，加快港内空箱周转效率；积极争取海关关于空箱报关的政策支持，将洋山区域打造成为空箱中转的核心节点；与船公司建立战略合作机制，根据各航运物流公司的需求和特点分块运营空箱中心，解决因进出口箱量不平衡所导致的季节性缺箱，提升港航物流资源配置能力，提高港口航运综合服务水平，并共同探索港口物流业务新形态。上港集团也将紧紧围绕建设世界一流航运枢纽的目标，助力临港新片区打造更具国际竞争力、影响力的上海国际航运中心和辐射全球的航运枢纽。