陈冰：美国搞定欧洲后，正向中国邻国席卷而来

直新闻：美国国务卿布林肯连续5天与东南亚举行视频会议，你怎么看这一安排？

特约评论员 陈冰：最近大家都明显感到，美国在密集地派高官访问中国周边国家，有人称作“群访”。从副国务卿舍曼访问日本、韩国、蒙古国，到国务卿布林肯访问印度，再到国防部长奥斯汀连访东南亚三国，布林肯将连续5天与东南亚举行视频对话，意味着美国在搞定欧洲后，正向中国的邻国席卷而来，不远万里到中国家门口挑拨离间，打造“遏华包围圈”，撕裂东南亚的合作与团结，把所谓的“印太战略”从谋划阶段推展到实施阶段，要与中国打“巷战”，进行“肉搏”。美国防长在菲律宾几乎搞定了军事合作关系，在越南打通了帮助提升海上安全的关节。

布林肯的5场视频会议，将进一步介入东南亚事务，在疫情防控上拉拢，在经济复苏上占便宜，在地缘政治上打入“美国楔子”，让东南亚国家选边站。一些很具体的事，比如湄公河开发，美国都要掺和，可见美国的“群访”是有备而来，对中国的安全和地缘战略都会带来不小的影响。

另外一种观点认为，美国也是在“赶场”。今年上半年中国与东南亚关系热络，中国外长年初访问缅甸、印尼、文莱、菲律宾后，东盟四国外长在3月底4月初“联袂访华”。中国和东盟还在重庆召开了特别外长会，几天前王毅还参加了中国—东盟建立对话关系30周年研讨会。而美国在上半年对东南亚外交几乎是空白，所以用“群访”的方式来弥补，向世界宣告“美国回来了”，美国回到东南亚了。这就意味着中美在东南亚的掰腕将更趋激烈，美国的“群访”同样也把东南亚推向风雨飘摇的不稳定状态。

直新闻：你说美国“群访”东南亚是中美掰腕，是“巷战”“肉搏”，这怎么理解？

特约评论员 陈冰：从特朗普到拜登，美国政府遏制中国的主要策略就是“印太战略”，也就是要围堵中国，不让中国的影响力超越印太地区。因此，东南亚和南亚国家被美国视为遏制中国最关键的地带，也是下一个世界的制造业中心，美国要努力争夺这个供应链，从而减少对中国制造的依赖。但是，中国和东南亚的关系也在递进，2020年3月东南亚超越欧盟，成为中国的第一大贸易伙伴。11月，中国和东盟10国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家签署《区域全面经济伙伴关系协定》，形成全球最大自贸区。这些都被美国政府看作是“失去地盘”，要加强在东南亚的影响力。于是便出现中美在东南亚激烈掰腕的现象。

我们说“巷战”“肉搏”，当然是比喻，是从美国的出招而言的。换句话说，就是中国出了什么招，美国也出什么招，以此来抗衡中国。你看，中国对东南亚的疫情防控出了大力，向东南亚输送了大量疫苗。美国现在囤积的疫苗够多了，也便拿着疫苗来对抗中国，还曾造谣说“中国疫苗无助于对付德尔塔变异毒株”。

你再看，中国和东南亚的经贸联系很多，2019年6月中国超越美国，成为东盟的第二大贸易伙伴，半年后又超越欧盟成为第一大贸易伙伴，于是美国以推动东南亚经济复苏为名，通过对华征收高额关税来介入东南亚的生产和制造基地，与中国在经贸上对抗。还有就是中国与东盟10国和其他国家签署自贸区协议，美国来一个“印太战略”，试图把东南亚给圈入美日印澳菱形包围圈，既可制衡中国，也可壮大自己的势力范围。就是在湄公河上，中国帮助老挝等国开发水利资源，美国就开始污蔑抹黑，然后自己拉起“湄公河之友”，也要开发湄公河，还把安全议题给加入进去。这些都说明，中美在东南亚事务上进入了“巷战”“肉搏”阶段。

直新闻：中印两军举行了第12轮军长级会谈，开通了热线电话，这是否意味着中印边境局势将趋缓和？

特约评论员 陈冰：只能说边境气氛有所缓和，双方可以继续对话、会谈、打电话了，但并没有部队后撤的迹象。在第12轮军长级会谈的联合新闻稿中，也是说要保持谈判对话势头，尽快解决剩余问题，就连两军一线部队互不接触、不见面的说法，都没写进去。我的判断是，这次会谈及今后要解决的剩余问题，恐怕就是达成两军一线部队不接触、不见面的共识，避免正面相撞。在中印双方没有达成军队后撤的协议，就意味着两军仍在对峙，仍在较劲。

另外一个因素是，美国在撑印度，布林肯刚刚访问印度，主要议题之一是与印度建立更紧密的安全关系，合作应对来自中国的威胁。拜登政府就任后头六个月，花在印度的时间比前几届政府都多。只要美国掺和，只要中美关系没有发生明显转圜，中印边境态势就不会发生根本性变化。

作者：陈冰，深圳卫视直新闻特约评论员。