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我的父母从来没有为房子发愁过!
刚参加工作时住的筒子楼,结婚后搬到了一居室的平房,有了孩子住进分配的楼房,按部就班凭资历吃饭,啊不,分房子!
福利分房的时代就是如此,按工龄,按职称,按岗位,只要时间熬得住,终究会分给你一套房子。
所付出的不过每月几十元的租金而已。
时代不同了,现在参加工作的年轻人,工资提高了不少,拥有自己的房子反而成为一件奢侈的梦想。
尤其是北上广深这些特大城市,甚至有人戏言,“毕业生工作三年能够买房,就是这些城市的耻辱。”
话虽刺耳,但也是实情。
值得欣慰的是,随着国家层面的全面介入,住房政策由“香港模式”全面转变为“新加坡+德国模式模式”,“京城居大不易”的局面正在逐渐被打破!
2
经济适用房
建国以来,我们国家的住房都是福利性质,完全由国家或者是单位包圆。
大锅饭的好处是,人人有饭吃,但只能维持个温饱!
改革开放之后,老百姓对于生活居住舒适度,提出了更高的要求,原有的住房福利分配制度已经跟不上时代的发展。
1995年1月20日,国务院住房制度改革小组提出了《国家安居工程实施方案》,经济适用房走上了历史舞台。
当时的想法很美好:
低收入家庭租赁廉租房;
中低收入家庭购买经济适用房;
高收入家庭购买市场价商品住房。
其他城市暂且不提,我们主要看一下郑州的经适房短暂且混乱的一生。
▶1995年
1995年郑州成为全国第一批“安居工程”(经适房前身)试点城市。
面向中低收入家庭的经适房,最初的申请条件异常宽松,仅有两个限制条件:
1、郑州户口。
2、没有享受过房改房。
虽然经适房的初衷,是为低收入家庭提供更好的居住环境,但因为价格原因,无人问津。
以郑州第一批经适房试点文雅小区为例,一期工程占地100多亩,建成近1000套房子,全部是经适房,均价在600元/平方米左右,而当时的商品房均价在700元/平方米左右。
两者相差无几。
没有价差,需要必要的申请手续,何必购买经适房呢?
无奈之下,开发公司被迫动员全体员工上街发传单。
随着经济的发展和住宅商品化的实施。
郑州的商品房价格开始上涨,但经适房的价格依然受到政策的严格限制。
2010年建成的金水区海洋馆紫薇苑经济适用房,当时物价局定价为基准价为2537元/平米,销售价为2613元/平米。
同时郑州金水区房价均价为5976元/平。
商品房比经济适用房贵128.7%。
价差出现了,利益也出现了。
经适房的申请门槛一再提升,但申请人迅速增多,出现“供不应求”局面,炒卖经济适用房房号开始盛行。
短短的几年间,郑州就有5万户家庭申请经适房,同时关于经适房的争议也越来越大,全国范围内相关的丑闻接二连三的爆发。
郑州市二七区房管局原局长一家,四口均曾持双户口,共有房产29套。更重要的是,通过其直系亲属控制的房地产开发公司,倒卖出700套房屋,涉嫌数千万资金。其中大部分为经济适用房名义出售。
最终,2013年郑州市全面取消经适房,取而代之的是大规模建设公租房,来满足低收入人群的居住要求。
从不屑一顾到一房难求,很多年轻人错失良机!
3
公租房
公租房,是指政府提供政策支持,限定户型面积、供应对象和租金标准的政策性租赁住房。
供应对象主要是以下几种:
1、本市中等偏下收入住房困难家庭;
2、新就业职工;
3、来郑务工人员。
不能二次交易,这是公租房区别于经济适用房最大的差别。
郑州市在2011年开始实行商品住房项目配建保障性住房办法,所有商品住房项目按10%的总建筑面积配建廉租房、公租房和经适房等保障性住房。
既然是面对低收入群体,公租房的租金很低。
以笔者曾经调研一处公租房小区为例:中海锦苑小区#1号楼,位于金水区博颂路。
该项目无论从位置还是建筑品质来说,都算是目前公租房的品质较好的第一梯队。
59平两居室,共支付租金596元/月(10元/平)。
而该小区商品房,三居室(89平),月租金最低为3100元左右(35元/平)。
租金差距极大!
在承接郑州中低收入人群居住需求的同时,公租房也遭到严重质疑。
1、寻租行为导致的不公平
由于租金低廉,与市场存在极大的价差。
部分不符合公租房申请条件的人,利用制度漏洞等各种手段获得了资格后,通过转租谋取个人利益。
2、区别管理导致的不公平
由于政策规定,近几年交付的小区中,无一例外,都会出现公租房与商品房混居的现象。
商品房业主觉得,花了几百万买的房子,由于部分外来租户的随意生活,势必影响小区的整体居住环境。影响房子今后的升值。
公租房租户认为,公租房作为国家的保障性住房,租户理应享有小区内共同的公共资源配套,和商品房小区业主一视同仁,何况租户该交的物业费一分不少,凭什么低人一等。
双方争执的场面,在郑州时有发生!
永威城公租房与商品房业主争论。
亚新美好城邦曾经公租房与商品房之间的隔离。
好消息是,2016年郑州市政府下发《关于停止在商品住房项目中配建公共租赁住房的通知》,停止了商品房项目配建公共租赁住房的政策。
河水不犯井水,大家今后相安无事!
条件苛刻的公租房,始终不是年轻人心目中的首选!
4
一边是房住不炒,另一边是房价居高不下!
如何破解,高层给出了一整套的解决方案!
公租房、共有产权住房、保障性租赁住房。
公租房,共有产权住房,大家都比较熟悉了。
保障性租赁住房成为关键的突破口。
简单来说,就是为了满足新市民和年轻人的住房需求。
发展保障性租赁住房,可谓是“一石多鸟”之举。
一方面,可以缓解房价上涨压力;
第二、降低居住生活成本,扩大内需、激活消费引擎;
第三、是让年轻人、新市民能顺利扎根大城市,夯实包容性增长;
第四、构筑“租购并举”的住房制度,衔接租房和买房,促进市场健康发展。
7月2日,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》:
从土地、资金、金融、税收支持以及优化行政审批等6大方面全方位支持保障性租赁住房的发展。
7月22日,国务院副总理韩正出席加快发展保障性租赁用房的电视电话会议,研究部署加快发展保障性租赁住房的工作。
7月25日,财政部等三部委联合发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》,完善住房租赁企业的相关税收。
所有的一切都表明,保障性租赁住房在未来的房地产改革中的重要性。
因此,一方面要控制房价上涨预期,通过金融政策,彻底打掉搞商品房开发“赚大钱”的念头;
另一方面,共同开发和运营保障性租赁住房,保护年轻人的居住需求,最终促使房子回归到居住属性,完成年轻人的购房梦。
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