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南京机场“ 失守 ”,冯军得了什么“ 病 ” ?

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01

一把手做满一年被停职!

果不其然,冯军被暂停东部机场集团有限公司党委书记、董事长职务。

换上的是钱凯法。这是一位“老民航”,东部机场集团组建之前,曾长期担任南京禄口国际机场董事长、党委书记。

2020年7月,江苏宣布了一项人事任命。

无锡市委常委、组织部长,冯军,调任东部机场集团党委书记。

也就是说,冯军在东部机场集团一把手的位置上,刚刚坐满一年。

早知如此,何必当初?

换帅发生后,网上对冯军是一边倒的评价,这很正常,因为防疫失控事实存在。更有知情人对冯上任后的种种“不当行为”做了披露,这也正常,尽管其中不乏因为冯的调整导致个人利益受损而对冯有私怨者。

冯军是谁?应该说,一直以来,关注这个人的人并不多。如果不是本次自禄口机场而起的疫情,他虽然官至厅级,也不大可能为更多人们所知。

现在变了,冯军一朝出名天下知

对于冯军,有必要重新认识一下。以下是他的简历:


02

冯军的任命,跨度有多大?

冯军在来机场集团之前,是一个连单位一把手都没当过,深耕机关办公室的党务型人才。

南京师范大学中文系古文献专业学习毕业后,冯军进入江苏省政协港澳委、办公厅工作,一年试用期、三年科员、三年副主任科员,然后是主任科员,那时候的他就是无数普通机关干部的代表。

可能是找对了什么路子,他很快从政协这个冷衙门跳了出来,去了江苏省信息产业厅办公室,职位还是主任科员。

但他很可能已经与产业厅当时的领导产生了“火花”,这位刚到厅里一年的主任科员,迅速提拔为厅办公室副主任。

然后又是办公室主任、人事处长,都是核心岗位、嫡系岗位,但遗憾的是,这些岗位一般只会锻炼人的揣度上意、办会写文、拉帮结派、曲意逢迎、综合协调的能力,这些对他以后应对机场疫情仿佛作用不大。

从人事处处长,他提拔为住建厅纪检组组长,随后接连出任南通、无锡的组织部部长。

说实话,他这个经历,主要分四大块——政协,办公室,组织,纪检

由此看来,他真的很适合党口工作。

如果时光可以倒转,他可以做的岗位很多,比如纪委书记、统战部长、政协主席、人大主任、市委副书记·····

但真的不适合在疫情期间,出任机场集团一把手。


03

“一把手”冯军,干了几件大事

虽然做一把手的时间不长,冯军却还是干了几件大事。

先是对机场中层干部进行了大换血。

这是很多新上任领导的必做选项,一来显示自己大干的决心,二来以不拘一格用人为名,趁机安插亲朋故旧。

冯军的这场大换血详情如何,外界暂且未知。

但大换血之后,冯军又玩了一招。

改变保洁和货运流程,采取物业外包,境内外航班改为统一混合运营,保洁工作也不分境内外。

这是事关机场安全运转的大事,既不做调研,也不征询业务部门的意见,一到任,操刀就干。

新官上任,都想做点与众不同的,冯军这样做,或许就是想树立干脆果敢的做事形象。

但他不知道的是,他大笔一挥改掉的,是这些年来,经过实践检验的、成熟安全的机场运行机制。

一旦平衡被打破,漏洞势必显现。

成也萧何,败也萧何。一年时间,冯军就倒在了自己的手上。

翻阅冯军29年的工作履历,看得出来,他其实这是一个谨小慎微的人。

29年间,冯军一直在江苏省内腾挪,从最初的小科员,一步步爬到无锡的组织部长位上,不可谓不辛苦。

仅在科员的位子上,冯军就待了整整10年,经历点头哈腰端茶送水之后,才算熬出了头。

2002年,从科员升任省信息产业厅办公室副主任,算是冯军仕途的转折点,之后开始步入快车道。

近30年的官场苦熬,养成冯军循规蹈矩的行事风格,尤其是在南通、无锡两地组织部门的任职,更是低调入微。

这既是冯军的性格,也是岗位的需要。

而掌舵资产几百亿的东部机场,成为一个部门的主官后,让冯军体味了前所未有的快感。

这是一种我说了算的当家作主的感觉,登堂入室之后,冯军长久被压抑的一面很快就被释放出来。

在人事上大换血,在业务上大改动,手起刀落,刀刀见血,甚是爽快。

得志便猖狂。终于轮到我了。这是人的本性,冯军也无法逃脱。

除此之外,可能还有金钱的关系。

到任后的冯军,之所以急着对机场保洁等方面进行改革,一来可能是真想做事,再就是这些项目里,可是藏着真金白银的。

机场航站楼和机舱的保洁,那是上亿元的项目,有着巨大的利益。

虽说有招标流程,但这笔大买卖到底是怎样操作的,恐怕只有冯军心里清楚。

冯军被停职后,纪委应该很快就会彻查,是奸是雄,相信不久就会见分晓。

但疫情爆发的隐患,已经埋下了。


04

冯军的“专业”和“不专业”

自从2020年武汉疫情以来,各级各地党政部门都把疫情防控,作为重中之重。这可是硬指标,一丝一毫含糊不得。

对此,有着丰富领导经验的冯军不会不知道。但是,29年官场历练的冯军,还是栽在了防疫上面。

难道冯军对疫情防控毫不在意?这,当然不可能。

探究问题的根源,不妨借鉴《中国纪检监察报》的一篇评论:


评论指出:

本轮疫情的早期确诊病例主要是参与机场航班的地服、保洁等岗位,而南京禄口机场保洁公司系项目外包。 在工作程序、流程上,机场没有将负责境外和境内的保洁人员区分开,日常监管严重缺位。 更严重的是,机场还存在管理不专业的问题,把国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营,造成境外疫情流入,导致疫情扩散。 此外,在发现阳性样本之后,禄口机场对相关人员的防控管理也不到位,造成疫情蔓延。

评论可谓一针见血:“不专业”,是问题的根源所在!

冯军古文献专业毕业,之后一直在省政协、省信息产业厅和地方组织部门工作,虽然任职部门很多,但唯独没有任何机场管理经验。

再来看看东部机场是个什么样的单位?资料显示:它下辖6家机场的大型机场集团,资产数百亿,位于长三角的优越位置,吞吐量非常大。

管理这样一个特殊的大型国企,如果没有专业知识,也必须要有长期的工作经验,否则拿什么玩得转?

钱凯法作为冯军的前任,就是个老民航人,机场管理经验丰富。在他带领下,南京禄口机场跻身世界大机场行列。

可是因为年龄原因,钱凯法转岗,东部机场一把手座椅空出。

可吊诡的是,这样的重要位置,最终却交给了没有丝毫机场管理经验的冯军,怎能不让人大呼意外?

换一个角度看,让搞人事的去搞业务,看似是在对其拔高,实则相当于“赶鸭子上架”。

事实也证明,没有钱凯法坐镇的东部机场,开始发生了变化。

有人说:

冯军调任东部机场,本就是个过渡,踩着这个跳板,就是为了实现仕途再飞跃。

可是,仅仅一年,冯军治下的禄口机场就被疫情攻破。

也有人说,疫情难以阻挡。可就是因为机场的管理存在明显的漏洞,所以给疫情带来了可乘之机。

最新报道显示,本次疫情早期报告的机舱保洁员病例的基因序列与7月10日俄罗斯入境的CA910航班报告的1例输入病例的序列一致。而7月20日,禄口机场检出疫情,7月13日,疫情发散的迹象就开始显现。

当7月20日,9个保洁员结果为阳性,冯军已无回天之力了。

在一个外行的总指挥之下,禄口机场终于沦陷,疫情扩散,殃及多省。

05

冯军事件的反思

冯军停职,其前任钱凯法被请回,重新执掌东部机场。

显然,官方希望借助这位经验丰富的老民航人,挽救东部机场于危难之中。

61岁的民航老兵却成了救火队员。

江苏方面重启钱凯法,当然是有考量的:

既是因为钱熟悉东部机场,能快速投入战斗;也从侧面说明,大型机场集团管理人才的短缺。

由于冯军外行爆发的疫情,还在全国扩散。但对冯军本人来说,是不是应该深刻反思?

51岁,本是男人干事业最好的年龄,可对冯军来说:

不出意外的话,他的政治生命基本已经结束。

你不能单纯地说,冯军就是私欲膨胀。

他也可能确实想干一番事业,只是不懂得行业特点,急功近利,动作过猛,最终伤了自己,也伤了他人。

惨痛的教训再次提醒我们,让专业的人做专业的事,这是永远不变的真理。

以人为本,事在人为。特别是对于重要岗位主职的安排和使用,必须慎之又慎。

在南京疫情“雪崩”这件事上,没有一片雪花是无辜的。

南京机场“雪崩”了,大“雪花”冯军被迅速处理了,所有人都把矛头对向这个毫无国企治理经验的党务型领导。

可是,其他“雪花”呢······


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